温州市××大道三期工程位于温州市××部，西起市区××大道与已建××大道的交叉处，东至××镇××岛，全长约17公里，为城市东西向的快速干道，也是温州××机场进入市区的景观大道。总投资约11.24亿元人民币，计划于2005年建成。该项目主要由市政道路工程、桥梁工程、隧道工程等组成。道路红线宽112米，主车道为双向八车道，设计时速40km/h。共分为三段，即××段、××段、××段。
本监理合同段工作内容为××大道××段道路工程、照明、监控、标志标线、桥梁工程、隧道工程、给排水工程、地下综合管线工程及机电工程监理。共分两个施工标段，即第五、第六标段。
××段起点为××镇××河，终点××镇××大道（K5+900～K9+550），主线全长3650米，道路红线112米。主线桥4座，纵长度610米，主线桥梁宽度2×（12.6+17），互通立交1座。全线设置涵洞9道，通道2处。主线隧道4座（含双线），基本宽度14米，总长2819米。辅线隧道4座（含双线），基本宽度13米(在本工程二期工程中建设)。隧道的通风、照明、防灾、监控等配套设施以及隧道道路下的雨水、及隧道内用电电信的消防用水的给配。
1、技术标准
⑴道路性质：××大道为城市快速路。
⑵道路主线计算行车速度80km/h；主隧道计算行车速度60km/h；匝道计算行车速度40km/h；辅道设计计算行车速度0km/h。
⑶路面设计荷载：标准轴载100KN。 ⑷桥梁设计荷载标准 主线桥梁：城A级。
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⑸跨线桥净高。
⑹城市地震基本烈度6度，按7级设防。
⑺通航等级：7级一处，8级二处，9级四处，支流无通航要求。 ⑻道路红线宽度120米。 ⑼道路平纵线型主要技术指标
停车视距：110m；不设超高最小平曲线半径2000m，最小缓和曲线长度100m，最大纵坡1.0%；最大纵坡0.3%。
2、监理服务期
监理服务期：准备及施工阶段36个月，缺陷责任期12个月（监理费另计）。
3、各参建单位
业主单位：温州市××大道建设开发有限公司 业主代表：温州市××大道工程建设指挥部
质监单位：温州市××质量监督站(道路、隧道、桥梁工程等)
温州市××工程质量监督站（排水工程）
设计单位：浙江省××设计研究院
浙江省××设计研究院
勘察单位：浙江省××勘察院
监理单位：浙江××工程咨询监理公司 施工单位：五标段 ××集团三处有限公司
六标段 ××有限公司
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第二章 监理工作范围、目标、
内容及依据
一、监理工作范围
工程范围：设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容。
工作范围：1、工程施工全过程监理；
2、安全、质量、进度、计量、合同管理、信息管理。 二、监理工作目标
工程质量目标为优良等级，工程进度和费用控制满足合同要求。 三、 监理工作内容
1. 编制监理规划、监理实施细则； 2. 熟悉合同文件，了解施工现场；
3. 主持交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工组织（方案）设计；
4. 督促和检查承包人建立质量保证体系； 5. 主持召开第一次工地会议和常规工地会议； 6. 批准单项工程开工报告；
7.审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；
8. 检查承包人的工地试验室与所承担的工程项目的符合性，督促施工单位到项目所在地质监站办理试验室临时资质，审核其人员资质；
9.建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试
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验、检测工作;
10.审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；
11.审核承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量； 12.审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；
13.审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；
14.审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；
15.要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
16.签发中间交工证书；
17.调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、施工单位一起提出改进措施和方法，出现质量和安全事故时，督促承包人按规定上报有关部门；
18.发布停（复）工令；
19.对已完成工程进行准确的计量； 20.签认中期支付凭证；
21.发布变更令（重大、重要变更报总监、业主核准）； 22.受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；
23.根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； 24．编制监理工作月报、季报和年报和其它规定的监理资料（含电子版）；
25.对承包人的交工申请进行评估，具体负责对拟交工工程的检查和验
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收；
26.签发交工证书；
27.督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件； 28.编制监理方面的竣工文件；
29.监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；
30.签认工程缺陷责任终止证书； 31.签认最终支付证书；
32.配合业主的竣工验收和工程移交工作；
33.对承包人的主要技术负责人考勤情况进行检查； 34.其它。
监理单位要按照公认的监理职业准则、施工合同条款、《公路工程施工监理规范》和本项目工程监理的有关要求承担驻地监理的全部监理工作。
四、 监理工作原则与依据
浙江公路水运工程咨询监理公司派出的监理人员将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理各项方针政策、法律、法规、制定详细工作计划，明确岗位职责，加大检查力度，努力做好现场监理工作，并以下列内容为监理依据： 1、监理合同；
2、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件; 3、施工合同图纸及说明； 4、合同工程量清单及说明；
5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试
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验规程等；
6、国家、建设部、交通部、浙江省颁布的监理法规等； 7、本项目其他有关的工程监理规定与要求。
本工程排水部分采用《建设工程监理规范》（GB50319-2000）与《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）及相关标准；其它部分采用《公路工程监理规范》（JTJ077-95）与《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）及相关标准。
五、监理目标与质量保证措施
A、监理工作的主要目标包括安全目标、质量目标、进度目标、费用目标、合同管理以及信息管理目标等。
1、安全监理目标
监理工程师必须高度重视安全监理工作，配合承包人做好安全生产消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故。
2、质量监理目标
本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，按施工承包合同文件和技术规范、图纸、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作事强调以事前控制为主，严格开工申请审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，以达到确保工程质量优良，争创精品工程。 3、进度监理目标
要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工
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进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实施进度的比较，按月给业主通报工程情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
4、费用监理目标
认真审查承包人提交的现金流量计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。 5、合同管理目标
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 6、信息管理目标
按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。
监理工作的范围：在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工标段的合部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；参与缺陷责任期的监理工作。
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B、质量保证措施
1、建立以总监理工程师为责任人的创优工作组织体系，对本监理部全体人员进行经常性的“质量第一”的教育，提高全员质量创优意识 2、将工程创优目标分解落实到每一个单位工程、分部工程、分项工程，对工程进行全过程、全方位的质量监理控制，建立质量创优责任制。 3、加强技术管理，制定合理的工程质量监理方案，对复杂和重要工程的施工方案、技术措施、质保措施要进行专题研究和论证。使监理人员、检测手段得到合理组合，工程监理水平达到最佳。 4、按规定频率及时进行工艺、平行、抽检试验。
