广西-东盟教育合作现状及对策

广西一东盟教育合作现状及对策　粟景妆　李翠霞　（广西国际商务职业技术学院　５３０００７）　【摘要】随着中国一东盟自由贸易区的建立和泛北部湾经济合作的发　到饱和状态，广西吸纳东盟国留学生的空间还非常大。　展，广西高校与东盟各国高校的教育合作也日益蓬勃发展。然而，在竞　争激烈的市场经济中，广西高校与东盟各国高校的教育合作中还存在　发展的障碍，需寻找适当的合作途径，实现互利双赢。广西高校应该充　２．留学生交流数量的不平衡，究其原因，是广西高校与东盟国　高校合作教育质量不对等　从与东盟国合作的广西高校来看，除了广西民族大学、广西大　学、广西财经学院等几个本科院校外，其他院校均为高职院校甚至　是中职、高中学校。而与广西合作的东盟国院校则基本上是本科　院校，如泰国的碧武里皇家大学、越南的海防大学、越南河内国家　大学和柬埔寨的皇家大学等。也就是说，广西高校的学生到东盟　国留学，基本上都能够到本科院校去留学，接受语言国的本科教　育。由此形成的局面就是，广西的本科院校及高职院校都往东盟　分利用市场优势，通过中外合作办学，提高自身的竞争力。　【关键词】广西；东盟；合作现状；对策　中国．东盟博览会的召开及泛北部湾区域经济合作的推进不　仅为中国．东盟经贸合作提供了平台，也为双方进行文化教育交　流合作提供了机会。随着中国一东盟教育交流合作的日益频繁，　东南亚国家语言学习热在广西升温，广西教育的对外合作正处在　非常好的发展时期。但是广西高校如何把握好时机，在合作中互　利双赢，是我们要认真思考并解决的问题。　一国输送了留学生，但与我方合作的东盟国院校留学生确基本上都　选择到广西的本科院校就读而舍弃高职院校。广西高职院校要走　出这种困境，就必须要提高自身的竞争力，通过多种合作方式来引　进东盟国留学生。　、教育合作　合作是一个大概念，可以说教育国际化中的各种形式都可以　用”合作”来概括。国际学校、中外合作学校、中外合作职教专业、　中外合作高中实验班、师资海外培训、师资弓ｌ智本土培训（聘请外　教到国内培训）、中西文化夏令营、外教进校、中外青少年英语论　坛、修学旅游……接近２０种。　通过教育合作。使我们可直接在更广领域、更高层次与世界各　国进行交流与合作，使我们拓宽视野，更新观念，确立面向世界的　３．广西高校与东盟国高校合作方式欠灵活、手段显单一　从合作方式上来看，双方的合作方式仍然不够灵活。广西高　校与东盟国高校教育合作的方式主要是互派留学生。主要是本科　层次的”３＋ｌ”和”２＋２”的合作模式，高职院校”２＋ｌ／２＋１　”或者”２＋　ｌ”的合作模式，这些合作模式都是基于以对方本国语言为基础的　双向式交流。目前确实取得了较好的成效，但是从发展的长远角　度出发，语言毕竟仅仅是一门工具，要让语言为经济发展服务，还　必须开展更加广泛的合作方式。　三、发展广西与东盟高校教育合作的对策　培养目标，加快我国教育国际化的进程，提高我国教育国际竞争力　并培养出符合社会发展需求的复合型国际化人才。　二、我区高校与东盟各国高校教育合作的现状及原因　广西与东盟高等教育合作应争取采取双向交流方式，这有利　于合作的互惠互利，培养走得出、用得上、留得住的双向人才，从而　促进中国一东盟的经济文化交流合作。　１．充分利用东盟博览会永久落户广西及泛北部湾经济的优势　目前广西高校与越南、泰国的教育合作已经成为广西一东盟　教育合作的主流。从广西民族大学与越南、泰国的教育合作开始，　广西其他高校与越南、泰国的教育合作不断展开。从２００７年起，　作为广西商务人才培养小高地的广西国际商务学院以及民营的东　方外国语职业学院更是在原有的越南语、泰国语专业基础上，率先　开设了柬埔寨语、马来语专业。目前广西各高校东南亚各语种专　业学生达到４ＯＯＯ多人。与各校合作的东盟国家院校也在不断增　加，大致有：越南的河内国家大学、河内东方大学、海防大学、岘港　大学；泰国的碧武里皇家大学、坦亚布里理工大学；柬埔寨的金边　中国一东盟博览会不仅是中国一东盟经贸合作的平台，同时　也是双方进行文化教育合作交流的场所。泛北部湾经济合作，涵　盖中国、越南以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文　莱等国的相关地区。推进泛北部湾经济合作的新构想提出后，党　中央、国务院对此高度重视。