高校科研管理存在的问题与对策研究

Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｖｉｓｉｏｎ　科技・探索・争鸣　科技视界　项目与ｉ脯　高校科研管理存在的问题与对策研究　郑罡　（西安科技大学，陕西西安７１００５４）　【摘要】高校科研管理工作是提高科研质量和水平的重要支撑。本文指出在创新型国家、高校内涵式发展、科研协同创新背景下加强科研　管理工作的必要性．指出了高校科研工作中存在科研管理观念不正确、管理机制不科学、科研组织不完善、信息平台不健全等方面的问题，从四　个方面提出了加强高校科研管理工作的对策。　【关键词】高校；科研管理；对策研究　科学研究是高校的基本职能和重要使命，科研质量和水平是高校　没有得到及时的反映。　办学实力和层次的重要象征。科研管理作为科研工作重要推动力，贯　２．３科研组织模式不科学　穿于科研整个过程．渗透在科研各个环节，对提高科研质量和水平具　当前．科研领域的精细化、学科的综合交叉化趋势进一步增强，重　有重要的影响。　大攻关项目的多科性、集成性越来越强，仅靠个人力量，远远不能够完　成重大科研项目和课题的研究。由于历史和管理的原因，一些科研人　１　加强高校科研管理的必要性　员习惯于单打独斗．以科研项目、科研平台、科研方向等为依托建立的　１．１加强高校科研管理工作．是建设创新型国家的需要　科研创新团队尚未建立。一些高校存在科研方向分散、优势科研力量　高等学校是现代经济社会发展的动力源泉，是培养高素质人才和　无法聚集、科研项目散兵游勇作战等问题。有的虽然成立了科研团队，　知识创新的的重要基地．是国家创新体系的重要组成部分。在创新型　但实质是一言堂．项目主持人决定一切或包办一切，研究思路和研究　国家战略实施过程中．高校作为原始性科技创新、技术转移和成果转　方法单一．创新性欠缺．团队名存实亡。一些项目主持人或参与人，利　化的重要载体与平台．在科技创新和促进地方产业结构优化升级建设　用行政资源申报项目．但实际上并没有参与课题研究，团队学术行政　中具有不可替代的作用。而这其中，高校整合科技资源，优化科研方　化现象严重．科研成果质量不高。阻碍了科研创新团队的建设和发展。　向．协同攻关创新，都需要加强科研管理工作。　２．４科研信息平台不完善　１．２加强高校科研管理工作．是高校内涵式发展的需要　随着信息化在社会的广泛应用，信息技术已渗透到科研管理的各　党的十八大报告提出．要“推动高等教育内涵式发展”。十八届三　个领域和环节　当前．从科研项目的资料获取、项目申报与获奖评比，　中全会指出．要“深化教育领域综合改革”、“促进高校办出特色争创一　无一不涉及到科研信息管理平台。部分高校因对信息技术的便捷性和　流”　科研水平是高校办学层次和办学水平的重要体现，高校要想办　重要性认识不清晰．科研信息管理平台没有建立，一些科研人员和科　出特色创一流．就必须培养出顶尖的科研人才和科研成果．为国家社　研管理者信息技术掌握还不熟练，导致了科研机遇的丧失。一些学校　会做出更大贡献。只有不断加强科研管理，才能提高科研水平，为高校　虽然购买了科研管理系统，但因为缺乏整体规划，或缺乏与学校实际　实现内涵式发展奠定良好基础　对接．无法进行实际操作：一些学校科研信息管理平台没有充分利用，　１．３加强高校科研管理工作．是提高科研工作水平的需要　处于停滞状态，科研动态信息没有及时发布导致科研网站形同虚设，　高校科研管理体制是否科学完善．关系到科研工作的效率和科学　科研信息无法得到有效共享。特别是当前国家纵向科研项目也采用网　发展．影响到科研资源整合、科研项目进度、科研成果质量等多个方　上填报方式的情况下．加强科研信息平台建设，提高科研效率势在必　面．直接影响着高校的科研水平。加强科研管理工作，一方面能加强资　行。　源配置、降低科研成本、提高科研效率，推动学校重大科研成果的产　出；另一方面也能从管理中，加强对比分析，明晰科研优势劣势，汲取　３加强高校科研管理工作的对策研究　先进经验．