5、按招标文件和合同要求建立一系列监理工作内部管理制度，工程质量、工期、投资控制程序。要求承包人严格按规章制度办事，用制度来规范工程施工的每个环节。确保工程每一步都在监理工程师的严密控制下进行。
6、经常召开监理工作碰头会，根据实际情况召开现场观摩会。 7、每隔2~4周进行安全措施检查，特别是在交通安全、用电安全、支架及模板安装、高空作业、吊机使用防火等的环节上，查找事故的隐患，绷紧安全施工的“弦”。
8、按业主要求进行工作。对业主部门的指示、指令，原则上当天传达，当天贯彻执行，特殊情况下也要在次日进行传达和贯彻执行，真正做到令行禁止。
9、严格质量要求，狠抓承包人质量保证体系，重视每一分项工程的工艺试验性施工。然后，将总结好的施工工艺作成作业指导书交底
10、健全工程监理档案资料，按上级主管部门的要求完整、准确地完成档案资料，同时督促承包人做好施工原始资料的随时整理。
11、坚持挂牌上岗制度，健全监理日志，关键工序、隐蔽工程全过程旁站。
12、经常督促施工单位文明施工，如现场材料分类堆放，并要求有明显标识；施工人员挂牌施工；工地现场卫生达标；尽量少干扰当地交通和居民等。
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第三章 监理组织机构、人员配置
及内部管理办法
一、监理组织机构及人员配置
根据本项目的特点，我公司成立××段项目监理部，全面负责工程技术、合同管理、试验、测量、资料整理等工作，配备经验丰富、具有长期施工监理经验的总监理工程师1名、副总监及总监助理各1名及道桥、试验、测量、安全设施、隧道、合同、机电等专业工程师10名，监理员8名，以满足现场监理工作的需要（总人数从投标时的16人增加到20人）。具体设置如下：
总监理工程师： ×××
副总监理工程师：××× 总监助理： ×××
道桥 工程 师 试验工程师 测量工程师 合同工程师 隧 道 工 程 师 安全设施工程师 机电工程师 监理员 9
二、监理人员作业安排与进场计划
我公司总（副总）监理工程师可应业主要求，随时派驻现场协助业主开展施工前期准备工作，开工前一周相应专业监理工程师及监理员到位。质量缺陷期监理人员安排根据工程实际情况确定。根据目前工程情况，监理人员作业安排与进场计划具体安排详见监理人员安排计划表，以后根据工程进展逐步调整与完善。
三、 监理人员工作守则
1、认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和本地区有关工程的法律、法规政策、标准和规范，在工作中做到以理服人。
2、严格遵守“守法、诚信、科学、公正”的职业道德。自觉抵制不正之风，不准利用职权谋取私利。
3、依法经营，正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书。 4、信守监理合同，全面履行义务，正确行使权利。公正合理处理有关方的争议事件。
5、科学监理，诚信服务，爱岗敬业，努力提高业务水平。 6、团结友爱，互帮互助，服从安排，自觉遵守各项规章制度。 7、不得在政府部门任职，不得在影响公正执行监理业务的单位兼职。 8、不得向影响公正执行监时业务的单位或个人收取酬金和礼品。 9、不得从事与监理项目有关的商品经营或业务介绍活动。 10、不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料。 四、监理人员岗位职责 1、总监理工程师职责
（1）以我单位在本工程项目代表的身份，与业主、承包单位及政府监
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督部门和有关单位协调沟通有关方面问题；
（2）、主持制定监理规划和施工过程中的有关监理细则；
（3）、对业主负责，全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中的明显错误，必要时报业主；
（4）主持交桩和设计技术交底工作；
（5）审查承包人的施工计划、施工组织设计、施工方案及其执行情况； （6）审查承包人的质量保证体系；
（7）、主持召开第一次工地会议和常规工地会议，研究和解决施工中的各种问题；
（8）、签发分项工程开工令，审查分包工程和分包商，签认中期支付证书和最终支付证书、签认中间交工证书；
（9）、检查施工质量、进度以及施工方法，及时解决合同执行过程中的问题。根据合同规定签发指令，重要和重大问题应及时报业主； （10）、审查和处理承包人的报告、报表和函件，必要时报业主； （11）、审查一般工程变更及对重要或重大工程变更提出处理意见，报业主；
（12）、对发生的合同争端提出处理意见，并报业主； （13）、主持驻地监理办的一切监理业务工作； （14）、主持、督查竣工文件的编制工作；
（15）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作； （16）定期和不定期向本公司报告监理情况。
2、副总监理工程师职责
协助总监理工程师开展工作，并在授权范围内代行总监理工程师职责。 3、道路监理工程师职责
（1）、协助总监理工程师并对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目的道路工程监理工作；
（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。对施工过程中道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要
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求及时提出处理意见；
（3）、审查承包人的道路工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况。
（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；
（5）、审查承包人提出的各种资料，制定控制道路工程质量和进度的各种图表；
（6）、协同造价工程师、试验工程师、结构工程师、测量工程师审查工程计量中的道路工程部分；
（7）、组织、领导道路现场监理工作，作好监理日志。负责制定施工过程中的道路工程监理细则；
（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及合同纠纷等工作；
（9）、办理总监理工程师交办的其它工作。 4、结构工程师职责
（1）、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目结构工程的监理工作；
（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对结构工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；
（3）、审查承包人的结构工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；
（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；
（5）、审核承包人提出的各种资料，制定控制结构工程质量和进度的各种图表；
（6）、协同造价工程师、试验工程师和道路工程师审查工程计量中的结构工程部分；
（7）、组织领导结构工程现场监理工作，作好监理日志。负责制定施工过程中结构工程监理细则。
（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故及合同纠纷等工作；
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（9）、办理总监理工程师交办的其他工作。 5、试验工程师职责
（1）在总监理工程师领导下，负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与道路工程师、结构工程师紧密配合，协调工作。在工作上对总监理工程师负责； （2）熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，负责建立驻地监理办试验室，监督工地试验室。解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验； （3）监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有试验监理人员在场；
（4）督促承包人定期检查工地试验室设备。检查各类设备的调校和运转情况，协同道路与结构工程师检查自采材料的加工方法，以及各类材料料堆的材质和规格是否满足技术规范与设计要求。
（5）审查和评价试验结果，根据技术规范建议驻地监理工程师认可或否定材料的使用；
（6）全面负责合同段试验监理工作，并安排有关试验监理人员按有关部门要求频率进行独立试验，建立试验档案； （7）按时签署试验报告和试验汇总表。 （8）检查、指导试验监理人员的各项工作； 6、测量工程师职责
（1）对驻地监理工程师负责，在驻地监理工程师领导下工作，负责本合同工程全线的测量工作，与合同工程师、道路工程师、结构工程师紧密配合，协调工作。
（2）全面熟悉合同条款、规范、设计图纸，审查或旁站承包人开工前全线部分控制桩及重要分项工程的测量放样工作，组织或参加监理复核的测量，审核批复测量报告；
（3）审查承包人测量方面人员、仪器到位情况，查询仪器的精度级别、使用状态，必要时可指令承包人进行复核仪器精度的测量； （4）审查承包人测量人员的测量记录、工作日志。
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（5）审核全线（已竣工路段）恢复定线和路线竣工验收测量工作，审批竣工测量报告，视情况组织部分路段复测；
（6）核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容；
（7）检查、督办总监理工程师和现场监理人员要求的其它测量工作。 7、安全设施监理工程师职责
（1）、协助总监理工程师并对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目的安全设施工程监理工作；
（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。对施工过程中安全设施工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；
（3）、审查承包人的安全设施工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况。
（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；
