高标准农田2013年监理细则

2021-07-06 来源：好走旅游网

xxxx高标准基本农田建设项目

监理细则

编制：（专业监理工程师）

审核：（总监理工程师）

xxxx工程监理有限公司

2013年6月

一、建筑材料监理实施细则 ………………………………………………1 二、工程测量监理实施细则 ………………………………………………6 三、混凝土工程监理实施细则 ……………………………………………9 四、土方工程监理实施细则 ……………………………………………25 五、金属结构监理实施细则………………………………………………33 六、砼机耕路监理实施细则………………………………………………37 七、安全监理实施细则 …………………………………………………40 八、进度控制监理实施细则 ……………………………………………47 九、投资控制监理实施细则 ……………………………………………54 十、商品混凝土监理实施细则……………………………………………63

一、建筑材料监理实施细则

（一）编制依据

（1）设计图纸及施工技术说明

（2）《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2011）（3）《实用建筑材料试验手册》（中国建筑工业出版社2003年8月第二版）

（4）《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》（GB 175-2007）（5）《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18-2012）（6）《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107-2010）（7）《水工混凝土外加剂技术规程》（DL/T5100-1999）（8）《建设工程质量检测见证取样手册》（9）《铜及铜合金板材》（GB/T2040－2008）

（10）《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》（SL/T225-98）（11）《土工合成材料应用技术规范》（GB50290-98）（12）《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》（JGJ52-2006）（13）《建筑用砂》（GB/T14684-2011）

（13）《水工混凝土砂石骨料试验规程》（SL352-2006）

（二）施工质量控制标准的目标及检验方法

序号 1 检查项目取样标准试件尺寸取样(mm) 数量每组3块取样方法混凝土出机口和浇筑现场随机取样混凝土出机口和浇筑现场随机取样普通混凝土抗压强度不同标号、不同配合比的砼，分别取样；厚大结构物每100－200m3成型1组；非厚150×150×大结构物每50－100m3成型1组，每单元至150 少成型1组；每一工作班至少成型1组 2 普通混凝土抗渗性能每250m3同配合比取1组 3 顶面直径d=175,底面每组6直径D=185，块高度h=150 3 4 5 6 7 普通混凝土坍落度砂浆水泥细骨料粗骨料每工作班出机口4次，仓面至少2次 3 每组6块浇筑地点现场同一盘或同一车抽取现场抽取现场抽取料堆顶部、中部、底部各取5份现场抽取每200m同等级强度砌体，每台搅拌机取70.7×70.71组 ×70.7 同一品种、标号、批号每200t～400t取1组，取样20个点，总重量不少于12kg 每400m3或600t取1组，每组取大致相等的8份，总重量不少于20kg 同一规格的按每400m3或600t取1组，每组取大致相等的15份，总重量不少于40kg 每100-200t，不足100t也作为一取样单位，每批中任取10点，总重量不少于10Kg 8 粉煤灰 9 分批试验，以同一炉（批）号、同一截面尺寸的钢筋不大于60吨为一批，每批取4钢筋机械性能试根，2个拉伸，2个弯曲试验，若一组试验验项目的一个试件不合格另取两倍数量的试件，对不合格的项目作第二次试验，如有一个不合格，该批钢筋不合格闪光对焊，同一班，同一焊工，同一焊接钢筋焊接试验参数完成的300个接头取样1组，每组6个试件，3个拉伸，3个弯曲试验土工布材质性能测试抽样应不少于交货卷数的5%，最少不应少于1卷，拼接缝强度测试按每1000m2取一试样，做拉伸强度试验拉伸试样长度300～450，弯曲试验长度250～300 现场抽取 10 现场抽取 11 现场抽取注：确保整个工程所用材料、成品、半成品、设备质量符合规范规定及设计要求，经济合理。

（三）质量控制措施

1、事前控制

（1）审查承包单位及材料供应商资质及质量保证体系的层次性，全面性。

（2）审查施工组织设计。

2、审查施工规范、标准采用的准确性。

3、审查承包单位工地试验室的建立，检查试验室场地、配置设备、主要试验人员资格等。

4、检查承包单位委托的试验单位资质。

5、审查承包单位上报的建筑材料报审表，所有建筑材料进场前，审查承包单位提供的材料质量保证书。

6、审查混凝土、砂浆设计试配表、配合比、施工配合比，材料供应计划。

7、审查成品、半成品、设备制造商资质，必要时赴有关厂家考察生产情况。

（四）拟定监理工作流程。

1、事中控制

（1）材料进场后及时审查施工单位上报的材料的合格证、质量保证书等文件资料。

（2）水泥进场后，检查其规格品种、标号、出厂日期、出厂编号、数量；检查水泥的贮存工作，防止受潮；不同标号品种、出厂日期、出厂编号的水泥要分别堆放；监理工程师现场见证取样送检测机构检测、检测合格后方可使用；水泥若受潮或出厂日期超过3个月，必须重新取样送检，并按其检验结果使用。

（3）粗、细骨料，监理工程师现场见证取样，检测其常规试验项目，检测合格后方可使用。

（4）钢筋、粉煤灰、土工布等原材料，监理工程师应现场见证取样，并送检测机构检测，合格后方可使用。

（5）钢绞线、止水材料等特殊材料进场，必须经监理工程师验收合格后才能进场，进场后监理工程师现场见证取样送检测机构检测，合格后方可使用。

（6）检查现场原材料存放数量，防止因材料供应不足影响施工进度。（7）不合格的原材料绝不允许用于工程，应清运出场。（8）检查原材料试验频率。

（9）督促承包商在施工过程中作混凝土试块制作,送检工作,并及时作出强度统计资料。

（10）会同有关专业工程师检查设备制造情况。 2、事后控制

（1）检查混凝土、砂浆质量评定结果。

（2）督促施工单位整理试验资料，检查不合格材料的处理。

（五）施工中常见质量问题的预防及处理方法

1、水泥更换品种，而未及时做检测，须经常提醒承包商和材料供应商及早准备，及时做检测，以免影响工期。

2、钢筋焊接接头试验，采用焊件非施工现场截取，而是在钢筋加工、制作场地取，或是两个以上焊工，任取一组，或钢筋焊头超过200个仅取一组，取样数量少时，须按试验频率抽验。

3、原材料不按规定进行取样，或取样数量少，须及时按标准现场见证取样。

4、混凝土拌和物不按配比单进行称量，或将不同配比单混用，须跟踪、旁站检查。

5、不合格原材料未及时处理，须坚决清运出场。

（六）施工应提交及签署的资料

1、所有建筑原材料进场前应提供：建筑材料报审表；所有成品、半成品，订货合同签订前应提供：成品、半成品供应单位资质报审表；所有成品、半成品进场时应提供：发货单、计量单、装箱单、出厂合格证、图纸及其它有关证件。

2、水泥质量合格证，水泥检测报告。 3、钢筋质量合格证，钢筋检测报告。

4、粗、细骨料质量合格证，粗、细骨料检测报告。 5、钢筋焊接件试验报告。

6、混凝土、砂浆配合比试验单，混凝土、砂浆试块试验报告。 7、止水材料质量合格证，止水材料检测报告。

附图：建筑材料监理工作流程图

审查承包单位材料供应商上报的建筑材料报审表及材料质量合格证

允许材料进场加倍取样不合格原材料见证取样按标准、按批量加倍取样清运出场材料检测机构接受委托 6

按规范检测按标准评定结果不合格对不合格材料加倍复试合格出示检测报告

提交监理

材料准许使用

二、工程测量监理实施细则

（一）本细则依据工程施工承包合同，水利建设管理法规文件，以及现行技术规范编制。本工作细则适用于本监理项目范围内所有工程项目的施工测量。

（二）施工范围内现场测量基准点及相关数据，建设单位已委托项目监理部向承建单位提供了GPS点和高程控制点,施工单位收到上述基准数据后应进行复核，若有异议应在收到数据后14天内以书面形式报告监理处，共同进行核实。核实后的数据由监理处或原测量单位以书面方式提供。

施工单位应在施测前7天将有关反映其施测能力，水平和施测进度安排计划的报告报送项目监理部批准。这份报告至少应包括以下内容：

1、施测项目概述；

2、施测技术方案要点(施测方法、操作规程和引用技术标准目录)； 3、观测仪器，设备设置(含计算机、气象仪器和仪器检验设备等)； 4、测量专业人员设置； 5、施测进度计划； 6、测点保护措施；

7、安全防护与成果质量控制措施；

8、监理工程师依据承包合同文件要求报送的其他资料；

（三）施工单位应根据报经批准的进度日程安排施测计划，在阶段性测量工作完成后向监理处报送已完成的阶段性测量成果资料，以便监理工程师及时对所报送测量成果进行审核与确认。（四）放样测量各阶段一般报送主要轮廓点(轴线)和重要部位的放样数据与资料。必要时应依据监理处要求报送所有的放样数据及资料，报告内容包括：

1、放样数据、放样略图(含可能的控制方格网图)。 2、放样方法，程序及点位精度估算。 3、放样计算资料。

4、按合同文件规定应予报送其他资料。如：单位工程的放样测量工作总结，质量评价和验收报告。

（五）施工单位应提交施工测量仪器，工具定期检验和校正的资料及年检报告。

（六）上述所要上报文件连同审签意见单一式四份，经施工单位项目经理或授权其施测单位负责人签署后递交。监理处审阅后限时退回审签意见单一份，原件不退回。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“已审阅”或“修改后重新报送”四种。

若施工单位收到的审签意见为“修改或修正后重新报送”，则施工单位应抓紧作出安排，并承担由此可能引起的施测或施工作业误差等合同责任。

（七）施工单位未能按期向监理处报送以上报告资料，因此造成的合同责任由施工单位承担。若施工单位在限时内未收到监理处的审签或批复意见，可视为报经审阅。

（八）监理工程师对施工单位测量成果的批准与确认，并不意味着可以减轻施工单位对测量成果准确和精确度所应承担的合同责任。

（九）质量控制

1、所有测量和放样的有关参数都应事先报经监理处检查。必要时监理处可要求施测单位在监理工程师的直接监督下进行对照测量。 2、施工单位应依照有关测绘成果，质量评定执行标准，对其已完成的测量成果进行质量评定，并报监理处确认，被认定为不合格的测量产品，施工单位应及时安排予以复测，并为此承担合同责任。 3、施工测量质量控制标准按合同技术规范，设计要求和有关测量技术与质量评定标准执行。如施工期间，国家或有部门颁发了新的专业技术标准(规范)，则新的标准生效之后，所进行的施工测量质量控制标准的主要精度参照其执行。

4、各分项工程项目施测质量控制标准还应符合相应项目技术要求和相应监理实施细则要求执行。

5、监理工程师对施工测量的复核采用以下方式：对业主移交的控制点实行重复校核；对主体工程的纵横轴线实行同步复核；对结构放样视结构的重要性区别对待，对泵站的进、出水流道、节制闸的闸身及翼墙等的平面尺寸、高程实行同步复核，对河道、堤防及附属高程实行抽检。

