发展重庆市传统第三产业促进就业和城市化

SILICO瞻翻.VAL发展重庆市传统第三产业促进就业和城市化赵玉婷(重庆工商大学外语学院4级法语专业重庆4000067)〔摘要」重庆作为我国最年轻的直辖市，在经济结构和人口构成等方面都具有其不同于其他直辖市和很多沿海地区的特点.利用重庆从1998一2004年的统计数据进行分析说明重庆市第三产业，尤其是传统第三产业在经济增长、解决就业以致推动城市化中的突出作用。〔关键词〕重庆市第三产业就业和城市化中图分类号:TN92文献标识码:几文章编号:1671一7597(2008)0420141一01近年来随着我国经济的发展和科技的进步，发展现代第三产业日益受到人们的重视。第三产业是一个形式多样而复杂的行业，行业间“异质性”特征突出，劳动力要素使用密集程度也不同。因此，具体考察第三产业内部各行业对劳动力的吸纳能力就变得非常有意义。本文以重庆为例来说明传统服务业在经济发展中的巨大作用。一、现实依据重庆作为我国第四个直辖市，身处祖国西部，人口3000多万，其中农业人口占到大约75%。重庆的发展很大程度上取决于城市化的发展情况。而城市化过程中面临的一个最主要的问题就是如何将农村剩余劳动力转移出农业。在农村剩余劳动力转移的过程中，传统第三产业起到了不可替代的作用。首先，重庆农业人口众多，并且农村人口平均受教育年限低，整体来说文化素质不高，也不具备特殊技能，不具备投资技术密集型的现代服务业的基础。传统第三产业对于劳动力的技术要求低，文化要求低的特点就得到充分体现;其次，农村人口收入普遍不高，尤其相对于城市人口平均收入更低，所以其储蓄非常有限。又由于农村社会保障体系没有完全建立起来，很多农业人口的储蓄固定用来作为医疗、养老等的保障以及应对其他紧急事件，所以实际可以灵活运用的资金非常少。这就决定了农业人口转移过程中不可能投资资本相对密集的现代服务业。再者，传统第三产业单位投入对于劳动力的吸纳能力最强，这就可以用有限的资源尽可能多的解决农村转移劳动力的就业问题.二、理论墓翻从产业结构对就业结构的影响来说，产业结构是指生产要素在各产业部门间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的关系，一般以产业增加值在GDP中的比重和产业就业人数在总就业人数中的比重来表示。由此可以看出，就业结构本身就是产业结构的一部分，就业结构与产业结构有相关性，其发展变化应与产业结构的变动相一致.三、对，庆传统第三产业发展及其吸纳就业状况分析根据城市化进程与第三产业细分行业的关系将第三产业细分成交通运输、仓储及邮电通讯业，批发和零售贸易、餐饮业，金融保险业，房地产业，社会服务业，卫生体育和社会服务事业、教育文艺及广播事业7大类行业。前面两种行业属传统的第三产业，而后面5种是非传统的第三产业。本文中的传统第三产业就是按这一标准划分的。下表为重庆市按产业分，生产总值对照表。单位(亿元)重庆第一产业第二产业第三产业交通运输批发和零传统第三年份生产总值仓储通信售贸易及产业总和业侣饮业19981429.26298.6758538}545一211138.432173619(月，绷}}158934}824823.0朋0}洲657.5;.39}}一591}75.931479夕114532232.54648‘以8，.欢839:;9」20011749.7792303}727.661，的.45}151764‘6448}}252.6277.325，92.朋2的2197’】.30315782印3336.36}827.55}82797123.97}1，:2.513肠.482250.56797‘03936.如335名32以”12肠539243.70118124，姗‘45}一13153536.56}，9‘72227.5138134再从下表的重庆市三次产业就业情况表中可以看到，传统第三产业的就业人口基本上是随着人口的增长而增加。而根据数据计算得到0203年传统第三产业就业人口占总就业人口的比例为14.08%，占第三产业就业人口的45.16%;2004年这一数字分别变为11.42%和53.98%.传统第三产业的就业人口比例有明显下降的趋势。