（5）、审查承包人提出的各种资料，制定控制道路安全设施工程质量和进度的各种图表；
（6）、协同造价工程师、试验工程师、结构工程师、测量工程师审查工程计量中的安全设施工程部分；
（7）、组织、领导道路安全设施现场监理工作，作好监理日志。负责制定施工过程中的安全设施工程监理细则；
（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及合同纠纷等工作；
（9）、办理总监理工程师交办的其它工作。 8、隧道工程师职责
（1）、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目隧道工程的监理工作。
（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对隧道工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见。
（3）、开工前对承包人申报的隧道施工技术方案和施工组织计划进行
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审核和批准，与测量工程师合作，主持对洞外测量控制网的复测核查。对申报人申报的施工技术方案组织计划审核、修改通过后，予以批准实施。 （4）、严格监督检查隧洞施工进展，绝对要防止出现洞轴线偏斜，开挖断面不足，大面积塌方等重大施工质量事故。
（5）、监督和促进承包人加强质量管理。要保证完善的施工质量检测手段和制度，安排专职能胜任的质量检查人员，实行质量否决制度，保证每道工序的施工质量合格。要严格按照批准的施工方案实施。
（6）、对完工的工程主持中间交工验收，签发中间交工验收质量报表。 （7）、督促承包人实施施工组织计划和进度安排，审查和批准施工进度调整计划和落实整改措施，保证工程按期优质完工。
（8）、对完工的工程量做现场测量和计量。对工程中出现的意外情况（如地质变化改变设计等）及工程量的改变，进行现场测量和核实，并按实际发生的情况予以计量。
（9）、按规定时间，提交监理月报等报表。
（10）、定期向总监理工程师汇报工作，接受总监理工程师交办的其他工作。
（11）、对施工中出现的干扰、合同纠纷等情况，应及时调查核实，签署意见报驻地监理工程师处理。 9、合同工程师职责
（1）、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下工作，负责本合同的合同管理工作；
（2）、负责本合同段计量支付、统计报表、工程分包、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；
（3）、全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录；
（4）、深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量真实，计算准确；
（5）、审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检
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验单和工程数量计算表。工程变更、价格调整等均应有签认的凭证和依据； （6）、负责督促承包人及时准确的呈报工作进度报表；
（7）、负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经驻地工程师签字后上报业主；
（8）、参加对一般工程变更的单价议定及审查工作； （9）、协助总监理工程师对施工计划进行审查；
（10）、办理总监理工程师交办的其它工作。 10、机电工程师职责
（1）、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目机电工程的监理工作；
（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对结构机电工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；
（3）、审查承包人的机电工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；
（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；
（5）、审核承包人提出的各种资料，制定控制结构机电工程质量和进度的各种图表；
（6）、协同造价工程师、试验工程师和道路工程师审查工程计量中的结构机电工程部分；
（7）、组织领导结构工程现场监理工作，作好监理日志。负责制定施工过程中机电工程监理细则。
（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故及合同纠纷等工作；
（9）、办理总监理工程师交办的其他工作。 11、监理员职责
（1）全面熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸，在专业监理工程师领导下，有效地进行工程质量控制和及时处理施工过程中出现的问题。
（2）开工前配合所辖工程项目的承包商对主要结构物地形、水文、防
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护工程等情况进行全面的复查。初审该项目的施工组织设计，提出书面意见，经承包人修改后报专业工程师和驻地工程师审核。
（3）对所辖工程在施工中发生的干扰，合同纠纷等问题，作初步调查核实后报请项目工程师处理。
（4）坚持经常性的现场检查和监督，对重要工序要坚持到现场严把质量关，对工地的人力、设备、材料等情况提出要求和建议，督促承包人执行。
（5）记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况，作好监理日志，填写所辖合同段的监理报表。
（6）对完工工程量作初步验收认可，并进行测量核实和计量，报专业工程师签认。
（7）完成驻地监理工程师、专业监理工程师交办的其他工作。定期向驻地监理工程师汇报工作。
五、 监理工作制度
为了保证监理工作的质量，总监办将建立一系列的工作制度，保证各项施工活动都处于严密的监控之下，消除工程隐患。
1、设计文件、图纸审查制度
总监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。 2、技术交底制度
总监理工程师要督促、协助、组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。 3、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经总监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，对重大工程及有争议的工程报业主审批。 4、材料、构件检验及复验制度
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分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。不准使用不合格材料，在总监理工程师的监督下，检验施工设备，并针对会同进行核对型号、功率等要求，对于有疑问的主要材料进行抽样。 5、变更设计制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单，业主审核无误签发《设计变更令》。 6、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报驻地监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报驻地监理工程师，驻地监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7、工程质量监理制度
总监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。总监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志薄和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，将由总监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报业主，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知总监理工程师复验签认。 8、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。
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对重大的质量事故和工伤事故，总监办将立即上报业主。 9、施工进度监督及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，总监办每月以月报形式向业主报告各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。 （2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 10、投资监督制度
（1）总监办进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，总监办将及时掌握并报业主，以便控制投资。 11、监理报告制度
总监办将逐月编写《监理月报》，并于年末提出总监办的年度报告和总结，报业主年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。 12、监理日志和会议制度
（1）总监理工程师逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
（2）总监办每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。每月一次，主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计代表参加的工地例会。 13、质量风险制度
总监办将根据工程实际情况和多年的监理经验，制定质量风险制度，并根据各自分工和职权范围鉴定工程质量风险目标责任书，明确奖惩措施。
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六、廉政建设保证措施