附件：

施工测量主要精度指标

序号 1 2 3 4 5 项目混凝土建筑物土石料建筑物机电设备与金属机构安装土石方开挖局部地形测量内容轮廓点放样轮廓点放样安装点轮廓点放样地物点精度指标平面位置中误差(mm) ±(20-30) ±(30-50) ±(1-10) ±(50-200) ±0.75(图上) 高程中误差(mm) ±(20-30) 说明相对于邻近基本控制点相对于邻近基本±30 控制点相对于建筑物安±(0.2-10) 装轴线和相对水平度相对于邻近基本±(50-100) 控制点相对于邻近图根－点 9

施工期间6 外部变形观测

高程注记点水平位移测点垂直位移测点 ±(3-5) － 1/3基本等相对于邻近高程高距控制点－ ±(3-5) 相对于工作基点相对于工作基点

三、混凝土工程监理实施细则

（一）编制依据

（1）设计图纸及施工技术说明

（2）《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204－2002）（3）《混凝土质量控制标准》（GB50164－92）

（4）《预制混凝土构件质量检查评定标准》（GBJ321-90）（5）《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）（6）《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18－96）（7）《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》（GB175－92）（8）《水工混凝土施工规范》（SDJ207-82）（9）《水闸施工规范》（SL27-91）

（10）《泵站施工规范》（SL234－1999）（11）《水工混凝土试验规程》(SD105-82) （12）《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》（13）《水工混凝土掺粉煤灰技术规范》（DL/T5056－96）（14）《粉煤灰混凝土应用技术规范》（GBJI46－90）

（二）施工质量控制标准的目标及检验方法

1、模板制作、安装序号项目允许偏差（mm）木模板制作 1* 2 3 4 长度和宽度相邻两板面高差板间缝隙模板局部平整度 ±3 1 2 5 钢模板制作 5* 6 长度和宽度表面局部不平 ±2 2 ±1 11

检测频率检测方法范围点数 4 每种规格构件抽查10% 2 4 用钢尺同上同上 4 用2m靠尺 4 每种规格构件抽查1% 用钢尺 2 用2m靠尺 4 用钢尺 7 连接配件、孔眼位置

模板安装 8* 9* 长度和宽度平面对角线 ±5 ±10 2 ±5 10 每个支承面每个构件 4 2 2 3 2 1 用经纬仪、1 水平仪测用钢尺同上同上用水准仪用经纬仪、水平仪测 10 相邻两板面高差 11 承重模板标高 12 预留孔（埋件）位置基底（底板） ±15 13* 轴线位移墩、墙、柱梁、板 ±15 ±5 ＜H/500且墩、墙＜20 水14* 直闸柱、闸＜H/1000立门槽且＜10 安面装垂小于5m 6 直泵15* 度站大于5m 8 16 搁置装配式构件的支承面标高 +2；-5 每个构筑物注：*为主要检测项目（下同）

（三）钢筋工程

1、钢筋搭接帮条接头序号检测频率检测工具项目允许偏差（mm）范围点数和方法帮条对焊接头中每种类0．5d 1 1 心的纵向偏移型抽查用钢尺量 10%但钢筋接头处中轴2 d≤0.1d且＜3 1 不得少线位移 12

1 3 3 3 3 用垂线或经纬仪及用钢尺测每个支承面 2 用水准仪

3* 4* 5* 6* 钢筋接头焊缝长度钢筋焊缝宽度钢筋焊缝高度焊缝咬边深度表面气孔夹渣在2d长度上直径 -0.5d -0.1d -0.05d ≤0.05d且≤1 ≤2个 ≤3mm 于4根 1 1 1 1 1 1 观察及钢尺量用钢尺量 7 注：d为钢筋直径（下同）

2、钢筋对焊接头

允许偏差检验工具项目（质量标准）检验频率和方法应密闭完好，并有适每类型钢筋抽当而均匀的墩粗变1* 对焊接头查10%的接头，目测形，不允许有脱焊或但不少于4根漏焊现象表面无横向裂缝和2 接头处钢筋同上同上明显烧伤序号 3 4* 接头处弯曲接头处的轴线偏差 ≤4度 ≤0.1d，且≤2mm 同上同上用钢尺量同上注：①检查数量：先进行宏观检查，没发现明显不合格处，即可进行抽

样检查，对梁、板、柱等小型构件总检测点数不少于30个，其余总检测点数一般不少于50个。

②依据：《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（SDJ249-88）。

3、钢筋加工、安装及预埋件位置序号检验频率项目允许偏差（mm）范点围数 1 钢筋弯钩朝向正确符合设计图纸 4处 2* 绑扎搭接长度 -0.05设计值 4处 3 箍筋各部分长度 ±5 3 ±10 4 受力钢筋全长净尺寸 3 5 钢筋弯起点位移 ±20 3 间距 ±10 每6* 受力钢筋 4 排距 ±5 个构焊接 ±10 4 件箍筋、构7 或造筋间距绑扎 ±20 3 构双排钢筋其排与排间距8 ±0.1排距筑4 的局部偏差物 5 1 焊接预埋中心线位移 9* 件水平高差 +3，0 1 基础、墩、厚±10 4 墙钢筋保护10 薄墙、梁 -5，+10 4 层厚度桥面板 -3，+5 4

检验方法观察用钢尺检查尺量检查尺量检查尺量检查尺量两端中间各一点，取其最大值同上尺量连续三档取其最大值尺量检查

（四）止水、伸缩缝

序号项目宽允许偏差（mm） ±5 ±2 ±20 不小于20，双面铜焊混凝土表面洁净干燥,涂刷均匀平整,与混凝土黏结紧密,无气泡及隆起现象伸缩缝表面清洁干燥，蜂窝麻面处理并填平，外露施工铁件割除，铺设厚度均匀平整，搭接紧密。混凝土表面清洁、蜂窝麻面处理并填平，外露施工铁件割除，铺设厚度均匀平整、牢固，相邻块安装紧密平整无缝检验频率检验方点法范围数每种类型抽查用钢尺30%,2 量且不少于3根观察金属止水片的1* 几何尺寸高(牛鼻子) 长金属止水片搭2* 接长度 3 涂敷沥青料 4 粘贴沥青油毛毡观察 5 铺设预制油毛毡观察 15

6 7 沉降缝应垂直，表面平整。油毡厚度均匀平整，最小沉降缝设置厚度不应小于设计值的85%。沥青填塞密实，安装位置沥青井柱安装准确、稳固，上下层衔接好。观察用钢尺量逐段检查注：依据：《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》

（SDJ249-88）。

（五）混凝土浇筑

1、原材料秤量及混凝土拌合序号项目允许偏差（mm）检验频率检验范围点数方法每个工作班每个工作班 50m3以下 50-70m3 100m3以上 2 3 1 2 3 用衡器过称现场测定现场做坍落度原材水、水泥、混合材 1 料称砂、碎石量外加剂溶液 ±2% ±3% ±2% 应符合规2 拌合时间范要求＜50mm ±10mm 混凝土坍落3 50∽90mm ±20mm 度＞90mm ±30mm 注：不满一个工作班时，可视情况检验1∽2次。依据《混凝土结构工程

施工及验收规范》（GB50204-92） 2、混凝土试块抗压强度质量标准

序质量标准项目号优良合格 1 同一部位同批号混凝土试块强度平均值达到设103-105100% 计标号的 % 2 任何一组试块抗压强度最低不底于设计标号的 90% 85% 3* 无筋(或少筋)混凝土强度保证率(n＞5) 85% 80%

4* 5 注：

配筋混凝土强度保证率（n＜5）混凝土抗压强度的离差系数 1现场混凝土试件28d抗压强度按标号以配合比相同的一批混凝土○

作为一个统计单位；工程验收时，可按部位以同标号的混凝土作为一个统计单位。

2除非查明原因，确系操作失误，不得任意抛弃一个数据。 ○

3每组三个试件的平均值作为一个统计数据。 ○

(2).混凝土试件强度同时满足下列两式时，该统计单位的混凝土强度应判为合格。

Rn-0.7Sn≥R标

Rn-1.60Sn≥0.83R标（当R标≥20） Rn-1.60Sn≥0.80R标(当R标＜20) 式中：Sn---n组试件强度的标准差(Mpa) 按下列计算：

SnRi1niRn2n1标

当统计得到的Sn小于2.0（或1.5）Mpa时,应取Sn=2.0Mpa，(R≥20Mpa)；Sn=1.5Mpa（R标＜20Mpa）

Rn---n组试件强度的平均值（Mpa） Ri---单位试件强度（Mpa） R标---混凝土设计标号（Mpa） n---样本容量，应不小于5

(3)现浇钢筋混凝土基础底板序号 1 2 3 4 允许偏项目差（mm）轴线位移长度、宽度、厚度顶面标高表面平整度 15 ±20、±20、±10 ±10 3 检验频率范围点数每个底板同上同上同上 2 2 4 3 检验方法用经纬仪测定用钢尺量用水准仪测定用2m直尺量（六）现浇钢筋混凝土墩、墙

序号 1 2* 3 4* 项目轴线位移长度顶面标高竖向垂直度厚 5 断面尺寸高 6 表面平整度 ±10 3 3 允许偏差（mm） ±10 ±20 ±20 H/400 ±10 检验频率范围点数检测工具和方法用经纬仪检查2个方向钢尺量用水准仪测量用垂线或经纬仪钢尺量钢尺量中、边各一点用2米靠尺和塞规量每座 2 注：H为墩、墙的高度（下同）

（七）现浇钢筋混凝土柱、排架、闸门槽、梁板构件

序号 1 2

项目轴线位移竖向柱、排架、闸门槽板、梁 5m以下允许偏差（mm） 5 8 10 18

检验频率范围点数检验方法用经纬仪用钢尺量用垂线或经纬仪每个构件2 2 1 垂直度 3 断面尺寸 5m以上宽度（厚度）高度长度 15 ±10 ±5 H/400 ±10 1 3 3 2 2 1 钢尺量上中下各一点用钢尺量用水准仪用垂线或经纬仪 4 5 6 顶面标高 H/1000且闸门槽三面垂直度不大于10 注：H为墩、墙的高度。

（八）预制混凝土板、柱、梁构件

允许偏差 (mm) 截面尺寸（mm）序项目号长宽高肋厚度度度宽度侧向弯曲mm 保护层厚度mm 对角线差mm 表面平整mm 预留孔mm 预留洞mm 预埋件中心线位移mm 螺栓位移mm 检验频率检螺验栓方露范点出围数法长度mm 板、双+10 +4 ±5 ±5 1 T型-5 -2 模壳 L/ 1000 +4 且+5 10 -2 不-3 大于20 5 块体、I字型、双悬臂+4 ±5 ±5 ±5 2 -2 箱形、箱形等模壳 +1+4 同0 10 -2 上 -5 5 抽查构件的2+105 15 10 5 0 %-5 ，且不得少于 3 2 用钢尺、靠尺测量 2 19