重庆市三次产业就业情况:按产业分(万人)年份第一产第二产业第三产业1传统弟二二口月~一_一各产业比重(%)第一产第二产业第三产业产业业业1998987‘74311.9235732}1{5:.551民的2，%!999981‘332812442616}1肠.8352.242(X旧9铭一42276‘402001一9}58注156.12}}，6.65162夕845.49}20}}14157.29.281，202003}924.78一}2料71}644875.54‘51514.12}一08928..2书287石231}166.3392842535刀12(洲抖869303o1一24}544.卯}42，71.27264314}肠}51.653.，3}5o.687}16一一7127.555。2873，3让肠}17217一931.0357}3176为了更加详细的分析传统第三产业增长与扩大就业的关系，我们引入就业增长弹性的概念，对第三产业内部行业进行分析，以说明第三产业的发展与扩大就业的关系。所谓就业增长弹性，就是指某一时期内某一行业就业量的变动对其产值变动的反应程度。它可以反映第三产业GDP每变动1%，相应的就业变动的百分比，即:E二(△L/L)/(△Y/Y)其中L表示产业就业人数;Y表示产业GDP值;依据上式，利用重庆19952002年(由于2003年和2004年统计数据口径有变化，暂不与其他年份一起分析)的数据分别对第三产业的就业增长弹性和传统第三产业进行具体的测算。就业增长弹性:年份产业类别第三产业传统第三产业19991.17502512(XX)0.950.06412()X1仓《珍03922的20‘2300.509第三产业的就业增长弹性高于第一和第二产业的就业增长弹性己经被反复证明。在第三产业由于现代服务业的不断引入而使得整体就业增长弹性不断降低的时期，传统第三产业的就业增长弹性却一直在上升，并且已经超过第三产业整体数值。由此看出，重庆市传统第三产业整体保持了较强的吸纳劳动力能力，并具备继续扩大就业的潜力。第三产业内部行业间就业增长弹性的分化，尤其是传统服务业弹性不断增强的现象表明重庆大力发展传统第三产业对于解决就业问题将起到巨大作用。四、发展状况和对策重庆第三产业在发展过程中表现出一定的传统服务业向现代服务(下转第115页)匹SILICO管理’蒙峨.VALL科学易委员会开始的。1976年，美国的财务会计准则委员会颁布的财务会41条了，而日本的规则也越来越近似美国的准则【]5。计准则公报第14条要求企业分部和地理位置分部披露的信息应包括:三、分部财务报告的现实启示从非联合顾客挣得的收益，企业内部转移，经营损益或净利润或其它毫无疑问，分部财务报告对使用者的价值恰恰是它的重要性和使盈利能力衡量，可确认的资产，企业分部内的折旧、资本性支出、净用价值的来源。另外，通过对分部财务在国际上具有影响力的规则的收益权益和联合资产，国内进口材料用作出口外销和销售给国内、国比较，充分强调了重视分部财务报告正成为一种国际趋势。这些国际外的政府部门并超过整个销售额10%的部分。规则自己各有优缺点，体现出不同的特点。财务会计准则公报第14条也引起了一些争议，如信息除了要与本毫无疑问，分部财务报告在国际上和跨国公司的多样化上的作用企业确认的方法一致并且要符合被管理人员使用的内部信息一致。另正日益增加，吸引了更多投资者关注，也得到了来自政府的支持，同外，财务会计准则公报第14条使用的分部门的方法是以风险回报方法样也增强了雇员、顾客与企业的关系等。另外，小企业也可以考虑这为基础的.个商业工具的代价和收益，利用它来吸引投资者、顾客等。要尽量发财务会计准则公报第14条在1997年修改成了财务会计准则公报第挥分部财务报告的作用，企业一定要遵循相关规则以使分布财务报告311条，其中的变动更能顾及企业的结构和管理信息系统。使得每个合规并且可比。同时，不同的国家在制定自己的相关政策法规时候，分部门提供的信息量和披露分部财务报表的分部门数量都增加了。显一是要考虑本国企业、经济发展的需求，还要考虑跟国际政策接轨，而易见，财务会计准则公报当中的变动使得分部门的方法变得基于管形成自己的特点，避免盲目复制别国方法的缺点。理性的分层了。因此，分部门的主要基础被认为是企业内部的经营结构，这种结构通常是以行业或者是地理位置上的分部门为基础。然而，有争论认为尽管外部使用者更能接近内部使用者的信息，但可能以一贯性的损失，企业内部分部门之间和不同企业间的可比性的损失为代价。