为了进一步规范监理人员的行为，净化工程建设环境，预防和遏制监理工作的腐败现象，保证工程质量，有效地控制工程费用，针对工程监理中存在的问题，我公司制定了《浙江省公路水运工程施工监理职业道德规范》、《现场监理“十不准”》的规定，并将采取以下保证措施：
1、首先要保证监理人员有较好的素质，为此公司将选拔品行端正、业务熟练、工作认真的人员组成监理工作班子，为廉政建设奠定良好的基础。同时在工作中广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，随时提醒监理人员规范自己的行为。
2、监理工作初始，监理部将制定各级监理人员廉政建设责任制并与施工单位签订廉政协议书，建立现场监理对专业监理负责，专业监理对总监负责，层层抓落实的责任体系，规范监理程序，严把质量关，明确各级监理人员对工程质量的签认权。
3、公司将按廉政建设奖惩办法，对监理部定期进行考核，经常深入工地从各方面了解监理工作情况，对思想端正、工作认真、表现突出的监理人员，进行表彰，并在培训、职称评定、福利待遇上优先考虑；对违返廉政纪律的监理人员，按奖惩办法进行处罚，轻者进行教育，令其悔改，重者清退出场，情节严重构成犯罪的，提交司法机关处理。
4、建立工程监理质量终身责任制，监理部各级人员，要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任，若发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的责任。
5、监理部将在监理工地设置举报信箱，自觉接受社会和舆论的监督，完善举报制度。如发现监理腐败问题，如经查实，公司将予以惩处。
我公司监理人员将恪守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德，严格按照监理合同的要求，监督工程质量、进度和造价，坚持现场旁站监理制度，发现问题，必须按规定及时纠正，保证数据完整和真实，争取优质、圆满地完成监理任务。
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第四章 监理工作程序
一、施工准备阶段监理
根据业主的要求，我公司将积极组织力量，迅速展开前期准备工作： 1、在接到中标通知书后，应业主要求及时派出满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地，开展监理工作。
2、迅速配置监理部办公室的一切必要的设施（住宿、 办公、生活、通讯等），以保证监理人员到位后能正常开展工作。
3、根据合同规定配备试验人员，以保证完成各项抽检试验。 4、完成现场调查，全面了解本工程水文、地质情况、复核测量控制网。
5、组织测量控制点的交桩工作，对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺，对于发现重大错误，漏项等问题，提出详细资料报业主。
6、对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物和管线，工程占地范围以内尚不能按时交接的工作占地及有争议的工程占地，及可能危害工程安全的自然灾害及地质灾害等。根据调查结果适时提出处理措施报业主。
7、熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与业主或承包人进行澄清。
8、审查承包人施工机械设备，检查进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率，检查进场机械设备（包括计划进场的机械设备）与投标书所填列的符合性；检查各种施工机械设备的进场及周转计划是否与工程进度计划相适应。
9、审查承包人进场人员是否与投标书所提交的符合性、是否满足施工工序控制人员需求。
10、在各项工程开工前适当时间里，对承包人提交的各种施工图进行审核，检查落实各项准备工作，理顺各方面关系，准备正式开工。
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二、工程质量监理
工程质量控制是工程监理的核心任务，我公司监理人员将对工程质量进行动态管理，在质量控制“事前、事中、事后”三个阶段中，突出事前管理，将工程质量问题消灭在萌芽状态，做到防患于未然；在施工中，加强现场旁站，同时在承包人按规范全频率抽检的基础上，监理工程师按不低于规范要求频率独立进行抽检；分项工程完工后，及时按《质量检验评定标准》对实测项目进行打分，分项评分在85分以上者，允许进入下道工程，否则要求承包人进行补救或返工。质量监理具体实施如下： 1、质量监理的依据：
1）合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定；
2）设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求；
3）技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求，并符合国际或国内公认的优良品质要求；
4）质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他材料标准。 2、质量监理程序：
监理部在开工以前，应向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化、规范化、具体化，并具有较强的可操作性，质量控制按以下程序进行：
（1）、单项工程开工报告：在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及进度计划和施工组织设计并进行审批。单项工程开工报告应表明： 1）测量放样资料
2）施工队伍的资质及主要技术人员配备情况 3）施工机械类型、数量、功能 4）原材料准备及试验资料 5）质量自检体系及质量保证体系
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6）施工计划、施工方案、施工工艺 7）承包人工地实验室情况
8）标准试验（标准击实试验、级配、配合比试验）情况 9）施工安全措施 10）环境保护措施
（2）、工程自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。
（3）、工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。
（4）、中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝验收。
（5）、中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验，检查合格后，提请总监理工程师签发《中间交工证书》。未经中间交工验收或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
（6）、中间计量证书：对填发了《中间交工证书》的单项工程，分部工程、分项工程方可进行计量并填发《中间计量证书》。完工项目的竣工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。
附：质量检查程序
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质量检查程序
审查主要内容： 审查承包人开工申请单 N 承包人完善开工准备 并重新填写开工申请单 1、施工组织设计、施工工艺 Y 2、机械、设备、人员到位情 况 开 工 3、自检系统情况是否健全4、材料到位情况及原材料试 验报告每道工序完工后 返 工 5、承包人工地试验室及标准 试验情况 6、测量放样资料 承包人自检 N Y 填报质量检验单 监理工程师检查并签认 N 质量检验单 Y 分项工程完工后 返 工 承包人自检 N Y 汇总、检查各工序的质量检验单 并填写《中间交工证书》 监理工程师检查 N Y 签认中间交工证书
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3、旁站监理
现场旁站的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，旁站监督由各专业监理工程师及监理员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：
1）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；
2）检查各种集料的级配，配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；
3）检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告和作出指示；
4）进行每道工序单项工程完工后的检查验收； 5）对隐蔽工程进行覆盖前的检查；
6）监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；
7）观察了解影响工程进度和质量的自然风险，隐患及外部干扰的信息并报告监理工程师。
4、监理抽检
工程质量保证体系由承包人自检和监理抽检两个环节组成，监理抽检数据是指导监理工作和监理工程师质量评定的依据，因此监理抽检应在承包人自检合格后，按不低于规范要求的频率进行，且涉及到所有工程项目、每一构件、每道工序的每一检测指标。监理抽检包括试验抽检和工序抽检。 （1）试验抽检
试验项目包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验四大类，其抽检方式及抽检频率有所区别：
1）验证试验：是针对材料或商品构件进行使用前的预先鉴定，以决定是否可以用于工程。应按以下要求进行：
I、在订货前，要求材料供应商提供有关合格证书及试验报告等质保资
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料，监理人员应抽取样品作必要的试验，以决定同意采购与否：
II、材料或商品构件运入现场后，按规范规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件决不允许用于工程，并要求承包人清退出场； III、材料使用过程中，应随机进行符合性的抽样检查。
2）标准试验：是针对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，是控制和指导施工的科学依据，如标准击实试验、砼配合比试验等。应按以下要求进行：