实现科研后发发展　３．１树立正确的科研工作观念　一２当前高校科研管理工作存在的问题　是建立有一支充足、精干、高效、专业科研管理队伍，落实科研　机构和科研项目的分类指导和管理．加强科研工作的服务和协调，推　２．１科研管理观念不正确　进科研项目在校内的进度　二要加大对科学研究的投入，着力整合科　一是存在着“重科研．轻管理”的意识．对科研管理工作的重要性　技资源，努力拓宽服务领域，注重学科间的联合攻关，搭建有利于高水　认识，科研经费投入不到位，科研管理机构人员配备不足，且缺乏专业　平科技产业发展的新平台　二是加强项目研究过程的监督管理，及时　背景的人员，科研管理人员的专业性和稳定性不够。二是存在“重申　传达上级和相关要求．督促科研人员依据项目的预期目标和要求按进　报，轻管理”的意识，没有对科研项目及时进行过程监督和管理．导致　度开展研究．对科研人员研究中遇到的条件保障问题，及时发现并予　课题项目无法结题或者质量太低．造成了科研资源的浪费　三是存在　以解决．确保项目顺利实施。对未能通过验收的项目，科研部门要加强　“重数量、轻质量”的意识．低水平重复研究的现象比较严重．一些项目　督促与监管．按照有关管理方法履行相关程序和手续。并采取有效措　没有理论和实践价值，产出投人比低、生产与科研脱节，无法与社会和　施．提供相应的帮助和支持。四是加强产学研用紧密合作，加强与区域　市场需求有效对接．无法对企业发展起到促进作用　地方的战略合作．将市场需求作为确定研究开发项目的前提，组织科　２＿２科研管理机制不健全　研力量以社会重大理论和现实需求为重点．扩大项目来源和服务面　一是科研评价机制内容不健全．一些高校注重教师科研成果产出　向．加快科技成果转化．以科技技术和智力人才为社会和行业企业提　量，以科研经费的多少、核心期刊论文数、出版专著数量和获奖成果数　供优质的技术服务和咨询　量等为考核标准．缺乏对科研成果实际效应的应用的考核．导致科研　３．２完善科研管理工作机制　人员急功近利，容易滋生学术造假、学术腐败等不良风气，严重影响到　一是要继续深化管理体制改革．积极适应科技发展需要。要按照科　学校科研的繁荣和发展。二是激励机制不健全　激励形式比较单一．多　技发展规律．加强管理．健全规章制度，以管理促发展、促效益。要构建　为物质上的奖励，缺乏精神上的激励手段；奖励机制多，惩罚机制少：　科技创新管理体系．及时跟踪并适应国家重大科技计划实施政策的转　三是经费管理机制不健全．缺乏科学合理的科研经费管理制度．预算　变和新的社会经济发展环境的变化．加强重点和重大项目的策划、组织　与支出的矛盾不能得到正确处理．近年的发生的科研腐败大多出现在　和集成管理力度　二是要加强科研政策体系和服务保障体系建设．根据　经费领域。四是教学科研互促机制不健全．教学与科研“两张皮”．教学　科研人员从事基础研究、科技攻关、技术开发等不同的科研类型以及所　没有能很好的促进科研．最新的科研动态、科研成果在人才培养中也　承担的不同性质的任务，建立健全不同的评价体系和政（下转第４３页）　※资金项目：陕西省教育厅科研计划专项项目（１４ＪＫ１４５６）。　作者简介：郑罡（１９８２　Ｏ６一），汉族，陕西西安人，硕士研究生，助理工程师。　３２　Ｉ科技视界ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎ。　。ｇｙ　Ｖｉｓｉ。ｎ　项目与深曩　Ｓｃ科ｉｅｎｃｅ＆Ｔｅ技ｃｈ视ｎｏｌｏｇｙ界　　Ｖｉｓｉｏｎ　科技・探索・争鸣　在非线性　况下．调制器的缺陷模受到入射光功率强度的影响．　定状态，透射率在稳定值基本在Ｏ－８附近．品质因子Ｑ值最大的点缺　当入射光的功率强度增大时．受到自由载流子的影响．平板的折射率　陷ｂ＝０．２４／，ｚｍ，对应的响应时间越长约为５５皮秒。