3 柱（桩）+5 ±5 ±5 -10 L/ 750+1且0 不-5 大于20 +1同0 上 -5 L/ 1000+1且0 不-5 大于20 件用钢尺量 2 4 梁 +10 -5 ±5 ±5 2 上同钢架、桁架、+5 ±5 ±5 5 薄腹-10 梁 2 上同注：L为构件长度，依据《水闸施工规范》（SL27-91）。

（九）混凝土护坡

序号 1 2 项目护坡顶底高程允许偏差(mm) ±10 ±5 5 10 检测频率检测方法厚度现浇护表面坡 3 平整预制块度护坡 4 5 边坡每块上、下用水准仪测2处每块测2处用钢尺用2m靠尺每块测3处和塞规量每层垫层厚度表面平土工整度 6 布铺搭接宽设 ≥30cm或≥设计宽度每块3处度 7 混凝土强度符合设计要求设计坡比1：(n±每块测3处用坡度尺 0.02) 15%δ平均值为5%δ 每块测3处用钢尺用2m靠尺5 每块3处和塞规量用钢尺随机制试件每200m2组测28天抗压强度 20

（十）现浇混凝土外观质量

序号 1* 2 3 4* 5 项目质量标准检查工具和方法 6 7* 8 优良合格有表面平整符合设局部稍超出规定，但累计面积不要求的部位计规定超过0.5% 少量麻面，但累计面积不超过麻面无 0.5% 轻微、少量、不连续、单个面积蜂窝无的直径不超过0.1m2，深度不超过骨料最大粒径，已按要求处理无主筋外露，箍、副筋、个别微露筋无露，已按要求处理重要部位不允许，其他部位轻微碰损掉角无少量，已安要求处理表面浅层缝宽小于《水闸表面浅层缝宽超过《水闸施工规表面浅层裂施工规范》（SL27－91）允许值，经处缝范》理符合要求（SL27－91）允许值在非关键部位，满足钢筋砼裂缝控制验算和耐久性要求，且缝宽深层及贯穿在《水工混凝土结构设计规范》无裂缝（SL/T191－96）的允许范围内，已按要求处理。（若缝宽超过允许值，要专题研究处理）立模对拉杆件按规范截表面封除并用同质堵光滑已按规范要求封堵的水泥砂浆平整封堵每个单元工程拆模后进行检查，对浅层裂缝用刻度放大镜测量缝宽，对深层及贯穿裂缝用刻度放大镜、超声波检测。 (十一)质量控制措施

1、事前控制

(1)审查承包单位施工资质及质量保证体系的层次性、全面性。 (2)审查施工组织设计。

1审查施工规范、标准采用的准确性。 ○

2审查施工平面布置、测量放样资料。

2审查原材料出厂合格证、复试报告、混凝土设计试配单、混凝土○

配比单、模板材质。

3审查施工机械及劳动力的配置是否满足施工要求及特殊工种上岗○

证。

4审查施工工艺和方法是否满足标准或设计和规范要求。 ○

5进行混凝土浇筑前隐蔽工程验收，包括模板（预留洞）○、钢筋、预

埋件、避雷接地、安装及预应力梁等。

6分析施工工艺流程，设置质量控制点，拟定监理工作流程。 ○

2、事中控制

(1)检查模板支架布设是否与模板设计形状一致，支架的底部必须填平夯实或加设垫板。

(2)检查模板装配是否与钢筋混凝土结构形状一致，轴线、标高、截面尺寸控制在允许偏差范围内；防渗结构模板对拉螺栓外侧加木垫块。

(3)检查预留孔洞位置是否正确。

(4)抽查模板接缝宽度是否满足要求；抽检柱模垂直度是否满足要求。

(5)督促施工方注意浇筑过程中发生的爆模、跑模，并采取补救措施；检查拆模时混凝土强度。

受力构件底模拆模时混凝土强度要求为：按达到设计混凝土强度序号结构类型结构跨度(m) 标准值的百分率计算(%) ≤2 50 1 板＞2≤8 75 ≤8 75 2 梁、拱、壳 100 ＞8 75 ≤2 3 悬臂构件＞2 100 (6)检查钢筋表面，不得有泥巴、油污；不得有颗粒状、片状老锈，

经除锈后仍留有麻点的钢筋严禁按原规格使用。

(7)钢筋代换或变更须经设计同意，并出技术核定单。

(8)检查绑扎接头（小于Ф22的钢筋）中心至搭接长度La的1.3倍区段内有绑扎接头的受力钢筋截面面积占总面积的百分率：受拉区不得超过25%；受压区不得超过50%。

(9)检查钢筋接头距钢筋弯折处不应小于10d且不宜位于构件的最大弯矩处。

(10)检查箍筋直径、数量、弯钩尺寸：用I级钢筋或冷拔钢丝制作的箍筋，其直径与数量应符合设计的规定；箍筋的末端应做成弯钩，弯曲直径应大于受力钢筋直径且不小于箍筋的2.5d，如有抗震或抗扭要求的结构箍筋的弯钩做成135°，弯钩平直段不应小于10d。

(11)检查焊接接头质量：采用焊接接头时，在受力钢筋直径35d区域范围内（不小于500mm），一根钢筋不得有2个接头，该区段内有接头的受力钢筋截面面积占总面积的百分率、对非预应力钢筋的受拉区不得超过50%；对预应力钢筋的受拉区不得超过25%。

(12)有关钢筋的其他细部构造严格按规范标准进行检查。

(13)混凝土施工过程中督促施工方检查模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞的情况，当发生变形、移位时应采取处理措施。

(14)混凝土施工时，采取旁站监理并随机抽查混凝土原材料配比、称重、混凝土坍落度，混凝土在浇筑地点的坍落度（使用振捣器）要求：水工素混凝土或少筋混凝土为3-5cm，配筋率不超过1%的钢筋混凝土为5-7cm，配筋率超过1%的钢筋混凝土为7-9cm；大体积砼施工浇筑时，要检查砼的入仓温度（应符合《水工混凝土施工规范》SDJ207-82的要求），养护期间要注意砼的内外温度梯度。

(15)混凝土施工过程中，检查各工种管理人员的到位情况。

(16)检查施工缝的表面处理，应凿毛并用水冲洗湿润，表面抹20-25mm厚与混凝土成份相同的砂浆后，方可继续施工。

(17)见证混凝土强度、抗渗试块的制作、试验。

(18)混凝土拌合时间应根据拌合机进料容量、最大骨料粒径、坍落度等有关技术条款执行。

(19)检查混凝土养护情况：混凝土应在浇筑完毕后12-18h内开始进行洒水养护，采用硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥的混凝土养护时间不少于14天，采用其它水泥的混凝土养护时间不少于21天，在干燥、炎热气候条件下，应延长养护时间至少28天以上。预制构件混凝土养护应用水养护14天，若采用蒸汽养护时应符合GB50204-92第5.1.4条规定。

(20)检查止水材质及安装质量：金属止水片应平整、干净、无砂眼和钉孔，止水片的衔接按其厚度分别采用折叠、咬接或搭接方式，其搭

接长度不得小于20mm，咬接和搭接部位必须双面焊接；橡胶止水片的安装应防止变形和撕裂。

(21)检查预制构件运输、吊装措施：预制构件运输时，混凝土强度应达到设计强度标准值的75%以上；吊装构件时，其混凝土强度应不低于施工图纸和监理人对其吊装强度要求，吊点应按施工图纸的规定位置，起吊绳索与构件水平面夹角不得小于45°；起吊大型构件和薄壁构件时，应注意避免构件变形，防止发生裂缝和损坏；在起吊前应做临时加固措施。

3、事后控制

(1)检查原材料出厂合格证，复试报告、混凝土、砂浆配比单，混凝土、砂浆强度试验报告，必要时进行钻孔取芯等试验。

(2)检查混凝土工程建筑物竣工图及成型复测成果。

(3)检查混凝土工程建筑物的隐蔽工程及其部位的质量检查验收报告，相应的施工记录，督促施工单位整理施工技术资料，完成单元工程质量评定工作。

(4)检查混凝土工程建筑物永久观测设施的竣工图和施工观测资料。 (5)检查混凝土工程建筑物的缺陷处理和质量事故处理报告。 (6)对设计变更及事故处理记录等文件进行整理归档。 4、施工中常见质量问题的预防及处理方法 (1)施工放样误差致使结构偏位，须复测。

(2)钢模板扣件由于数量不足，发生爆模，应细查施工组织设计及现场检查。围令和扣件不足的必须补足后方可开仓浇筑。

(3)墩墙、柱等的模根部未堵严，发生跑浆烂根，现场应加强检查。 (4)结构中预留孔洞未留置或留设位置不正确，抗渗结构中对拉螺栓外侧未加木垫块，现场应加强检查。

(5)钢筋锚固或搭接长度不满足设计要求，预埋件留设不正确或遗漏，应加强抽验力度。

(6)混凝土施工过程中，施工缝随意留设；大面积浇筑时未控制浇筑流程而产生结构冷缝；钢筋较密或结构复杂处振捣不足或非熟练技工进行振捣，造成蜂密麻面；立模斜撑不足，产生跑模，须加强现场管理工作。

(7)混凝土表面蜂窝凹陷或其它损坏，修补前必须用钢丝刷或加压水冲刷清除缺陷部分，或凿去薄弱的混凝土表面，用水冲刷干净，应采用比原混凝土强度等级高一级的砂浆、混凝土或其它填料填补缺陷处，并予以抹平，修整部位应加强养护，确保修补材料牢固黏结，色泽一致，

无明显痕迹。

(8)混凝土表面干缩裂缝，应及时采取混凝土表面喷雾或加盖聚乙烯薄膜或其它方法，保持混凝土表面湿润和降低水分蒸发损失，喷雾时水分不应过量，要求雾滴直径达到40-80μm，以防止表面泛出水泥浆液；保湿应连续进行。

5、施工应提交及签署的资料

(1)原材料出厂合格证，复试报告：包括钢筋、水泥、粗细骨料，止水材料等合格证、复试报告、钢筋焊接试件报告。

(2)混凝土、砂浆配合比试配表及混凝土、砂浆配比单，试件强度试验报告或钻孔取芯试验报告等。

(3)各种混凝土工程建筑物竣工图。 (4)混凝土工程建筑物成型复测成果。

(5)各种混凝土工程建筑物的隐蔽工程及其部位的质量检查验收报告。

(6)混凝土工程建筑物永久观测设施的竣工图和施工观测资料。 (7)混凝土工程建筑物的缺陷修补和质量事故处理报告。 (8)设计变更通知书、事故处理记录及有关文件。

附图：混凝土工程施工工艺监理工作流程图

施工工艺流程监理工作流程

模板制作、安装

钢筋制作、安装测量、放线检查测量、放线成果、原材料合格证、复试报告，机械设备、劳动力及特殊工种上岗证检查模板制作是否符合设计要求，安装固定设施强度、刚度、稳定性、允许偏差检查钢筋制作、安装偏差、钢筋弯起点、混凝土保护层、箍筋加密，预埋件留设、止水安装等 25