I、在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应督促承包人加紧进行标准试验，并提交试验报告，监理工程师要对标准试验全过程旁站。 II、监理工程师应在承包人进行标准试验的同时或以后独立进行平行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。未经独立的平行复核试验，不得批准该项目的开工。
3）抽样试验：是针对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，如压实度、砼强度试验等。应按以下要求进行：
I、在施工过程中，应随时派出试验员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验全过程进行旁站和检查；
II、在承包人全频率抽样试验的基础上，监理应按10%~20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠； III、当监理人员对施工质量有疑问时，还应随时增加抽样试验频率。 4）工艺试验：是通过预先试验，取得有关试验结果以全面指导施工，如路基填筑试验等。监理人应做到：试验前，对试验方案进行审批；施工时，作全过程旁站，并作详细记录；试验结束后，对试验报告进行审批。未经审批，不得进入规模施工。
（2）工序抽检：是按组成各施工项目的各工序的检测指标及检查程序，以现场质量检验报告单的形式，在承包人全频率自检合格的基础上，监理
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人员全环节地对每道工序结束后及时进行抽检认定。抽检频率必须在满足质量评定要求的前提下，每一检测指标按不少于30%予以抽检。未按要求进行独立抽检或抽检不合格的工程，一律一得进入下道工序或分项的施工。 5、质量缺陷处理
（1）、质量缺陷的处理方式
在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的优良工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按以下方式处理：
1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。
2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），等承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。
3）当质量缺陷发生在某道工序或某项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝验收或工程计量，并要求承包人进行返工处理。 （2）、质量缺陷的判定方法
1）首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员接受。
2）如果现场监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或目测的判断不能使承包人施工人员所接受，立即通知材料、测量或试验等有关专业监理工程师并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并依据检测结果作为认定的质量缺陷存在与否的依据。
3）当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将影响工程安全进，通
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过业主邀清设计单位进行现场诊断或验算，以决定需采取处理措施。
（3）、质量缺陷的修补，如由于施工的原因应先由承包人提出修补方案及方法，经驻地监理工程师批准后方可进行；如由于设计等原因产生的质量缺陷，由业主会同有关部门提出修补加固方案及方法，由承包人实施。
附质量事故处理框图
质量事故处理流程图
报告单内容： 工程实施 1、该项工程名称 2、事故发生部位 事故发生 3、事故发生原因 4、采取的应急措施 及处理方案 承包人暂停工作 采取安全措施 5、测算的损失费用 承包人向总坚办报告并填写 《工程质量事故报告单》 一般 事故性质 重大 承包人提出补救方案 报告业主 N 驻地办审批 联合查勘 N 承包人复工 给出结论，并提出 处理方案 暂停施工 Y 总结报告 总监办指示承包人复工
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三、工程进度监理
工程进度控制的目标是保证工程项目在工程质量符合合同及规范要求的情况下，按期竣工。进度控制贯穿于整个施工过程中，监理工程师应认真审查承包人的施工组织设计是否合理，根据工程进展情况及需要帮助承包人调整进度计划，保证工程按期竣工。进度控制具体实施如下： 1、审查进度计划
（1）、承包人工程进度计划必须真实、可靠、并符合实际；清楚、明了，并便于管理；表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及所有变化，贯彻合同条件及技术规范。
（2）、根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，审核工程进度计划、施工方案、主要原材料的采购合同和气候条件，同类工程的经济指标等。
（3）、在总监理工程师批准的总施工进度计划的前提下，监督承包商在施工各阶段制订单项工程详细施工组织计划和进度计划。
（4）、在总进度计划的安排下，要求承包商具体作出季度、月度工程项目的计划与实施方案，并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现，应采取措施及时调整以保证总工程进度实现。 2、控制进度的方法：
（1）、建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等和有关施工过程必须记录的问题。
（2）、绘出工程进度曲线或采用横道图、斜道图、直方图、S曲线图、网络图等方式、随时掌握工程进度情况。定期（按月）向业主报告，对有可能导致工程延期的关键工程要监督承包商投入足够力量和采取适当的技术措施，并有权指出改进意见、警告直至指令。当出现施工进度会导致合同工期严重延误时，有责任及时向业主提出中止合同执行的详细报告。
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（3）、监督承包商对易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效预防和防护措施，要留有足够的时间空间。
（4）、采取信息管理措施控制进度，即通过对计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提出进度比较报告，并作为要求承包商加快工程进度、调整进度计划，或采取其他合同措施的依据。 （5）、影响进度的主要因素有： 1）征用地使用受阻 2）外部环境干扰
3）施工机械不足或不配套 4）出现质量事故 5）不利季节或不可抗力 6）施工工序干扰 7）材料供应不足
8）工程变更、图纸供应不及时等 9）资金不足
3、进度计划的检查： （1）、每日进度计划检查记录
制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查记录主要记录并报告以下事项： 1）当日实际完成及累计完成的工程量；
2）当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因； 3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因； 4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况； 5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因； 6）当日的天气情况等。
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（2）、每月工程进度报告：
根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月工程进度报告，每月工程进度报告应包括以下主要内容；
1）概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析； 2）工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；
3）工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；
4）财务状况：应主要反映业主的资金储备，承包人的现金流动，工程支付及其他财务支出情况；
5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。
4、进度计划的调整 （1）、进度符合计划
在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键路线上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。 （2）、进度计划的调整
现场监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际并应保证在合同工期内完成。
调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路的实际进度产生不
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利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 5、加快工程进度
承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，驻地监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过驻地监理工程师批准，加快进度的措施可从下列因素考虑：
（1）、技术措施：改进施工工艺、缩短作业时间，实行平行流水交叉作业。
（2）、组织措施：增加作业队伍或作业点，加大设备投入，延长作业时间，实行三班制。
（3）、经济措施；工程量分解包干、奖金激励等。 批准时应注意以下事项：
1）只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工工序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；