而品质因子Ｏ值最　上升，从而使得点缺陷的缺陷模向低频方向移动　数值模拟中选定频　小的点缺陷ｂ＝０．２２ｐ￣ｍ．具有最短的响应时间约为２０皮秒　由此可以　率为ｆｉ＝０．２１４９　ｃ／ａ的光波入射．如图３中所示　看出，调制器的响应时间与点缺陷的品质因子Ｑ值有关．Ｑ值越大．响　该频率处在缺陷模中心频率的右侧．与中心频率有一定的频率失　应时间越长，器件的调制速率越慢。因此．在设计ＴＨｚ波调制器时．不　谐。当入射光的功率强度不高时，缺陷模中心位置没有发生变化．入射　能一味地选择高品质因子Ｑ值的点缺陷．应同时兼顾器件对响应时　光的透射率很低，约为０．１３，表现为“断”状态　当入射光的功率强度增　间的要求　大时，缺陷模向低频移动，人射光的透射率很高．实现“通”的状态　这　３总结　里选用消光比来定义调制器的调制性能，用公式表示为　＝ｌ０　ｌｏｇ（Ｉ　／　Ｉ。），式中Ｉ。指调制器“通”状态下输出光强的最大值．Ｉ。指调制器“断”　采用一维光子晶体复合结构构建ＴＨｚ波调制器　在介电材料平　状态下输出光弼的最大值。由定义可知．消光比越高．调制器的调制性　板上周期性地蚀刻空气孔，同时中间位置蚀刻方形空气孔引入点缺　能越好。从图中可以看到．当入射光功率强度很小时．透射率如图３中　陷。该结构具有较宽的能量禁带且存在较高Ｑ值的缺陷模　利用基于　实线所示，入射光波￡在“断”状态下的透射率为Ｏ．１３．当入射光功率　时域有限差分技术的数值模拟软件对该结构展开分析　分析结果表　强度增大后，可以看到缺陷模向低频方向移动．同时缺陷模的频谱展　明，随着入射光功率的增加，复合结构的缺陷模会向低频方向移动．从　宽，Ｑ值减小，峰值降低．光波对应“通”状态下的透射率为０．５５　消光　而使光子的透射实现“通”“断”状态．利用这一原理实现对ＴＨｚ波的　比计算为６。另外图中也选定更低频率的入射光比较．图中ｆ＇的频率　调制。进一步地，分析了该结构模型的消光比．发现调制器的消光比与　选的更低，能使“断”状态下的透射率Ｉ。更小．值为０．０８，但与之对应的　入射光的频率有关．选择合适的频率入射可以得到最大的消光比　此　是，在“通”状态下，它的最大透射率Ｉ　也会降得更低，值为０．３２．消光　外．通过对调制器响应时间的分析得出了缺陷模的Ｑ值越大．响应时　比降为４。这是因为缺陷模向低频移动幅度越大．峰值降得越明显。　间越长的结论　以上分析结果为设计高消光比、高响应速率的ＴＨｚ波　再来分析调制器的调制速率．调制器的调制速率与入射光在缺陷　调制器提供重要参考。●　区域的响应时间有关．原本处于光子能量禁带中的特定频率的光在缺　陷中耦合．场能不断积累并发生谐振．最终传播出去．这个积累过程即　【参考文献】　响应时间　图４给出了不同缺陷边长的ＴＨｚ波调制器在“通”状态下　ｆ　１］马锡英．光子晶体原理及应用『　北京：科学出版社　２０１０．　的时域响应图谱。一般认为，缺陷模局域能力越强．缺陷处的场能越　［２］殷建玲，黄旭光，刘颂豪，等．介质柱形状对准光子晶体带隙特性的影响ＩＪＪ中国　大，那么光子的积累时间越长。也就是说Ｑ值越大的缺陷模对应的调　激光　２０１０．３７（２）：５６７—５７１．　制速率越小．器件的响应越慢。这里仍取点缺陷的边长分别为　［３］张会，张卫宇，徐旺．ＴＨｚ波段光子晶体带隙影响因素研究【川发光学报，２０１２，　０．２２１＊ｍ、Ｏ．２３１ｘｍ、Ｏ．２４ｐ￣ｍ、０．２５１，ｚｍ、０．２６１ｘｍ的点缺陷进行比较。　３３（８）：８４－８８．　［４］章亮，张巍，聂秋华，等．二维光子晶体波导研究进展ｌ　ＪＩ．激光与光电子学进　展，２０１３，５０（３）：３００８—３０１１．　［５］王济洲，熊玉卿，王多书，等．一维光子晶体缺陷模的滤波特性及应用研究ＩＪ１．　光学学报．２００９．２９（１Ｏ１：２９１５—２９１９．　［６］刘晔，秦飞，李志远．１Ｏｆｓ超快聚苯乙烯非线性光子晶体全光开关叫．激光与光　电子学进展．２０１０，２０（３）：１５—２０．　