胡锦涛总书记和温家宝总理充分肯　定了推进泛北部湾经济合作和广西沿海开放开发的重大举措，要　求广西进一步扩大开放，发挥沿海优势，广西沿海发展应该形成新　的一极。　皇家大学等等。整体上看，我区高校与外国的教育合作日益频繁，　合作前景广阔，但是也存在不少问题和困难。　１．广西高校与东盟国高校留学生交流数量不平衡　目前在广西的外国留学生中东南亚国家的占大多数，约２１００　人，越南、泰国、老挝较多，新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、　文莱、柬埔寨、缅甸等较少，有明显的地缘特点。广西高校２００８年　向东盟国家派出留学生３０００多人。从数字上看，广西高校与东盟　国家的留学生交流是不平衡的。从全国范围来看，东盟国留学生　中国一东盟博览会为中国一东盟经贸合作搭建了平台，同时　也为双方的文化教育合作交流提供了更为广阔的空间。因此，广　西各高校应该抓住机遇，有针对性的培养适合北部湾经济发展的　人才。　２．提高我区高校在国内外的竞争力，实现与国内外高校竞合　共存的目标　关于广西高校与国内其他高校竞争方面，广西高校应该针对　自身的不足，发挥优势以吸引东盟国留学生，增加留学生数量。也　可以通过中外合作办学，就是广西高校与东盟国高校联合办学。　到中国留学还有相当一部分是在北京、广州等经济较发达城市。　自中国一东盟博览会在南宁落户，泛北部湾区域经济合作的发展，　到广西留学的东盟国学生才逐渐增加，并逐渐超过国内其他地区　的高校。可见广西高校与国内其他地区的高校在与东盟国教育合　作中也存在激烈的竞争，东盟国往广西输送留学生的数量尚未达　５５　中外合作办学举办的大多是社会紧缺的专业，加上其课程及教学　（下转第６１页）　期　符合的【４１。农民进城迫切性的降低，会影响城市劳动力供求关系，　激励城市为吸引农村劳动力资源而改善农民工在城市的工作和生　（一）加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进　行教育与管理。　√７　０＿　　ｆ　｝　　＾活环境，这有助于农民工将子女接到城市接受教育。　农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使　得在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能无法有效的　发挥。政府应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其　基础设施和各种文体投入，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效　地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利，让留守儿童　在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。　（二）加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距　政府加快改革弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种　制度，逐步实现以户籍改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制　０００　一弘。囊　囊　ｌ＿ｉ方谈材料　（二）农村剩余劳动力外出务工意愿调查（个案访谈）　对象一：毛纺厂职工，女，３０岁，２个孩子，大的上小学，小的上　幼儿园，以前在广州打工，但由于爷爷奶奶精力有限，孩子需要照　顾，得知镇上开办了毛纺厂之后，就回来在当地毛纺厂打工。据介　绍，在毛纺厂的工资只是外地的一半，而且工资受货源限制，没有　基本工资，多得多劳，每月大概挣到６ｏｏ～８００元。父母都是希望孩　子能出人投地，所以虽说回家后家里的经济会比以前差一些，但为　了孩子能够好好上学，自己苦点也是值得的。但打工回来３年孩　子与自己的感情仍很淡漠，没有与奶奶的感情深厚。　Ｉ　ｌ度壁垒，使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权　益，彻底打破维系多年的城乡”二元经济体制”，引导农村富余劳动　力在城乡间的有序流动。　（三）发展农村经济，建设新农村，从根本上解决留守儿童问　题。　０　０。。　