2）因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人负责； 3）因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及的附加费用；应由承包人负责。
6、进度计划的延期
（1）、由于业主、承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延长工期，批准延期后，驻地监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度实施工程施工。
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附：工程进度控制流程框图
工程进度控制流程图
承包人编制施工进度计划 计划内容 1、主要劳动力配备计划 2、主要材料进场计划 N 监理工程师审查 3、主要机械设备进退场计划 Y4、临时设施、临时占地计划 批准实施 5、现金流量计划 6、施工准备工作计划 编制具体工程项目施工进度计划 1、当月（年）计划完成 N 工程量、工作量 监理工程师审核 2、当月（年）实际完成工程 Y量、工作量 3、累计计划完成数和实际 批准实施 完成数 4、计划提供或滞后的原因 分析 承包人上报实际工程进展情况 5、现场人工、材料、机械 设备数量汇总表 N 监理工程师审查对两者对比 承包人修改施工进度计划 YY报监理工程师批准 N 继续执行计划，直至工程竣工 33
四、工程费用监理
监理工程师应本着实事求是的原则，根据工程量清单、规范及设计文件，对承包人已完成且质量符合要求的工程量进行计量支付。费用监理具体实施如下：
1、费用控制的工作任务与方法
（1）、投资控制中的关键工作是组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使他们之间发生的每一笔费用都符合合同的要求，并作到准确合理。
（2）、按工程量清单细目类型统计设计图纸工程量与工程量清单比较，分析合同价与实际投资的差异，掌握投资控制的主体和重点。
（3）、计量和支付是工程费用监理的核心。监理工程师要控制好合同中工程量清单和工程变更清单中所列各项费用的计量和支付外，还应对清单之外的各类合同支付进行严格监理，尽可能减少各类附加的费用。 （4）、对未计价工程项目应与承包商协商后提出计量单价，对于承包人提出调价申请要进行审查，报业主后审定和批准。
（5）、定期或不定期向业主报告投资控制动态，分析工程投资费用超支原因，提出控制方案和措施。
（6）、审批承包人提交的总额支付项目的分项支付方法。
（7）、制定延期、索赔处理程序和方法，防止因业主责任引起的索赔，如：
1）做好征地拆迁工作，如期提供施工现场，不造成索赔条件。 2）按规定时间向承包人付款，防止提前或滞后支付。 3）及时提供图纸，防止延误索赔发生。
4）做好监理工作，防止监理工程师因（1）延误签发图纸、指令或指令错误（2）提供书面数据不准确和（3）进行合同未规定的检查等引起索
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赔。
2、工程计量原则和方法 （1）、工程计量原则
1）按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量； 2）按合同所规定的方法计量； 3）监理工程师按项目划分比例计量。 （2）、工程计量方法 1）正常计量
工程达到计量时间，驻地监理工程师要求承包人提供计量的基础资料，并派人参加。
专业监理工程师对计量结果做出准确的文字记录，并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。如承包人或其代表在接到该计量的记录的48小时内提出异议时，宜重新计量。 2）监理工程师要求增加计量
监理工程师可根据合同要求及工程特殊的情况进行额外计量，但应要提前三天向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。 3）承包人申请增加计量
监理工程师对承包人申请增加的计量，应要求提前三天，填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。
五、合同管理 合同管理包括工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、承包人违约、分包、转让与指定分包、保险和保函。合同管理方法如下：
1、工程变更 （1）、规定
1）任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须经总监办审查，业主同意后颁布工程变更令生效，并由驻地监理工程师指示承包人实施变更
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工程。
2）总监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时，应经业主批准同意。
3）业主认为需要而提出变更时，总监理工程师应根据合同有关规定办理。
4）承包人请求变更时，总监理工程师审查并报业主批准同意后，根据合同有关规定办理。
5）设计人认为必要提出变更时，总监理工程师经业主批准同意根据合同有关规定办理。
6）总监理工程师就颁布工程变更令而引起的费用增减，与承包人协商确定变更费用，报业主批准。 （2）、变更程序 1）意向通知
当承包人、业主、设计等变更方需要对工程进行变更时，应按要求填写变更报告单，内容主要包括：
a、变更的工程项目、部位或合同某文件内容； b、变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料；
c、要求承包人据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜； d、要求承包人向总监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价报告。 2）资料收集
总监办宜指定专人受理变更，较大的工程变更必要时可邀请设计代表参加、变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一些资料。包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。 3）费用评估
总监监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估。
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a、审核变更工程数量或拟定修改的合同文件。
b、确定变更工程的单价及费率或拟定修改合同文件引起的费用。 以上评估结果应报业主审批。 4）协商价格
总监监理工程师本着客观公正的原则与承包人就费用估价中的细节—单价与费率进行磋商，并由总监监理工程师推荐最终的价格，报业主审批。 5）颁发工程变更令
变更资料齐全、变更价格确定之后，经业主批准，总监监理工程师向承包人发出工程变更令，工程变更令主要包括以下文件： a、全套文件的目录 b、工程变更令 c、工程变更说明 d、工程变更费用估计表
e、附件：变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见，有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人的预算报告，确定工程数量及单价的证明资料等。 （3）确定费用 1）工程数量
总监监理工程师对工程数量的评审依据应是： a、变更通知及变更设计图纸 b、监理工程师的现场计量 2）价格
总监监理工程师按下列顺序，确定变更工程单价与费率的方法； a、采用工程量清单内的单价和费率； b、采用合同内规定的价格计算方法；
c、采用国家、部、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参考书； d、参考承包人预算及实际支出证明，协商一个价格。 e、采用计日工方法。
f、由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更，所增
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加的费用不予补偿，所节省的费用归业主，或由业主与承包人协商确定。
上述方法的采用经业主批准。
2、工程延期 （1）规定
总监监理工程师在确认下述条件满足并报业主批准后受理工程延期： 1）工程由于非承包人责任，不能按原定工期完工。
2）承包人在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期报告。
3）承包人承诺继续按合同规定向总监监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据总监监理工程师需要随时提供有关证明。
4）总监监理工程师在延期事件终止后的一个月内，收到承包人正式提交的延期申请资料。 （2）延期类型 1）额外或附加工作； 2）异常恶劣的气候条件；
3）由业主造成的延误、障碍、阻止；
4）不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况； 5）合同中所规定的任何延误原因。 （3）临时延期
如果影响延期的事件有连续性，总监监理工程师在收到并确认承包人提交临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包人最终情况报告后，再给予该事件的最终延期。但最终延期不能少于累计的临时延期。 （4）受理程序
1）收集资料、做好记录
总监监理工程师在收到承包人延期报告后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。 2）审查承包人的延期申请
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收到承包人正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查： a、延期申请的格式满足监理工程师的要求。
b、延期申请的内容符合规定，即列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法、测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料图纸等。
审查通过后，可开始下一步的评估，否则应建议承包人收回申请。 3）延期评估
主要从以下几个方面进行评定：