混凝土浇筑检查混凝土拌合料秤量、坍落度、运输、接缝处理、振捣方式，防止跑模、漏浆拆模养护检查拆模时混凝土强度、养护方式、时间、蜂窝麻面等缺陷处理隐蔽工程验收

四、土方工程监理实施细则

(一)编制依据

(1)建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程设计文件 (2)建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程合同 (3)建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程监理规划 (4)建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程施工组织设计

(5)《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-1996） (6)《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》 (7)《水闸施工规范》（SL27-91） (8)《泵站施工规范》（SL234－1999）

(9)《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999） (10)《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）

(11)《地基与基础工程施工及验收规范》（GBJ202-83） (12)《土方与爆破工程施工及验收规范》（GBJ201-83） (13)《堤防工程施工规范》（SL260-98） (14)《土工试验规程》（SD128-87）

（二）施工质量控制标准的目标及检验方法

1、基坑土方开挖质量检测内容见表4.1 表4.1 基坑土方开挖质量检测表检测频率项目允许偏差（mm）范围点数块或±20(有垫底砼) 1△ 坑底标高 4 0-20（无垫底砼） 100m2 序号 2△ 轴线位移 3 4 30 同上 2 4 3 检测方法用水准仪测量用经纬仪测量用钢尺量用坡度尺或计算基坑尺寸不小于设计规定值座、块基坑边坡设计的10% 座、块注：（1）每一基坑（槽）或验收区、段为一个单元工程；

（2）地基开挖前，应降低地下水位，使其低于开挖面0.5m以下，基坑开挖宜分层、分段依次进行；

（3）严禁扰动基底土壤，基底上淤泥必须清除干净，严禁欠挖，如开挖后不能立即回填或浇垫层的，应预留保护层。如发生超挖,宜用与底板相同标号的砼或相应的垫层料填平；（4）标有△为主要检测项目

2、土方回填工程质量检测内容和标准表

表4.2 序号项目允许偏差检测频率检测工具范围点数和方法备注环刀法（取样必须在本层的下半部） 1 压实干密度应有85%以上的测点达到设计值,最小实测值不小于(设计值每层3-0.5KN/m) 且每200m3 4 ± 3.0cm 2 每层铺土厚度一般厚度为每层 4 插扦量测 30cm 注：标有∆为主要检测项目

3、弃土区堆填质量检测项目和标准见表4.3

表4.3 序号项目 1 2 3 堆填顶面高程允许偏差（cm）检测频率 ±40 检测工具和方法每单元随机测10点以上水准仪每单元随机测10处每单元抽取10组水准仪、钢卷尺水准仪堆填顶面平整度(10×10m范围) ＜20 最高点与最低点高差＜80 4、排泥场冲填完成后,排泥场的质量检测项目和标准见表3.4

表4.4 序号项目 1 围堰顶面高程检测工具和方法水准仪水准仪、钢卷尺水准仪允许偏差(cm) 检测频率 ± 50 每单元随机测10点以上 2 排泥场充填满后顶面平整度(10×10m范围) ≤50 每单元随机测10处 3 最高点与最低点之差 ≤120 每单元随机测10组 5、陆地机械河道开挖工程质量检测内容和质量标准见表3.5

表4.5 序号 1 项目质量标准(允许偏差) 范围每单元检测频率点数检测工具和文法河道中心线左右20.0cm 每50m至少测一点,任意5点以上用经纬仪和钢尺 28

2△ 河底高程 3△ 河道底宽 4 河道边坡不大于+3.0cm~-20cm平均每单元测2~3每个断面测5点以值不高于设计高程个断面上用水准仪测量 ± 30cm平均值不小于设计底宽每单元局部坡比1：n（1±5%）整体坡比不陡于设计值（1：n）每单元每50m至少测一处,任意4处以上用钢卷尺测量左、右侧坡面任意测5点用坡度仪测量左、右侧任意测5点用水准仪测量左、右侧坡面任意测5点用钢卷尺测量 5 滩面、平台高保持原地面高程程或设计值± 10cm 每单元 6 滩面、平台宽设计宽度的2%或度每单元 -10cm~+15cm 注：标有△为主要检测项目

6、碾压式填筑堤基清理质量检测内容和标准见表4.6

表4.6 序号项目质量标准检测频率检测工具和文法 1 堤基清清理边线超过设每20~50m堤防理范围计基面边线0.3m 长度测一次钢卷尺 2 按基面面积平对细粒土用100cm3（内径50mm）环刀，对均每400~800m2砾质土用200cm3(内径70mm)环刀。环刀不能取样1个取样时，应用灌砂法测试。堤基表面压实符合设计要求

7、堤防位置及外形尺寸的质量检测内容和标准见表4.7

表4.7 允许偏差 ± 15cm 0~+ 15cm -10~+15cm -5~+15cm -10~+15cm 局部坡比1：n（1±5%）整水准仪、钢卷尺测断面，每50米至体坡比不陡于设计值（1：n）少测2处，设计断面变化时应加测检测工具和方法序号项目 1△ 堤防中心线 2△ 堤顶高程 3 平台高程 4△ 堤顶宽度 5 平台宽度 6 堤防内外坡度

8、堤防土料填筑的质量检测内容和标准见表4.8

表4.8

序号项目 1 质量标准（允许偏差）检测频率检测工具和方法铺料厚度 0~-5cm 人工作业：+10~+20cm机械2 作业：每20~50m堤铺填边线 +10~+30cm 防长度测1点钢尺每层取样数量：自检按筑量100~150m3检3△ 测1个。堤防加固的狭长作业对细粒土用100cm3（内径50mm）环刀，符合设计要求和面，每20~30对砾质土用200cm3（内径70mm）环刀。压实指标表3.9规定取样1个环刀不能取样时，应用灌砂法测试。按作业面积每100~200m2取1测点钢尺

9、堤防土料碾压单元工程压实质量合格标准见表4.9

表4.9 堤型筑堤材料 1、2级土堤干密度值合格率(%) 3级土堤 ≥80 ≥85 ≥80 ≥80 对细粒土用100cm3(内径50mm)环刀，对砾质土用200cm3(内径70mm)环刀。环刀不能取样时,应用灌砂法测试。每单元工程内分层检测干密度样本总数应不少于10个。检测工具和方法粘性土新筑堤少粘性土粘性土老堤加高培厚少粘性土 ≥85 ≥90 ≥85 ≥85 注：（1）不合格样干密度值不低于设计干密值的96％

(2)不合格样不得集中在局部范围内

(三)质量控制措施

1、事前控制

审查承包单位施工资质及质量保证体系的层次性、全面性。 2、审查施工组织设计。

(1)审查施工规范、标准采用的准确性。 (2)审查施工平面布置、测量放样资料。 (3)审查土质是否满足筑堤、墙后回填设计要求 (4)审查施工机械及劳动力的配置是否满足施工要求。 (5)审查施工工艺和方法是否满足标准或设计和规范要求。

(6)分析施工工艺流程，设置质量控制点，制定监理工作流程。 3、基坑土方开挖

(1)基坑开挖前，应降低地下水位，使其低于开挖面0.5米以上,基坑开挖应分层分段依次进行。

(2)严禁扰动基底土层,基底上淤泥必须清理干净,严禁欠挖,如开挖后不能立即回填或浇垫层的,应预留保护层,如发生超挖,宜用与底板相同标号的混凝土填平。

(3)地基开挖后,要求项目法人(监理)单位、设计单位及时到现场检验，当确认符合设计要求并签证认可后，方可进行填筑或混凝土浇筑。

(4)土方回填

建筑物墙后2米范围内回填土宜用小型压实机具夯实,铺土厚度宜为15厘米~20厘米,压实干密度必须符合设计要求。

4、事后控制

(1)检查填土试验报告，必要时进行抽验。 (2)检查土方工程竣工图及成型复测成果。

(3)检查土方工程的隐蔽工程及其部位的质量检查验收报告，相应的施工记录，督促施工单位整理施工技术资料，完成单元工程质量评定工作。

(4)检查土方工程永久观测设施的竣工图和施工观测资料。 (5)检查土方工程的缺陷处理和质量事故处理报告。 (6)对设计变更及事故处理记录等文件进行整理归档。 5、施工中常见质量问题的预防及处理方法 (1)施工放样误差致使结构偏位，须复测。

(2)结构中预留孔洞未留置或留设位置不正确，现场应加强检查, 保证预留孔洞的正确位置。

(3)堤顶、堤坡表面不平或其它损坏，需进行修整，直到达到光、平、直的要求。

6、施工应提交及签署的资料 (1)回填土经压实后的试验报告。 (2)土方工程建筑物竣工图。 (3)土方工程成型复测成果。

(4)土方工程的隐蔽工程及其部位的质量检查验收报告。 (5)土方工程永久观测设施的竣工图和施工观测资料。 (6)土方工程的缺陷修补和质量事故处理报告。 (7)设计变更通知书、事故处理记录及有关文件。

附图一:基坑土方开挖监理工作流程图

施工工艺流程监理工作

基坑土方开挖

单元工程验收

测量、放线检查平面控制网、高程控制点、开挖边线、施工机具检查深井降水、地表排水、排泥场是否符合要求施工降水、排水检查开挖边线、边坡、高程保护层留置检查保护层预留厚度、高程保护层开挖检查开挖后高程、边线

附图二:土方回填监理工作流程图

施工工艺流程监理工作

测量、放线检查测量、放线成果碾压试验检查碾压机具、碾压方式等试验参数土方回填检查回填土料、铺土厚度、干容重、接缝处理边坡整修检查削坡后边坡、高程单元工程验收

五、金属结构监理细则

(一)、监造的主要依据

(1)国家有关法律、法规、规章；

(2)水利部《水利工程设备制造监理规定》和《水利工程设备制造监理单位和监理人员资格管理办法》；

(3)《建设工程监理规范》GB50319-2000； (4）设计文件；

(5）发包人与监理人签订的监理合同； (6）发包人与承包人签订的施工合同；

(二)、监理方法

(1)熟悉闸门制造图纸及有关技术说明和标准，掌握设计意图和闸门制造的工艺规程及承包合同中的各项规定，坚持按设计图纸、技术要求、验收规范和指定的标准进行验收和签证；

(2)根据施工合同规定的产品技术标准、规范，明确质量检验的依据、内容、范围、要求；

(3)全方位、全过程参与质量控制。制作阶段，实施驻厂监造；现场安装阶段实施旁站监理；

(4)巡视过程中发现的事故苗子、隐患及时指出处理，防患于未然； (5)在巡视、跟踪、旁站、验收的监理过程中，运用正确的检查方法，规范的检查测试手段，确切地把握工序制作、闸门安装质量；