回来用自己的资金办厂，该厂已有两年的历史。办厂的目的是因为　本镇有很多农民工．而且都有孩子。在外打工不方便，因此为他们　对象二：新城镇翠源纺织厂厂长。２５岁，之前在广东打工，后来　提供在家工作的机会。本厂共有工人２２０多人，男女工人都有，都　是本镇人，９０　已经结婚。工人每月工资一般１０＠３左右，多劳多　０　得，以计件的方式算付工资。　２．思考讨论　。　发展农村经济可以通过引导资源向乡村流动，吸引农村人才　建设新农村，直接降低儿童留守现象。新农村建设一方面需要政　府直接投人，向农村地区”输血”，在有条件的乡镇招商引资，发展农　村经济；另一方面也需要通过政府引导，将资金、人才等农村稀缺　的资源逐步返回到农村。这样，农民在家乡参加新农村建设项目　就可以获得现金收入，同时，政府资金的投入将会逐步改善农村薄　弱的基础设施，有利于吸引城市更多的生产要素向乡村的回流，农　村经济的发展会使得农民在本地有更多的非农就业机会，降低农　民背井离乡流向城市打工的必要性，从而减少农村儿童的留守现　象。新农村建设，还可以增强乡村的财政实力，加大对农村寄宿制　学校的投资力度，同时也可以促进农村社区基础设施和教育功能　的发展，并最终促进留守儿童社会监护体系的完善。　【参考文献】　［１】姜和忠新农村建设中的农村留守儿童教育监护机制…．文教资料，　２００７．Ｏ７　农民离开自己的家乡到外地打工无非是为了多挣一些钱，以　满足家里日常的开支和孩子的学费。当得知在家乡村镇可以打　工，能够满足一家人基本的生活需要，父母们是希望呆在家里照管　子女的，尽管家里打工没有在外地打工挣的钱多，但为了孩子这是　值得的。父母和留在家中的子女联系时谈论的最多的是学习问　题，有５２８名被调查者选择了此项，占到了６２％；其次才是生活问　题，有１９２名被调查者选择此项，占到了２３％；不难得出，外出打工　的父母最担心的子女的学习问题。因为父母知道这样一个事实：　孩子在家里爷爷奶奶肯定会很好的照顾他们的生活起居的，而且　会比自己在家中照顾得还要好；但是由于思想观念和受教育程度　的关系，爷爷奶奶在孩子教育方面就比较欠缺，加之年岁已高，更　是无能为力了。这种隔代教育的风险就是子女在家中不能够接受　很好的教育，孙子仍就是接受吸收祖父那一辈的传统思想观念【５】；　因此，外出打工的父母在家里生活得到基本保障的情况下并不愿　意外出打工，而让子女留守在家中。　四、结论　［２］段成荣．留守儿童的一些新情况Ⅲ．社会热点，２００８年第７期。　［３］卫东．化解农村”留守儿童”问题的对策建议［Ｊ］．甘肃农业，２００８年第０５　期（总２６２期）。　［４】刘志军．留守儿童的定义检讨与规模估算ｆＪ】广西民族大学学报（哲学　社会科学版），第３０卷第３期，２００８年５月。　【５］　卫．关于农村留守儿童的研究和支持行动模式的分析报告［Ｊ］，中国　青年研究，２００８．０６．　基于以上的凋研分析，本文在解决留守儿童问题是提出一个”　三步走”战略。现介绍如下：　Ⅸ　、　一、，ｃ，、，　、　（上接第５５页）　模式的新颖性，师资队伍的国际化．往往可以吸引大批学生就读，　四、结束语　广西高校在与东盟国的教育合作已经有十几年了，在原有合　作的基础上开展更进一步的合作是可行的，也是必须的。合作发　成为各高校在招生竞争中吸引生源的方式之一。借鉴外国教育经　验。各级学校从合作办学的过程中学习外方的教育理念和管理方　展是互利共赢的，合作共赢是从竞争走向竞合，因此，广西高校也　应该以公平、公正、协作的积极态度来对待合作中出现的矛盾，只　有这样，竞争和矛盾才不妨碍合作，才能和谐统一、促进发展。　【参考文献】　法，从学校运作的微观层面借鉴发达国家的成功经验，提升办学水　平，缩短差距，提高广西高校教育的国际竞争力。　３．国际教育合作的发展需要政府的支持　跨境教育可以为高校带来可观的经济收入，但是所有的开头　都是举步维艰的，这就需要政府为国际教育合作提供一定的经济　［１］《＝泛北部湾经济合作概览》（东盟篇），候振宇、杨鹏主编，广西师范大　学出版社。　援助。比如，为经济困难的东盟国优秀生提供奖学金等。另外，实　现双边的学分互认、学历互通，只有这样，才能提高留学生的积极　性，增加留学生数量。　【２】《中外合作办学提升高校竞争能力一．上海大学悉尼工商学院个案　研究》，上海大学悉尼工商学院龚思怡傅志田任剑婷。　【３】《＝国际视角下的中国一一东盟研究》，候振宇．广西师范大学出版社。　６１—