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浅谈微型消防站建设现状及对策

2020-11-23 来源:好走旅游网
浅谈微型消防站建设现状及对策

摘要:微型消防站是依托社区、消防安全重点单位建成的志愿性质的消防管理组织,其主要任务是负责辖区、单位日常消防安全巡查、宣传培训教育及初起火灾扑救,是社会最末端火灾防控力量。本文以来宾市当前微型消防站在建设、使用管理等过程中存在的问题,浅谈几点想法和对策。

关键词:微型消防站;末端;火灾防控力量 引言

微型消防站建设是一项符合社区、消防安全重点单位消防需求的务实举措,对于稳定火灾形势、减少人员伤亡具有重要意义。通过微型消防站的建设和实体化运行,社区、消防安全重点单位的消防安全管理工作将更加科学化、规范化,人民生命财产安全也得到更好保障。本人对社区(村委)、消防安全重点单位微型消防站建设工作开展调研,针对建设工作存在重视不够、发展不平衡、重数量轻质量、队员业务不熟、实战能力不强、联勤联动效率较低等问题浅谈以下几点看法。

1来宾市微型消防站建设工作基本情况

目前来宾市共有768个村(居)委会,413个重点单位。全市消防救援队伍坚持“覆盖全面、整合力量、防消一体”的原则,按照“试点先行、全面推进”的工作思路,依托城乡社区、村民委员会、消防安全重点单位建设微型消防站。目前,全市已建成微型消防站466个,配备人员2739余人、各类器材10086件套。大部分微型消防站落实防火巡查、值守联动、技能训练等管理制度,建立完善值班备勤制度,科学分班编组,合理安排执勤力量,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,每班次在岗人员不少于2人,保证24小时值班,做好防火巡查和各项应急准备。

2存在的主要问题及原因

2.1微型消防站组建和管理缺乏合理性

一是一些社区和消防安全重点单位对待微型消防站建设工作没有从实际出发,没有结合本单位实际考虑微型消防站的建设和使用,对自身建设微型消防站不理解、不支持。二是社区、村民委员会微型消防站组建大多以社区和村民小组原有志愿消防队人员为班底,经费相对紧张的社区和村民小组无固定工作经费保障,没能从根本问题上解决器材装备和人员值班补助经费的问题。消防安全重点单位灭火力量仅限消防控制室值班人员,没有合理利用其他岗位员工的资源,力量较为单一,根本无法保证人员能快速到达指定地点扑救初起火灾的要求。三是没有对微型消防站队员工资待遇、经费来源标准等进行明确,制约了微型消防站的进一步发展。

2.2微型消防站队伍战斗力偏弱

一是微型消防站的值班人员多为社会单位保安人员、街道社区网格员及志愿消防者,由于人员年龄、身体素质参差不齐和人员更换频繁,没有很好地开展专业的消防体能、技能训练和培训。从近期抽查和现场测试情况来看,一些微型消防站队员不会操作消防设施、不掌握应急、处置程序、该使用的设施不启动、该拨打火警电话的不报警。现场处置时一般只有2-3人到场,无后续增援力量,也不知道下一步如何处置。二是部分单位本着“节约资金”“得过且过”的原则,配置一些性能差、陈旧或不具备扑灭初起火灾条件的消防器材。三是微型消防站队员战备意识不强,队员都是身兼数职,工作繁忙,出警较慢。

2.3微型消防站联动机制不健全

重点单位、商业街区间尚未形成“十户联防”或“多户联防毗邻互助模式,未形成上下联动、群防群治的良好局面,队伍灭火实战能力不突出。一些地方消防救援站与单位社区微型消防站没有建立联勤联动机制,业务交流不多,培训演练少,不能有效整合资源提高初起火灾扑救效率。在我市组织的微型消防站接警出动测试时发现,部分微型消防站队员需要10至15分钟才能到场,尤其是社区(村委)微型消防站这个问题更为突出,无法实现微型消防站3分钟到场处置,控制初起火灾,为辖区消防部门到场扑救争取时间这一目标。