(6)严格按监理程序办事，遵守监理纪律，履行各监理岗位职责。

(三)、监理程序与监理内容

(1)总监理工程师与监理工程师审查承包人报送的生产进度计划和工艺方案，提出审查意见，符合要求后予以确认；

(2)对制造厂原材料、外购配套件、标准件进行检查，检查质量证明文件、检验报告、制造厂验证记录、检查记录，符合规定要求时予以签认；

(3)对闸门制造的主要及关键工序、关键零件的设备、工艺方案、操作规程和相关人员的上岗资格进行检查，对与闸门配套的主滚轮等装配场所、环境进行检查；

(四)工艺准备及工序制造质量的监督：

检查制造厂是否已按照产品设计规范，对产品制造过程的质量控制进行了统筹规划和安排，制订的产品制造工艺总体方案或工艺质量控制计划是否已对影响质量的有关因素进行了分析，并为控制质量创造了条件和采取了相应措施，包括：

（1）自制工艺装备设计、设备改造项目和技术措施的落实；（2）对新材料、新工艺、新检测手段的落实；

（3）对特殊外购件、外协件，如主滚轮、自润滑轴套等采购渠道的落实。

(五)钢闸门制作质量控制

（1）要保证使用合格的原材料，对于用于工程的钢板等型钢、铸件都须具有出厂合格证、质保书，并取样送检。在承包人抽检合格的基础上，监理还要进行抽检，或在监理见证下，取样送检，符合要求后方同意制作下料。

（2）认真审核承包人的制作方案。

（3）检查施工人员是否有操作证，特别是焊工须持证上岗，焊接前进行焊接工艺试验，主要部位焊接工艺评定应符合规定，对I、II类焊缝采用射线探伤法或超声波法检测，发现不合格的焊缝要求立即返工处理。

（4）闸门制作过程中，从下料、面板拼搭、主梁与翼缘拼搭、整体拼搭、面板整平、滚轮调整等方面加强质量控制。

（5）闸门制作完成后，对门体制作质量进行检测，主要检查门宽、门高、厚度、表面平整度、闸门扭曲、直线度、对角线差等。闸门、拦污栅、埋件的工作面直线度、工作面局部平整度、扭曲等控制在允差范

围。

（6）闸门采用厂内分片制作防腐，厂内整体试拼装，现场实地拼装，注意控制门分片制作与拼装质量。

（7）闸门埋件出厂前进行组装检验。

(六)闸门防腐质量控制

（1）喷砂除锈，表面除锈等级应符合GB8923《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》中规定的Sa2.5级，使用照片目视对照评定。除锈后表面粗糙度数值应达到4070μm。闸门除锈后，应用干燥的压缩空气吹净，如在喷涂前，发现钢材表面出现污染或返锈，应重新处理到原除锈等级。

（2）喷砂除锈后进行金属热喷涂。

（3）每一层漆膜涂装前，都应对上一层涂层进行外观检查，有漏涂、流挂、起皮等缺陷应进行处理，并用涂层测厚仪进行涂层厚度检测。涂层厚度标准：测区最小局部厚度达到设计要求。

（4）在下述条件下不得进行涂装：a、空气相对湿度超过85%；b、施工现场环境温度低于10°C；c、钢材表面温度低于大气露点3°C以上。如必须进行施工，则要采取相应的防护措施。

（七）启闭机安装质量控制措施

（1）如启闭机为厂方设计，审查设计文件，注意启闭机与闸门吊点的配合。

（2）启闭机与闸门安装完毕后，进行无负荷试运转，检查项目有：电动机运转平稳，三相电流平衡，且不超过额定值。电气设备无异常发热现象。控制器接头无烧损现象。限位开关动作准确可靠。

闸门高度指示器指示正确，主令装置动作准确可靠。所有机械部件运转时，无冲击声和其他异常声音。各构件连接件无裂纹、松动或损坏现象，减速箱无渗油。带负荷运转应符合下列要求：

如有条件按1.25倍（或设计要求值）的额定负荷作静负荷试验，起

负荷控制器动作应准确、可靠。

无水压和有水压全行程启闭试验，电气和机械部分运行正常，制动器动作平稳、可靠。

（八）监造过程中常用文件

1、监理大纲

在本监理人中标、接受发包人委托进行监理后，根据总监理工程师的授权，由金属结构监理工程师编写，作为金属结构监理全过程准则的纲领性文件，即金属结构监理大纲，作为监理规划的一部分。

2、金属结构监理报告

金属结构监理报告是驻厂监理工程师向总监理工程师和发包人定期汇报的反映合同产品加工制造状况（进度、质量）的书面文件。金属结构报告每半月一次，以项目的时间先后为序编号，驻厂监理工程师签字生效。

3、金属结构监理通知单

金属结构监理通知单是金属结构监理组对合同产品的质量或其有明显质量问题或对有关申请的批复等向制造厂提出的书面意见，是《工程师通知》的组成部分，金属结构监理通知单以下达的次序单独编号，由现场监理工程师和总监理工程师签字生效。

4、产品质量见证表

见证内容包括：主要零部件、构件检验、测试项目（几何尺寸、焊缝探伤、性能试验）；闸门整体拼装中的几何尺寸、平面度、直线度、扭曲以及金属结构监理组认为需要见证的其它问题，对此见证内容均按《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》填写见证表，与监理工程师用表中的质量评定表汇总。

5、零部件检测记录表

在金属结构监造过程中，对日常检测数据及时填写记录表，以便统计分析，作为项目内容判断合格与否的根据。零部件检测记录是各种报告的附件。

6、金属结构监理证书

金属结构监理证书是金属结构监理组代表监理人在合同产品结束时

对金属结构质量状况给予综合评价判断是否满足合同要求所出具的书面证明，是发包人进行出厂检验的主要依据，也是监理人签发出厂检验合格的组成部分，该证书总监理工程师签发，并加盖监理人公章生效。

7、金属结构监理总结

在金属结构监理工作完成后，由金属结构监理组对金属结构监理工作进行总结，作为监理人监理工作总结的组成部分。

六、砼机耕路施工监理实施细则

(一)、测量放样和路基施工

测量放样工作关系到道路的位置、走向，是道路施工质量好坏的基础和前提，路基施工是路面施工质量的保证，为保证砼路或机耕路的质量，必须抓好测量放样和路基施工这两项基础工作。

1、建立测量网络，确保测量不出差错。要求施工方在道路的一侧布置一根平行导线，并注意直线段与弯曲段的连接，整个道路利用全站仪测放，一次到位。

2、依据设计文件中提供的导线点、水准点，督促施工单位做好测量和加密工作, 内容包括:导线、中线及水准点的测量，横断面检查与补测，水准点的增设等；监理进行系统的复测，把好测量关。要求承包人保护好测量标志，对各个测量成果定期进行复测，防止出现差错。

3、认真检查路基临时排水设施，排除的雨水，不得流入农田、耕地，亦不得引起排水沟淤积和路基冲刷。

④路基填筑应按质量单元划分的工段在原地面清表和沟塘处理（含暗沟暗塘）验收合格后实施。对不同路段的不同填筑高度设计断面，严格按设计要求分段开挖或预留搭接长度不小于2m的台阶、分层填筑，最大松铺厚度不应超过30cm，填筑至路床顶面最后一层的最小压实厚度，不应小于10cm。

4、压实度按设计规定的压实标准执行，路基用土过湿时须在取土场晾晒或掺石灰处治，以降低填土上路时的含水量，粉碎、拌和后按规定

频率检查土的含水量、掺石灰（或水泥）剂量和拌和的均匀性。在每一层土摊铺完成并经检验合格后，方可进行碾压，当碾压达到规定遍数，承包人自检合格后整理好自检资料报验。

5、为保证路基边部的强度和稳定，施工时每侧超宽30cm填筑并同步压实，以利边坡修整和防护时刷坡，严禁贴坡处理。

6、路基用土的土质必须符合设计要求，不得含有淤泥、植物根茎等。（二）、砼路面施工 1、

承包人应在所选定的料场中取有代表性的样品对原材料进行

送检，监理同时进行跟踪检测，必要时进行平行检测。 2、

承包人必须按经监理批准的原材料进行砼配合比试验，并严格

按试验报告确定施工配合比。 3、

承包人应将主要机械设备（如：砼拌和设备、小型机具摊铺与

振实设备，其它工序的配套设备）数量与运行质量情况报监理批准同意后方可施工。 4、

砼路面浇筑前，应对模板、传力杆、拉杆的加工制作质量逐一

检查。模板应有足够的钢度；模板的高度，每块模板顶面平整度，沿长度方向的顺直度及传力杆、胀缝板、拉杆的制作质量不得超过允许偏差。模板的高度应与砼路面厚度相同，偏差不得大于±2mm。 5、

砼拌和物的运输，宜采用自卸机动车运输。砼拌和物自拌和机

出料后，运至铺筑地点，进行摊铺、振捣、做面、直至浇筑完毕的时间来不得超过砼初凝时间。 6、

装运砼拌和物，不得漏浆，并应防止离析，当有明显离析时，

应在铺筑时重新拌匀。 7、

振捣器在每一位置振捣的时间，应以拌和物停止下沉，不再冒

气泡为准。振捣时应辅以人工找平。

8、砼路面整修休作业应在砼保持塑性的时候进行。平整度检查出

的高处，应用手镘法清除出高出的砼，低洼处不得填以表面的浮浆，必须用新制作的砼填补和修整。 9、

砼面抹平后，要在砼仍有塑性时用拉槽器、滚动压纹器或其它

合适的工具在砼表面沿横向方向制作纹理，但不得扰动砼。 10、承包人应提交在下雨时拟采用的防护方法及设备的方案报监理部批准。防护设备应停放工地，以便随时投入使用。 11、砼表面修整完毕后，应及时用湿法养护和塑料薄膜养护14-21天。

12、模板的拆除应符合规范规定，不能因拆除模板形成掉边、缺角。 13、砼路面达到设计强度后，方可允许开放交通。

14、每拌和200-300m3的砼，承包人必须做砼试块一组，每组三件；监理单位按不少于承包人砼试块7%和3%的比例进行跟踪和平行检测。

七、安全监理实施细则

(一)编制依据

(1)《建筑工程安全生产管理条例》； (2)《水利工程建设安全生产管理规定》；

(3)《建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程监理规划》； (4)《建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程施工组织设计》等。

(二)安全监理的具体工作

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2、建立监理单位现场安全生产监督的控制体系，落实安全生产现场检查的要求和程序；

3、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

4、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、单元（分项）工程的安全技术交底；

5、审核施工方案及安全技术措施；

6、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、单元（分项）工程或各工序的安全防护措施；

7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

8、进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的应责令停工整改并及时报告建设单位；

9、施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

10、安全生产、文明工地检查每月组织一次。参加人员：施工单位，

各工种负责人、安全员、安全科长、项目部负责人。由监理部组织，业主有关人员参加。

(三) 施工阶段安全监理的程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件 (1)《营业执照》； (2)《施工许可证》； (3)《安全资质证书》； (4)《建筑施工安全监督书》；