a、承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评定的需要； b、申请延期的合同依据必须准确； c、申请延期的理由必须正当与充分；
d、申请延期天数的计算原则与方法应恰当。根据监理的现场记录有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包人进行协商。 4）审查报告
审查报告由以下文件组成： a、正文
评估人员的受权依据及名单；受理承包人延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数和结论。 b、附件
（a）总监监理工程师对该延期的评论。
（b）、承包人的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。 5）确定延期
总监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发延期审批书，报业主审定。
3、费用索赔 （1）规定
总监理工程师确认下述条件满足时，报总监批准，受理费用索赔。
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1）承包人必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用。 2）承包人在出现引起索赔事件的一个月内，向驻地监理工程师提交索赔意见，并同时抄送业主。
3）承包人承诺继续按规定向总监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情材料，并根据总监理工程师需求随时提供有关证明。
4）总监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到承包人正式提交的索赔申请。 （2）索赔数额
总监理工程师按照合同有关规定，并与承包人协商，提出最终的索赔数额报经业主批准后，通过期中付款证书予以支付。 （3）类型
1）难以预见的情况所引起的； a、异常气候
b、外界障碍（化石、古物、地下建筑）。 c、战争入侵、叛乱、暴乱等。
d、通常无法预测和防范的任何一种自然力。 2）业主责任引起
a、未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权。
b、未按规定向承包人付款。 c、延误提供图纸
d、占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害。 e、违约使合同中途终止。 3）总监理工程师的责任引起
a、延误签发图纸、指令 b、负责提供的书面数据不准确。 （4）受理程序
a、收集资料、做好记录
总监理工程师在收到承包人索赔意向后，应立即做好工地实际情况的
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调查和日常记录，同时授权有关监理人员受理该索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。 2）审查承包人的索赔申请
收到承包人正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：
a、索赔申请的内容符合规定。即列明索赔发生、发展的原因及其依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。
b、审查通过后，报总监批准，可开始下一步的评估，否则应建议承包人收回申请。 3）索赔评估
评估主要从以上几个方面进行评定：
ａ、承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。 ｂ、申请索赔的合同依据必须正确。 ｃ、申请索赔的理由必须正确与充分。
ｄ、申请索赔额的计算原则与方法应恰当。数量应与驻地监理记录和评估人员掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。可根据监理的现场记录和小组掌握的资料，修订承包人的计算方法与索赔并与承包人进行协商。 4）审查报告
审查报告由以下文件组成： a、正文
评估人员的授权依据及名单：受理承包人索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。 b、附件
a）、总监理工程师对该索赔的评语。
b）、承包人的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。 5）确定索赔
业主在收到监理送交的审查报告并批准后；签发索赔审批书。
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4、争端与仲裁 （１）争端的规定
1）总监理工程师在收到争议通知后应在合同规定的时间内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议的解决提出建议，报业主批准后，发出书面决定，通知承包人。
2）总监理工程师发出书面通知91天之内，如果承包人不要求仲裁，则决定为最终决定。
3）合同只要未被放弃或终止，总监理工程师应要求承包人继续精心施工。
（２）仲裁的规定
总监理工程师应做以下工作：
1）在仲裁通知发出后的56天之内，对争议设法进行友好调解，同时督促承包人继续遵守合同，应执行驻地监理工程师的决定。 2）在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证。 3）在仲裁后执行裁决。
5、承包人的违约 （１）规定
1）当承包人有下列事实，总监理工程师确认承包人一般违约： a、给公共利益带来伤害、防碍和不良影响。
b、未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。 c、由于承包人的责任，使业主的利益受到损害。 d、不严格执行总监理工程师的指示。
2）当承包人有下列事实，总监理工程师确认承包人严重违约： a、无力偿还他的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同。 b、无正当理由开工或拖延工期。
c、无视总监理工程师的警告，一惯公然忽视履行合同规定的责任与
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义务。
d、未经总监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。
（２）处理
1）总监理工程师确认承包人属一般违约后，作以下工作： a、书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正。 b、提醒承包人一般违约有可能导致严重违约。 c、上述无效时，书面报业主。
d、承包人自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除承包人相应费用的证明。
2）总监理工程师确认承包人严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，应做以下工作：
a、指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应、服务的提供等转让给业主。
b、认真调查并与业主和承包人协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明，报业主。
6、分包、转让和指定分包 （１）分包 1）规定
ａ、总监理工程师严禁承包人把整个工程分包出去。
ｂ、必须经业主批准同意，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将工程分包出去。
ｃ、分包的同意不能解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。
2）审批分包
驻地监理工程师应从以下几个方面审查承包人分包工程的申请报告： a、分包人的资质证明。包括企业概况、财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等。
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b、分包工程项目及内容。 c、分包工程数量及金额。
d、分包工程项目所使用的施工规范与验收标准。 e、分包工程的工期。 f、承包人与分包人合同责任 g、分包协议
总监理工程师完成上述审查之后，经业主批准，向承包人签发分包工程批准单。
3）分包工程的管理
ａ、总监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，或者总监理工程师直接到分包工程处检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包人负责处理。
ｂ、总监理工程师通过期中支付款证书，由承包人对分包工程进行支付。
（２）转让
须经业主批准同意后，承包人才能进行合同转让。 （３）指定分包
1）总监理工程师设专人对指定分包工程进行管理。
2）监理工程师要求指定分包人提交一份资格情况及证明资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽而违约造成的一切损失。
3）监理工程师不要求或不认为承包人有任何义务雇佣任何他有理由反对的指定分包人。监理工程师确认反对有理时，建议业主对承包人的反对予以考虑，反之则帮助业主说明承包人接受指定分包人。
4）业主对指定分包人的支付，要根据承包合同的有关规定办理。
7、保险与保函
（1）监理工程师根据合同有关规定，督促承包人进行保险。 （2）监理工程师根据合同有关规定，从以下几个方面对承包人的保险
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进行检查：
1）保险的种类； 2）保险的数额； 3）保险的有效期； 4）保险单及数据；
（3）监理工程师确认承包人未在合同规定的时间内，按合同规定内容提交合同的保险单时应；
1）提示承包人尽快根据合同有关规定，补办或补充办理保险； 2）承包人依旧不办，报项目业主建议补充办理保险；
3）保险最终由业主补办或补充办理时，驻地监理工程师签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理的保险所花费等值的证胆。
4）如果业主也不补办，监理工程师则通知承包人和业主，根据合同
有关规定，未经发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。
六、 信息管理
1、施工阶段的信息收集