尽管要求披露的信息增加了，应披露的分部门数量增加了，参考文献:但是根据财务会计准则公报第131条而增加的披露的有用信息的影响[1]Nobes，C.andParker，K.(2004)Co.parativeinternational还是未知。一些学者认为分部财务报告可能分化分析家对风险、回accounting，sth，PearsonEducationLi.ited.报、增长等数据的预测。[2〕Conover，T.，L.and耘llace，t，A.(1995)Equity.rket(三)英国的规则benefitstodisclosureofgeo盯SPhicseg.entinfor口。tion:anra即ment早在1965年，英国开始对在股票交易所上市行为提出了分部财务fordecreaseduncertainty，Journalofinternationalaccounting，uaditing几taxation，4(2)，p.101一112报告的要求。1990年的标准会计实务公报要求披露的基本内容包括:[3]Street，D二LandNichols，N.，B.(2002)LoBandgeo盯aPhic对外部顾客的销售额和企业内部销售，税前收益、少数者权益和利se，entdisclosures:annaalysisofthei即actofIAS14revised.息，净资产，10%的重要性原则【4〕。Journalofinternationalaccounting，auditing几taxation，11，这些披露要求明显的较美国和国际财务会计准则委员会的要求P.91一113.显得不那么繁琐。虽然它在考虑到什么应该披露时忽略了一个企业的[4]E口口anuel，C.，.RandGarrod，N.，，(1999)Thei呻actof经营结果，但是使用了重要性原则来确定进行披露的分部门更少了并SSAP25andthel俄叱terialityruleonseg加entdisclosureinthe且规模上更大了，以至在实务上造成了集中披露的情况。在1996年，以，Britishaccountingrevie，，31，pp127一149.[5〕Her~，D.andThoams，份.(1996)Se卿entre卯rtingin会计准则委员会建议英国政府的规则对于分部门的确认应该要更具备theuEroPeannuion:naalyzingtheeffectsofcount仔，size，管理性，并且增加信息量。industry即dexchangelisting，J叫rnalofinternationalaccounting(四)其它国家的规则nadtaxation，5(1)，PPI一20加拿大、欧盟大部分成员、日本等都要求企业提供分部门的财务信息。许多大的欧盟企业自愿遵循国际会计委员会的要求或者是美国的作者简介:要求。林伊芸，女，广东化州人，肇庆学院经济与管理学院助教。研究方向:会最近，欧盟成员国的一些本地要求也逐步接近国际会计准则第计学研究。(上接第141页)业的转轨特征，但新兴服务业发展不完善，并且其对就业的吸纳相对传统第三产业，对其进行改造，增加其附加值。较少。而第三产业传统服务业发展速度过慢，没能很好的发挥其在解决农村转移劳动力就业问题上的优势。目前，发达国家第三产业的就业比重已高达7以左右，中等收入国家在5既一6既之间，与之相比重庆市还有很大差距。但是，这一情况同时也说明重庆市的第三产业尤参考文献:其是传统第三产业存在着较大的发展潜力以及通过发展传统第三产业【]1王俊豪，现代产业经济学[川.浙江人民出版社.促进就业的可能.2[」曾国平、曹跃群.重庆市第三产业整体结构与内部结构变动分析〔]J.重重庆市在发展传统第三产肚以解决农村剩余劳动力转移，从而促庆工商大学学报(西部论坛)，2004，(8).进城市化进程的过程中，应以城镇为连接点，注重城乡结合部传统第3[〕陈果，我国第三产业各分行业就业弹性的实证分析[Jl.特区经济，2006.(1).三产业的发展，因地制宜发展适合当地经济发展状况的传统第三产4[」王述英，西第三产业理论演变述评LJI.湖南社会学，2003.(5).业。同时在条件允许的地区加大力度将现代科学技术和管理技术引入〔5」重庆市第一次经济普杳主要公报匹