(5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； (6)安全生产责任制及管理体系； (7)安全生产规章制度；

(8)特种作业人员的上岗证及管理情况； (9)各工种的安全生产操作规程；

(10)主要机械、设备的技术性能及安全条件。

2、审核施工单位的安全资质和证明文件（要求总承包单位统一管理分包单位的安全生产工作）。

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案；

4、审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： (1)安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

(2)安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

(3)安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人审批； (4)安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

(5)安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；

5、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：

（1）土方工程

（a）地上障碍物的防护是否到位；

（b）地下隐蔽物的保护措施是否齐全；（c）相临建筑物保护措施是否齐全完整；（d）场区的排水防洪措施是否齐全完整；

（e）土方开挖时的施工组织设计与施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

（f）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；（g）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整；（2）脚手架

（a）脚手架设计方案是否齐全完整可行；（b）脚手架设计验算书是否正确齐全完整；（c）脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；（d）脚手架使用安全措施是否齐全完整；（e）脚手架拆除方案是否齐全完整；（3）模板工程

（a）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

（b）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

（c）模板设计图包括结构构件大样及支撑系统，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

（d）模板设计中安全措施是否周全；（4）高空作业

（a）临边作业的防护措施是否齐全完整；（b）洞口作业的防护措施是否齐全完整；（c）悬挂作业的安全防护措施是否齐全完整；（5）交叉作业

（a）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；（b）安全防护棚的设置是否满足安全要求；（c）安全防护棚的搭设方案是否齐全完整；（6）桥式起重机

（a）起重机使用前是否经过验收；（b）起重机使用前是否进行荷载试验；

（c）起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；（d）起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；（e）起重机的安全使用制度是否齐全；（7）临时用电

（a）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；（b）负荷计算是否正确完整；

（c）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；（d）电气平面图、接线系统图是否正确完整；（e）施工用电是否采用TN－S接零保护系统；

（f）是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；（g）照明用电措施是否满足安全要求；（8）围堰工程

（a）围堰的设计是否满足工程施工要求；（b）围堰实际断面是否满足设计要求；（c）围堰投入使用前是否经过验收；（d）围堰是否采取了有效的防护措施；（e）围堰巡查记录是否齐全完整；（9）安全文明管理

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

（四）审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

（五）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

（六）审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；

（七）严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；（八）现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，

要求施工单位整改或暂停施工；

1、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患及时下达监理通知，责令施工单位整改；

2、对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，必要时以书面形式汇报，并作好汇报记录。

（九）施工单位拒不整改或不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

(十)安全控制的重点

(1)上、下游施工围堰运行安全； (2)基坑土方开挖和降排水工程的安全； (3)高空作业安全；

(4)交通安全（包括场内交通和场外交通）； (5)结构物的吊装安全；

(6)设备安装期间桥式起重机的运行安全； (7)承重脚手架的安全； (8)临时用电安全；

(9)木工场和储油罐的防火安全；

(十一) 如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

(1)施工中出现安全异常，经提出后施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

(2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； (3)安全措施未经自检而擅自使用时； (4)擅自变更设计图纸进行施工时；

(5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； (6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； (7)出现安全事故时。

图一：安全管理实施工作流程图

开始成立安全领导小组确定职责制定目标制定安全管理实施方案执行安全管理实施方案结束

危险源的识别、评价和重大风险的确定目标、指标和管理方案的确定应急计划的确定安全教育和培训学习施工现场安全检查监督安全事故的应急救援和调查处理安全生产罚则

图二：安全事故处理工作流程图

安全事故发生启动应急计划（应急预案）采取应急措施，做好记录编制安全事故处理方案召开方案预备会召开方案论证会完善方案否

是否通过是按批准方案实施

否验证

是

指令恢复施工保存记录按照《安全管理实施办法》处置 47

八、进度控制监理工作细则

(一)总则 1、编制依据

(1)建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程招投标文件； (2)建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程建设监理招投标文件； (3)水利水电建设项目施工监理规范（SL 288-2003）； (4)有关的国家法律、法规、规程;

(5)阜宁县2012年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目监理规划等。 (二)适用范围

本监理工作细则仅适用于阜宁县2012年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田建设项目土建施工及设备安装工程。

1、进度控制目标 2、总进度控制目标

工程于2013年5月20日开工，要求工期为70天。 3、进度控制组织

建湖县2011年中央财政小型农田水利重点县工程监理部根据该工程实际情况，设立进度控制组，由乘鸣声任组长。

(三)进度控制的主要任务 1、发布开工令。

2、审批承包人的施工进度计划

监理工程师在施工阶段进度控制的依据，是合同文件规定的进度控制时间和在满足合同文件规定的条件下由承包人编制并经监理工程师批准的工程进度计划。

在施工过程中，监理工程师将要求承包人应对工程进度计划进行修订，承包人应按时间规定报送年、季、月、半月施工进度计划，经监理工程师批准后实施。

施工进度计划一般以横道图或网络图的形式编制，同时应说明施工方法、施工场地、项目法人所提供的临时工程和辅助设施的利用计划，并附机械设备需要计划、主要材料需求计划、劳动力计划、财务资金计划及附属设施计划等等。监理工程师将细致、严格地审核承包人承包的进度计划。审核内容包括以下几个方面：

(1)进度安排是否满足合同规定的开竣工日期。

(2)施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求。

(3)施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现。 (4)进度安排的合理性，以防止承包人利用进度计划的安排造成项目法人违约，并以此向项目法人提出索赔。

(5)该进度计划是否与其它工作计划协调。

(6)进度计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求。 (7)各承包人的进度计划之间是否协调。 3、对施工进度进行监督、检查和控制

监理工程师将随时跟踪检查承包人的现场施工进度，监督承包人按经批准的进度计划施工，并做好监理日志，对实际进度与计划进度之间的差别应作出具体的分析，从而根据当时的施工进度动态预测后继施工进度的动向，必要时采取相应的控制措施。

4、监理工程师除了监督承包人的施工进度外，还应及时落实按合同规定应由项目法人提供的施工条件。

5、进度协调与生产会议

监理工程师将及时进行进度协调。内容包括：

(1)承包人之间的进度协调。生产协调是监理工程师的一项经常性且复杂工作，承包人要严格遵守与执行监理工程师的批示，不得改变工程任何部分的任何规定的施工顺序或时间安排。承包人与其分包商之间和联营体承包人之间的关系协调，一般应由承包人自己解决，不在监理工程师协调范围之内。

(2)承包人与法人、主体承包人与其他承包人之间的协调。

(3)供图计划的协调。当实际供图时间与承包人的施工进度计划发生矛盾时，原则上应尽量满足施工进度计划的要求；若设计单位确有困难时，应对施工进度计划作适当的调整。承包人对设计图纸提出的修改意见或建议，应通过监理与设计单位协商处理。

(4)会议

会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式。监理工程师通过生产会议，进一步了解现场施工情况，协调生产。生产会议应由监理工程师主持，会后整理成纪要或备忘录，经监理工程师与承包人代表签字，对双方产生约束力。生产会议包括：第一次工地会议、工地例会及现场协调会三种形式。

1)第一次工地会议在工程开工前进行，主要任务包括介绍各方人员及组织机构。宣布承包人的进度计划，检查承包人的开工准备情况，检查开工条件是否完备，检

查讨论其它与开工条件有关的事项。

2) 工地例会

每月1日与16日各召开一次。会议由总监理工程师主持，参加者有副总监理工程师、各专业工程师及有关监理员、承包人的项目经理、项目副经理、项目总工程师及有关人员、设计代表、业主有关人员，必要时邀请设计负责人参加。

3)现场协调会

根据需要不定期召开现场协调会，对近期工程进展中的问题进行协调，对发现的问题及时提出纠正意见。

6、工程设备和材料供应的进度控制

审查设备加工订货单位的资质能力和社会信誉，落实主要设备的订货情况，核查供货日期与安装时间的衔接，以提高设备按期供货的可靠度。同时，还应控制好其它材料物资计划的供应，以保证施工按计划实施。

7、公正合理地处理好施工单位的索赔要求

尽可能减少对工期有重大影响的“工程变更”指令，以保证施工按计划执行。 8、参加隐蔽工程质量验收和阶段性工程质量验收以及竣工验收并签署验收意见。

(四)进度控制的主要方法

1、建立多级网络计划和施工作业计划体系。

2、通过审查施工组织设计和施工方案，确定合理工期下的施工方案。 3、审核工程计划进度，根据实际情况不断调整施工进度计划。

4、建议承包人采用高效能的施工机械和施工新工艺、新技术，缩短工艺过程和工序的技术间歇时间。

5、建立反映工程进度状况的监理日记。

6、工作上与承包人积极配合，做到前道工序承包方“三检”工作结束，就是监理检查开始之时，与承包人同步进行，保证具备条件即批准施工。

7、督促发包人为承包人提供方便，如工程款及时支付、及时排除外界干扰、材料供应商将材料及时到工等。

8、提议发包人对提前完成工程的承包人予以奖励。

9、采用计算机对工程进度进行动态管理。及时提出调整进度的措施和方案。 (五)进度计划的检查、调整 1、检查方式

(1)定期地、经常地收集由承包人提交的有关进度报表材料，它不仅是监理机构

实施进度控制的依据，也是核发工程进度款的依据；

(2)监理机构人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况； (3)监理机构定期组织现场施工负责人召开现场会议。 2、检查方法

施工进度检查的主要方法是对比法，通过检查分析，如果进度偏差较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整，即适当延长工期或改变施工进度。

3、进度计划的调整

如发现原有计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现，就必须对原有进度计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制的新依据，进度计划调整的方法如下：

(1)压缩关键工作的持续时间； (2)组织搭接作业或平行作业； (3)加大资源投入。 4、工程进度的加快

进度计划的调整一般是不可避免的，但应慎重，尽量减少变更计划性的调整。若发包人要求加快工程进度或工期提前，则本监理处应修改原计划进度目标，拟通过工期优化来实现，具体措施如下：

(1)增加工作面，组织更多的施工队伍； (2)增加每天的施工时间； (3)增加劳动力和施工机械的数量； (4)改进施工工艺和施工技术； (5)采用更先进的施工机械；

(6)对所采取的措施给予相应的经济补偿。 5、进度计划的延期

在工程项目的施工过程中，进度计划延期分两种情况：a.发包人原因延期；b.承包人原因延期。监理工程师应要求承包人在合同规定的有效期内向监理工程师提交详细的申述报告，并根据施工承包合同的有关规定，经调查核实后判断延期的性质，准确确定延期的时间。对于一时难以作出结论的延期事件，可采用先做出临时延期的决定再作出最后决定的办法，避免由于处理不及时而造成更大的损失。发生