3工作对策及建议 3.1完善制度,固化机制

严格按照标准,加强监督管理,明确微型消防站人员工作职责,建立健全相关工作档案台账,督促落实防火巡查、值守联动、技能训练等管理制度,建立完善值班备勤制度,科学分班编组,合理安排执勤力量,实行24小时值班,做好应急准备。明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,安排队员分班次开展防火巡查,每班次在岗人员不少于2人,保证24小时值班,单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查,确保巡查不走过场。同时将全部微型消防站纳入消防救援队伍灭火救援联勤联动体系,实行统一调度,确保一旦发生火灾,能够3分钟到场处置,充分发挥微型消防站“小、快、灵”的优势,实现微型消防站作用最大效能化。

3.2加强指导,规范管理

单位社区要制定每季度或每月消防业务培训计划,组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线和建筑场所火灾危险性、火灾蔓延途径。以提升微型消防站战斗力为根本目的,定期开展灭火救援技能训练和消防演练,掌握常见的火灾特点和扑救技术措施。要结合实际制定微型消防站队员培训课程,明确简单易懂的培训内容,逐项内容组织培训授课、实战演练和实操训练,确保微型消防站队员具备基本的灭火和自救技能,真正做到“会接警出动、会操作器材、会实施扑救、会开展检查、会组织宣传”。同时利用“微型消防站+网格化管理”深入推进社会面火灾防控工作,强化单位落实消防安全主体责任制,帮扶指导社会单位检查发现消除火灾隐患能力,持续发力重构社会单位“网格化”管理工作新格局。

3.3强化联动,紧抓实战

充分发挥微型消防站点多面广、距离近、情况熟、反应快的优势特点,按照“位置相邻、行业相近”的原则,积极推行微型消防站区域联防工作,将3-5个微型消防站划定一个联防区域,建立应急响应机制,定期开展应急调度、联合作战等演练,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,

确保区域消防安全保障,形成多点支援的区域联防协作局面。对于条件较好、人员装备齐全、战斗能力较强的微型消防站,可以采取政府补贴、政策扶持等方式,培育作为区域中心站,辐射周边区域初起火灾扑救,开展周边微型消防站业务培训、工作指导以及应急调度等工作,有助于提升微型消防站“三知、四会、一联通”能力。

3.4试点先行,多元发展

大力整合社会资源,目前我市选定裕达国际酒店、恒丰酒店、来宾饭店有、永佳大厦、方盛广场等10余家重点单位以及裕达社区、政和社区、滨江社区等6个社区作为微型消防站建设试点标杆单位,以点带面,有序推进全市微型消防站建设工作。结合区域经济状况实际,整合单位、社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源,以商业街区为重点(如我市沃尔玛、大洋超市等),依托物管企业建微型消防站,覆盖商业街区、片区。同时在重点单位建微型消防站的基础上拓展社区微型消防站覆盖面,结合“多户联防毗邻互助”机制,在商业集中区设置微型消防站器材配置点,确保一旦发生火灾快速响应。

3.5政府主导,源头保障

建议各地主管部门主动向地方党委政府汇报,专题研究微型消防站建设工作出台符合当地实际的微型消防站建设政策性文件,进一步明确建设主体、经费来源、队员选择、装备配置标准。每年划拨专项经费,对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助,为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险,更好地发挥微型消防站在组织防火巡查、扑救初起火灾以及开展宣传培训的重要作用,实现微型消防站的可持续发展。对在火灾预防、火灾扑救中作出突出贡献的微型消防站或队员,及时按照国家和地方的有关规定给予表彰奖励。

参考文献:

[1]梁大鹏.抚顺市微型消防站建设中存在的问题及其对策[J].消防技术与产品信息,2017,(8):59-61.

[2]刘激扬.微型消防站可持续发展及建设探讨[J].消防科学与技术,2016,(4):579-581.

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