『７］陈宪锋，薛峰，汪萨克，等．基于Ｔｈｕｅ－Ｍｏｒｓｅ序列准周期光子晶体的全光二极　管现象ｌ　Ｊｌｌ激光与光电子学进展，２０１３，５０（１）：１７９—１８２．　『８］王荣，梁斌明’｝长礼朝基于二维光子晶体点缺陷可调谐光功率分配器ｌ　Ｊ１．光学　学报．２０１２．３２（１）：１３８９—１３９３．　『９］周荣梅，陈鹤鸣．ＴＨｚ波段光子晶体谐振腔的特性分析ｒＪｌ光电子技术．２００７，２７　ｆ４］：２６８－２７１．　从图４中可以看出．光子晶体结构中的电场经过一段时间达到稳　［责任编辑：薛俊歌］　（上接第３２页）策指标，对科研人员要在精神上鼓励，在政策上倾斜，在　团队．实施科技创新团队建设计划，通过引进和培养，形成－－＃ｌＬ具有较　物质上帮助．鼓励他们多出成果、出大成果、出好成果。三是建立科研评　大影响力的科技创新团队，设立一定数量的以科研为主的教师岗位，　价体系　科研部门应根据科研规律和学科发展特点．建立行之有效的科　构建一支结构合理、相对稳定的创新团队。　研评价体系　对科研成果的评价．一方面要注重规模、数量、总量等指　３．４加强科研信息平台建设　标．另一方面更要注重水平、质量、实践应用等指标，实现对科研工作内　科研管理部门要进一步完善文献检索、专利服务、法律咨询、科技　涵式发展的引导　要遵循科学规律，注重科学研究的长期性，不简单以　资源共享和网络服务与管理等公众性科技服务平台的建设，为科研人　数量论成绩．更加注重科研成果的首创性、独创性。四是极鼓励教师投　员提供最大限度的咨询服务和工作便利。要利用网路信息资源优势，　身教育科学研究工作．注重教学和科研工作的平衡，通过教学为科研提　积累基础科研资料和信息．及时掌握科研项目进展情况，进一步提高　供研究重点和方向．解决科研中技术路线问题。通过科研提高教学的深　科研管理效率　要进一步升级、整合现有的科研管理系统，加强教学、　度．将最新的科研成果传授给学生，提高教学质量和深度，培养学生创　学科、教学系统的对接．建立全面涵盖科研项目、人员、设备、经费等信　新能力和实践能力．实现教学、科研两促进、两不误。　息的管理和共享机制．和教学、学科、科研互促的机制。要注重完善科　３＿３推进科研组织模式创新　研平台信息库的建设．实现校内科研项目实施过程及科研成果的动态　一是依托研究方向建立科研创新团队．围绕国家发展战略和社会　监管．及时借鉴国内外先进经验。要对学校现有各类科技资源进行整　需求．瞄准学科前沿和重大理论与实践问题开展科学研究，产出一批　合，加强共享机制的建立，以建设学科布局合理、管理服务周到、服务　具有自主知识产权的以新发明、新技术、新产品、新工艺为目标成果的　功能齐全的公共科技平台。●　技术创新　二是依托科研项目建立科研创新团队，汇聚不同学科的优　秀人才．通过交叉融合推动跨学科研究，提高科研的准确性、科学性，　【参考文献】　增强综合解决社会和企业行业重大问题的能力。三是依托领军人才引　［１］王瑜．创新高校科研管理，提高科研管理水平［Ｊ】．中国高校科技与产业化，２００８　领科研创新团队．依托领军人才的科研能力和人格魅力，团结带领一　（４）：５６—５７．　批优秀人才．形成研究兴趣和独特研究领域，实现科研突破性发展。四　［２］邓雪鹏．新时期高校科研管理创新的几点思考【Ｊｊ．技术与创新管理，２００８（６）．　是依托科研基地平台建立科研创新团队，以重点实验室、工程研究中　［３］刘烨．新时期高校科研管理工作中的问题及对策研究【Ｊ　Ｊｌ科技信息，２０１０（２０）．　心、哲学社会科学研究基地、大学研究院以及博士后流动站等为依托，　［４］崔鹏．提高高科研管理工作质量的思考『Ｊ＿．中国电力教育，２０１１．　统筹规划．整合资源．形成创新科研团队。五是出台政策建立科研创新　［责任编辑：刘帅】　ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎ。　。ｇｙ　Ｖｉｓｉ。ｎ科技视界ｌ　４３