进度延期事件，不仅影响工程进度，而且会给发包人带来损失，为避免或减少进度延期事件的发生，监理工程师应采取措施加以控制。

(六)进度控制的措施

为努力保证工期目标的实现，监理机构制定了组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。

1、进度控制的组织措施

(1)建立包括监理、业主、承包人、设计单位等的进度控制体系，明确各方人员配备、进度控制任务和相互关系。审查承包人施工组织机构、人员配备、资质和业务水平是否适应本工程的需要，并提出意见。

(2)建立进度报告制度和进度信息沟通网络。 (3)建立进度协调会议制度。

(4)建立进度计划审核制度，审核承包人提出的工程项目总进度计划、年进度计划、季度进度计划，并督促其执行。

(5)建立进度控制检查制度和调度制度。 (6)建立进度控制分析制度。

(7)建立图纸审查、及时办理工程变更手续的措施。 2、进度控制的技术措施

(1)选择合适时机下达工程开工令；提醒发包人履行施工承包合同中所规定的职责；妥善处理进度延期事件。

(2)要求承包人采用多级网络技术和其他先进适用的计划技术。 (3)不同分包单位之间采用流水作业，保证作业连续、均衡、有节奏。 (4)与承包人一起制定缩短作业时间、减少技术间歇的技术措施。 (5)采用计算机控制进度的措施。

(6)在影响工期风险较大的项目上采用先进高效的技术和设备。 3、进度控制的经济措施

(1)根据招标文件特殊条款中的规定，对拖延工期给予罚款、收赔偿金。 (2)各方分别制定提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间保证措施。 (3)及时办理动员预付款和工程进度款支付手续。 (4)加强索赔管理。

(5)若进度计划延期是由承包人原因造成的，则可采取以下措施予以制约：停止付款；承包人赔偿延期损失；解除施工合同。

(七)进度控制的合同措施

(1)加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现。 (2)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师将严格审查，并在得到业主批准后及时补进合同文件中。

(3)加强风险管理，分析风险因素及对进度的影响，制定处理办法。监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师或副总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素进行统计和分析，以便从总体上判定是否属于正常状态。

附图：进度计划控制流程图

承包单位提交进度计划监理下达开工令发中标通知书要求调整监理审批同意

监理审批延期协调会议与指令监督计划实施每

月正常进检查执行情况承包单位提出延期是有拖延行

影响工期承包单位责任否检

监理督促承包单位采取赶工措施是查直至工程不同意同意竣工监理审核

承包单位调整进度计划工程竣工验收

颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束

九、投资控制监理实施细则

(一)总则

1、编制依据

(1)《建湖县2013年中央财政追加拨付小型农田水利工程施工协议书》。

(2)中标通知书

(3)投标报价书（包括修整报价） (4)专用合同条款（本工程）

(5)《水利水电土建工程施工合同和招标文件示范文本GF-2000-2008》（通用条款）

(6)技术条款 (7)施工图纸

(8)已报价的工程量清单

(9)经双方确认进入合同的其他文件，设计变更通知，业主、监理变更指示，现场签证单及工程会议纪要等。

(10)建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程监理规划。 (11)经监理机构批准的施工组织设计及进度计划。

2、使用范围：本监理细则仅适用建湖县2012年中央财政追加拨付小型农田水利工程的投资控制。

3、负责该项目或专业工程的监理人员及职责分工

职责分工：控制组人员在总监授权范围内开展工作，对总监理工程

师负责，其主要职责为：审批承包人提交的资金流计划；协助发包人编制合同项目的付款计划；根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见；审核工程付款申请；根据施工合同约定进行价格调整；根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜；根据授权处理合同索赔中的费用问题；审核完工付款申请；审核最终付款申请。

4、适用范围内适用的全部技术标准、规程、规范的名称和文号。 (1)专用合同条款

索赔事件设计变更计划延迟计划提前设计变更索赔事件投资减少月进度用款计划（批准的月进度计划）年用款计划（批准的总进度计划）投资增加调整计划工程总投资（合同价＋增减投资）减少投资累计投资（合同价）增加投资 (2)通用合同条款 (3)技术条款

(二)投资控制的内容、措施和方法

1、投资目标控制体系 2、投资控制内容 (1)投资控制内容实质

投资控制内容实质为施工阶段资金适用计划的编制与控制。通过编制资金使用计划，确定工程造价施工阶段的目标值，使工程造价的控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础，如果没有明确的造价控制目标，就无法把工程项目的实际支出额与之进行比较，也就找不出偏差，而使控制措施缺乏针对性。资金适用计划的科学编制对未来工程项目的资金适用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控。通过资金使用计划的严格执行，可以有效地控制工程造价的上升，保证工程进度顺利进行，也最大限度节约投资。

(2)投资控制内容

根据编制的年、月用款计划及工程实际投资完成情况，作出拟完工程计划投资，已完工程计划投资及已完工程实际投资统计，绘制成图表进行分析，若发生投资偏差，分析产生偏差原因，并向总监理工程师反映及提出有关纠偏措施的建议。

3、投资控制的措施和方法

(1)组织措施：落实投资控制的组织机构人员，明确全体投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任，改善投资控制的工作过程。

(2)经济措施：检查投资目标分解的合理性，资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性。另外通过偏差分析和未完工程的预测可以发现潜在问题，及时采取预防措施，取得造价控制的主动权。

(3)技术措施：对使用的技术方案进行技术经济分析综合评价，加以选择。

(4)合同措施：主要指索赔管理，从主要控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任。

4、投资使用计划

根据监理批准的工程总进度计划中拟定工程量进行编制资金流及年投资使用计划；监理批准的月进度计划中的拟定工程量进行编制月投资使用计划。

5、计量与支付 (1)计量支付的依据范围 a专用合同条款 b通用合同条款 c技术条款 d施工图纸

e设计变更通知及业主、监理变更指示，现场签证单 (2)工程付款 a工程付款程序详见施工合同。 b工程计量程序

1）工程项目开工前，监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地面地形以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果；

2）工程计量前，审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法；

3）在接到承包人计量申请后，审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量已具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要

求，方可同意进行。

附图：工程款支付监理工作程序图

6．监理机构审核

5．承包人编制并提交工程价款月支付申请 4．承包人与监理机构共同进行计量汇总 3．监理机构进行工程计量、复核 2．承包人申请工程计量 1．单元工程验收合格

否

7．是否通过是

(3)工程完工付款

10．发包人支付 9．报发包人审批 8．监理机构签发工程价款月付款证书 a工及时审核承包人在收到工程移交证书后提交的完工付款申请及

支持性资料。）审核内容：

1)到移交证书上注明的完工日期止，承包人按施工合同约定累计完成的工程金额；

2）承包人认为还应得到的其他金额； 3）发包人认为还应支付或扣除的其他金额。 (4)工程最终支付

及时审核承包人在收到保修责任终止证书后提交的最终付款申请及结清单。

(5) 审核内容：

a承包人按施工合同约定和经监理机构批准已完成的全部工程金额； b承包人认为还应得到的其他金额； c发包人认为还应支付或扣除的其他金额；

(三)施工合同解除后的支付

1、因承包人违约造成施工合同解除的计量支付

就合同解除前承包人应得到但未支付的下列工程价款和费用审核，须扣除根据施工合同约定应由承包人承担的违约费用：

(1)已实施的永久工程合同金额；

(2)工程量清单中列有的、已实施的临时工程合同金额和计日工金额；

(3)为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用；

(4)承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用。 2、因发包人违约造成施工合同解除的支付

就合同解除前承包人所应得到但未支付的工程价款和费用审核： (1)已实施的永久工程合同金额；

(2)工程量清单中列有的，已实施的临时工程合同金额和计日工金额；

(3)为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用；

(4)承包人退场费用；

(5)由于解除施工合同给承包人造成的直接损失； (6)承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用。 3、因不可抗力致使施工合同解除的支付

根据施工合同约定，就承包人应得到但未支付的下列工程价款和费用审核：

(1)已实施的永久工程合同金额；

(2)工程量清单中列有的，已实施的临时工程合同金额和计日工金额；

(3)为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用；

(4)承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用。 4、工程变更审查

（1）审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。

（2）审查手续是否符合规定。凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算。

（3）审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。

（4）审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。

(四)索赔管理

1、索赔处理的监理工作内容

(1)受理承包人和发包人提起的合同索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。

(2)收到承包人的索赔意向通知后，核查承包人的当时记录，指示承包人做好延续记录；要求承包人提供进一步的支持性资料。

附图：变更监理工作程序图

1．承包人报价 2．审核承包人变更报价，报发包人否

是是 6．进行变更支付 3．发包人、承包人是否接受 4．承包人、发包人协商价格 5．一致否 8．进入争议解决的程序 7．监理机构暂定合适价格

(3)收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，须进行以下工作：

a）依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价； b）对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核；

c）对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查；

d）对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例；

e）必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。

(4)在总监理工程师授权范围内根据施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双或其中任一方不接受监理机构的处理决定，则按争议解决的有关约定或诉讼程序进行解决。

附图：索赔处理监理工作程序图

1、索赔事件发生 2．承包人向监理机构提交索赔意向通知 /最终索赔申请报告 4．承包人提交中期

否 5．监理机构审核索赔申请报告 3．监理机构核查索赔项目记录和资料是 6.是否需提交补充材料 7．承包人提交补充资料监理机构审核

8．监理机构做出索赔处理决定

9.发包人、承包人是否否接受是

(5)监理机构在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出

的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。

11．索赔成立 10．进入争议解决程序

十、商品混凝土监理实施细则

一、施工单位应按照工程进度和质量要求，针对工程所在地交通、气候、预拌混凝土生产厂家的生产和技术保证能力等特点，编制预拌混凝土施工专项技术方案。专项技术方案中应明确预拌混凝土的设计强度等级、抗渗、抗冻、坍落度、初终凝时间等指标。专项技术方案应报监理单位审查。

二、施工单位应根据监理审查批准的预拌混凝土施工专项技术方案，会同监理单位，可采用招标或委托方式择优选择有资质、有信誉的预拌混凝土生产厂家。

三、施工单位应与预拌混凝土生产厂家签订供货合同。合同中应明确混凝土标记、强度等级、坍落度、初终凝时间、供应数量、起讫日期、运输运距、运送时间、输送方式、交货地点、质量检验与评定方法等内容。供货合同应明确水利工程对混凝土原材料质量、抗冻抗渗指标、配合比设计等方面的特殊要求。供货合同应报监理单位备案。

四、预拌混凝土生产厂家应按照《水闸施工规范》（SL27—1991）、《泵站施工规范》（SL234—1999）、《水工混凝土试验规程》（SL352—2006）等水利行业标准进行混凝土配合比设计、生产、检验。

五、施工单位应委托有水利检验资质的质量检测单位对预拌混凝土生产厂家的配合比设计进行复核，并将预拌混凝土生产厂家的配合比和经检测单位复核的配合比一起报监理单位审定。

六、施工单位应对预拌混凝土生产厂家的供货合同执行情况进行检查指导，关键环节应派员驻厂检查。按不低于生产厂家自检频次的30%对预拌混凝土生产厂家所用原材料、混凝土拌和物质量进行抽检。

七、预拌混凝土进入施工现场时，预拌混凝土生产厂家应提供符合合同质量要求的预拌混凝土出厂合格证。施工、监理单位应对预拌混凝土进行验收，并在发货单上签名。验收时，除按发货单确认预拌混凝土的品种、类别、数量外，还应根据合同约定进行交货检验。取样和检验按国家和水利行业有关规范、标准执行。混凝土强度的确定应以生产厂家、施工单位、监理单位三方共同见证取样送检的试块强度为依据。其它质量指标的判定由供需双方根据国家有关标准在合同中约定。

八、商品混凝土质量控制要点㈠、预拌混凝土原材料质量要求

1、水泥

水泥应符合《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007）的规定，应优先选择42.5、52.5级普通水泥和52.5级硅酸盐水泥。水泥应具有良好的稳定性、保水性、与外加剂适应性。28d抗压强度宜大于相应强度等级标准值4.5MPa，水泥标准稠度用水量宜小于28%。水泥熟料中C3A含量宜在8%以下。水泥碱含量（按Na20当量计）不宜超过0.6%。

预拌混凝土生产厂家应按不超过500t为一个检验批进行复验，检验项目包括抗压强度、抗折强度、标准稠度用水量、安定性、凝结时间等。

2、细骨料

细骨料应选择质地坚硬、清洁、级配良好、吸水率低、空隙率小的天然砂或人工砂，品质应符合《水闸施工规范》（SL27—1991）、《泵站施工规范》（SL234—1999）《水工混凝土施工规范》（DL/T 5144—2001）的相关要求。

砂的细度模数宜在2.4～3.0之间。可将粗、细砂混合使用，混合砂的细度模数应在2.5～3.0之间。采用泵送的混凝土，砂中通过0.315㎜筛数量应在15%以上。砂中含泥量宜小于2%，砂中不得含有泥块。硫化物及硫酸盐含量不得超过1%。有抗冻要求时细骨料的坚固性应不超过8%。无抗冻要求时不得超过10%。云母含量≤2%，轻物质含量≤1%（指天然砂），有机质含量浅于标准色，表观密度≥2500kg/m3,砂饱和面干吸水率应小于2.5%。

预拌混凝土生产厂家应按不超过600t为一个检验批进行复验，检验项目包括细度模数、含泥量、泥块含量、表观密度等。监理单位可根据需要要求施工单位检测坚固性、云母含量、轻物质含量、有机质含量以及碱活性等项目。

3、粗骨料

粗骨料应选用择质地坚硬、粒形级配良好的碎石、卵石，品质应符合《水闸施工规范》、《泵站施工规范》、《水工混凝土施工规范》的相关要求。

粗骨料最大粒径应不大于结构截面最小尺寸的1/4，不大于钢筋最小净距的2/3，对双层或多层钢筋结构，不大于钢筋最小净距的1/2。受氯

离子侵蚀的结构部位宜小于钢筋保护层厚度的2/3，水下结构部位不大于钢筋保护层厚度。对少筋混凝土或无筋混凝土结构，可选用较大的粗骨料粒径。

粗骨料表面应洁净，如有裹粉、裹泥或被污染应冲洗或清除。含泥量应小于1%，不得含有泥块。主体结构部位宜使用针片状含量小于10%、压碎值小于13%的粗骨料。粗骨料不得含风化石、软弱颗粒。可采用单粒级石子进行两级配或三级配投料使用，形成连续级配，其松散堆积密度应大于1500 kg/m3，空隙率宜小于42%，表观密度应大于2550 kg/m3。饱和面干吸水率应小于2 %，干湿交替或冻融破坏环境条件下宜小于1%。

预拌混凝土生产厂家应按不超过600t为一个检验批进行复验，检验项目包括颗粒级配、含泥量、泥块含量、压碎值、针片状含量、表观密度、空隙率等。必要时监理单位可要求施工单位检测碱活性等项目。

4、粉煤灰

粉煤灰应选择符合《水工混凝土掺用粉煤灰技术规范》（DL/T5055—2007）、《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》（GB1596—2005）的Ⅰ、Ⅱ级粉煤灰。抗冻、抗碳化、抗氯离子侵蚀要求高以及易产生温度裂缝的结构部位宜选择Ⅰ级粉煤灰。

预拌混凝土生产厂家应以不超过200t为一个检验批进行复验，检验项目包括含水量、细度、需水量比、S03含量、烧失量等。

5、矿渣粉

矿渣粉应选择符合《用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉》（GB/T18046—2008）的S95、S105矿渣粉。

预拌混凝土生产厂家应以不超过200t为一个检验批进行复验，检验项目包括含水量、细度、活性指数、流动度比、S03含量、烧失量等。

6、外加剂

预拌混凝土掺入的外加剂应符合合同约定和《水工混凝土外加剂技术规程》（DL/T5100—1999）、《混凝土外加剂》（GB8076—1997）、《混凝土泵送剂》（JC473—2001）等标准要求。外加剂掺量及其与水泥的适应性应符合《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119—2003）的规定，掺量应经试验确定。应严格控制外加剂中氯离子等有害介质含量。外加剂应与水泥

等胶凝材料具有良好的适应性，对混凝土体积稳定性影响小。

减水剂的减水率不宜低于18%。有抗冻要求的混凝土宜掺用引气剂或引气型高效减水剂，混凝土含气量应根据混凝土的抗冻等级和骨料最大粒径通过试验确定，F150及以下抗冻等级混凝土含气量控制在4～4.5%。有抗裂抗渗要求的结构部位，混凝土中可掺入膨胀剂，品质应符合《混凝土膨胀剂》（JC476—2001）的要求，掺量应根据试验确定，掺膨胀剂的混凝土应进行早期保湿养护。

预拌混凝土生产厂家应以不超过200t（粉剂）、50t（水剂）为一个检验批进行复验，检验项目包括密度、细度、PH值、水泥净浆流动度、固含量等。监理单位可根据需要要求施工单位检测抗压强度比、减水率、含气量、凝结时间差、收缩率比等项目。

7、水

应使用适宜饮用的水，未经处理的工业废水、生活污水等不得使用。水中不得含有影响水泥正常凝结与硬化的有害杂质，氯离子含量不超过200mg/L，硫酸盐含量（以硫酸根离子计）不大于2000mg/L，PH值不小于4。

预拌混凝土生产厂家应提供拌和水检验结果，检验内容包括PH值、不溶物、可溶物、氯离子、硫化物、硫酸盐等，检验结果应符合《水工混凝土施工规范》（DL/T 5144—2001）混凝土拌和用水的指标要求。

8、其它材料

对大体积底板的加强带、墩墙等抗裂要求较高的部位，混凝土中宜掺入防裂抗裂纤维，混凝土有增韧要求时宜掺入增韧纤维。纤维性能应符合《水泥混凝土和砂浆用合成纤维》（GB/T21120—2007）的规定。㈡、预拌混凝土配合比设计要求

1、配合比设计计算

混凝土配合比设计应根据混凝土所处环境条件，满足设计强度等级、耐久性、温控以及施工工作性等要求。

混凝土配合比设计应按《水工混凝土试验规程》（SL352—2006）规定的方法进行。混凝土配制强度保证率应取95%，混凝土强度标准差一般宜取4.0～4.5 MPa。如采用预拌混凝土生产厂家统计资料，C30及以上等级的混凝土应不小于3.0 MPa，C30以下混凝土应不小于2.5 MPa。施工、

监理单位应对保证率、标准差等进行核实。

应根据设计文件对混凝土性能的要求，通过试验确定混凝土的水胶比，水胶比应符合《水闸施工规范》、《泵站施工规范》、《水工混凝土施工规范》的要求，C20～C30混凝土水胶比宜控制在0.4～0.5之间,混凝土用水量宜控制在170 kg/m3以下,胶凝材料总量宜控制在350～400 kg/m3之间。C35～C40混凝土胶凝材料总量宜控制在400～450 kg/m3。应根据混凝土性能要求、掺合料品质，通过试验确定预拌混凝土掺合料的掺量。一般单掺粉煤灰时掺量不宜超过30%，单掺矿渣粉时不宜超过50%。复合掺入时，粉煤灰掺量宜控制在20%以内，矿渣粉控制在30%以内。抗碳化要求高的结构部位，混凝土中水泥熟料的含量不宜低于220kg/m3。耐久性要求高的混凝土，矿物掺合料用量可参照《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50746—2008）执行。混凝土骨料含有碱活性或未进行检验的，配合比设计时宜控制混凝土总含碱量在3.5kg/m3以内，并使用低碱外加剂。

采用输送泵浇筑的，混凝土运送至浇筑地点的坍落度宜控制在10～15㎝。浇筑灌注桩时宜控制在16～20㎝。

2、试配混凝土拌和物及强度检验

混凝土配合比设计时应按《水工混凝土试验规程》进行混凝土拌和物的坍落度、坍落度损失、凝结时间、泌水率、含气量等试验，并成型混凝土试块检验混凝土抗压强度、抗渗、抗冻等性能。㈢、预拌混凝土的生产与运输

1、生产

预拌混凝土生产厂家应按《预拌混凝土》规定设立试验室。预拌混凝土生产厂家的试验仪器设备、生产计量器具必须经过计量部门的检定。混凝土搅拌楼各原材料的计量应符合规范要求。

应按照混凝土配合比通知单拌制混凝土。混凝土配合比通知单应包括生产日期、工程名称、混凝土强度、坍落度、混凝土配合比编号，原材料的名称、品种、规格、配合比、每立方米混凝土所用原材料的实际用量等内容

2、生产检验

预拌混凝土生产厂家应按《水闸施工规范》、《泵站施工规范》、《水工混凝土施工规范》及《预拌混凝土》、《水工混凝土试验规程》等标准的要求，对混凝土所用原材料的称量、拌和时间、拌和物的坍落度、试块强度、含气量等进行检验。

预拌混凝土生产厂家应随每一运输车向施工单位提供所运送预拌混凝土的发货单。

3、运输与交货检验

预拌混凝土生产厂家应与施工单位共同计划好混凝土供料速度与入仓速度的匹配与平衡，安排好预拌混凝土运送发车间隔，避免混凝土来料间隔时间或在工地停滞时间过长。运送时应保持混凝土拌和物的均匀性，不应产生分层离析现象。

预拌混凝土进入施工现场时，预拌混凝土生产厂家应提供符合合同要求的预拌混凝土出厂合格证。施工、监理单价应对每一运输车预拌混凝土进行验收，确认预拌混凝土的品种、类别、数量并在发货单上签名。应根据合同约定进行交货检验。取样和检验按国家和水利行业有关规范、标准执行。混凝土强度的确定应以生产厂家、施工单位监理单位三方共同见证取样送检的试块强度为依据。其它质量指标的判定由供需双方根据国家有关标准在合同中约定。

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