工程的施工阶段大量的信息发生、传递和处理的阶段，监理工程师的信息管理工作，也主要集中在这一阶段。
(1)收集业主提供的信息
业主作为工程项目建设的组织者，在施工中按合同文件规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和看法，下达某些指令。庆及时收集业主提供的信息。
当业主方负责某些材料的供应时，需收集提供的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。如一些工程项目，业主方对钢材、木材、水泥、砂石等主要材料，在施工过程中以某一价格提供承包商使用，业主应及时将这些材料在各个阶段提供的数量、材质证明、试验资料、运
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输距离等情况告诉有关方面。监理工程师应及时收集这些信息资料。
业主方在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集业主方的上级单位对工程建设的各种意见和指令。
(2)收集承包商提供的信息
承包商在施工中，现场所发生的各种情况均包含了大量的内容，承包商自身必须掌握和收庥。经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料。
承包商在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、监理单位及其它方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理单位报送施工组织设计，报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。
(3)建设项目监理的记录
此处的记录是驻地工程师（工地工程师）的监理记录，主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容。
①现场监理人员的日报表。主要包括如下内容：当天的施工内容，当天参加施工的人员（工种、数量等）；当天施工用的机械（名称、数量等）；当天发现的施工质量问题；当天的施工进度与计划施工进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其它说明（应注意的事项）等。
②工地日记。主要包括：现场监理人员的日报表；现场每日的天气记录；监理工作纪要；其它有关情况与说明等。
③现场每日的天气记录。主要内容：当天的最高、最低气温；当天降
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雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等。
④驻施工现场监理负责人的日记。主要包括如下内容：当天所作的重大决定；当天对施工单位所作的主要指示；当天发生的纠纷及可能的解决办法；该工段项目监理总负责人（或其他代表）来施工现场谈及的问题；当天与该工程项目监理总负责人的口头谈话摘要，当天对驻施工现场监理工程师（监理人员）的指示；当天与其他人达成的任何主要协议，或对其他人的主要指示等。
⑤驻施工现场监理负责人周报。驻施工现场监理负责人应每月向工程项目监理总负责人（总监理工程师）汇报一周内所有发生的重大事件。
⑥驻施工现场负责人月报。驻施工现场监理负责人应每月向监理总负责人及业主汇报下列情况；工程施工进度状况（与合同规定的进度作比较）；工程款支付情况；工程进度拖延的原因分析；工程质量情况与问题；工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索贴事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，异常的天气情况等。
⑦驻施工现场监理负责人对施工单位的指示。主要内容：正式函件（用于极重大的指示）；日常指示，如在每日的工地协调会中发出的指示；在施工现场发出的指示等。
⑧驻施工现场监理负责人给施工单位的补充图纸。 ⑨工程质量记录。主要包括试验结果记录及样本记录等。 (4)收集工地会议信息
工地会议是监理工作的一种重要方法，会议中包含着大量的监理信息，这就要求监理工程师必须重视工地会议，并建立一套完善的会议制度，以便于会议信息的收庥。会议制度包括会议的名称、主持人、参加人、举行
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会议的时间、会议地点等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要等。
2、工程竣工阶段的信息收信
工程竣工并按要求进行竣工验收时，需要大量的对竣工验收有关的各种资料信息。这些信息一部分是整个施工过程中，长期积累形成的；一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成的，完整的竣工资料应由承包商编制，经监理和有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。
3、监理信息的加工整理和储存
监理工程师除应注意各种原始资料的收信外，还要对收信来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的问题进行处理。
监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决定或决定有如下几个方面：
(1)依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每周、每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并做出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后，应分析其原因、存在主要困难和问题，提出如何解决的意见
(2)依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理情况，除在月报、季报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。
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(3)依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要结投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。
(4)依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于业主方的原因或客观条件使承包方遭受损失，承包方提出索赔要求；或承包方由于违约使工程遭受损失，业主方提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。
信息的储存是将信息保留起来以备将来应用。对有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅。信息储存的设备主要有三种，纸、胶卷和计算机存储器。
4、监理信息的检索和传递
无论是存入档案库还是存入计算机存储器的信息、资料，为了查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段，作好编目分类工作。
七、 组织协调 A 组织协调的工作任务
组织协调与工程各方及有关政府部门之间的关系，及时沟通信息及有关工程情况，保证按合同要求完成的工程项目建设。
B 组织协调的工作方法
1.建立由建设单位、施工单位、监理单位、当地政府和有关部门参加的组织协调管理体系，建立健全各项管理制度及办法，并遵照执行。
2.定期召开工程协调会议，重大问题召开专题会议，会议内容应形成书面的会议纪要。会后，监理工程师应检查监督纪要内容的落实情况，并及时通知有关单位及在下次会议中进行通报；
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3.协调处理参与工程建设各方之间的关系，按合同条款的要求公平、公正的处理各种问题，以保证工程按计划顺利进行；
4.协助并督促业主处理好其它问题；
5.检查监督承包商内部的协调工作，发现问题衣时指出并要求解决。
八、 竣工与缺陷责任期监理
合同范围的全部工程已基本完成，驻地监理工程师收到承包人的交工申请报告，并经过对工程的全面检查，认为符合合同文件要求时，向承包人签发全部工程的交工证书。若不符合合同文件要求，则书面向承包人指出尚应完成哪些工作。
如果监理工程师对工程质量检验的结果，证明全部工程或部分工程确定符合规范要求，且各项资料齐全；同时监理工程师在各种场合以不同形式向承包人指出的各类质量问题，均已得到妥善解决；确认承包人对其申请交工的工程已进行了全面的现场清理，包括临时的用地和材料场取土场；确认承包人已根据合同规定或基本上完成有关的交工资料，即可进行交工验收。
总监理工程师将承包人递交的竣工申请和监理意见递交业主，由业主负责安排交工验收工作。
从工程获得交工证书之日起，即进入一年的保修期；在此期间，驻地办除了配备现场监理外，试验工程师和合同管理工程师及计量工程师仍然必须在岗。负责检查承包人剩余工程计划，检查已完工程，确认保修责任及修复费用，督促承包人按合同规定完成竣工资料。
当监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工作，并认为质量符合规范要求时，建议业主成立有监理工程师、业主及有关监督部门参加的缺陷期责任期工程检查小组，对工程进行最终的整体检验，对缺陷责任期的工作进行评价，确定是否签发缺陷责任终止证书。
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九、安全监理
监理工程师必须高度重视安全监理工作，配合承包人做好安全生产，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故。 1、监理部安全监理的具体工作主要是：
1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；
2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4）审查施工方案及安全技术措施； 5）检查施工方案及安全技术措施；
6）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或工序，关键部位的安全防护措施；
7）不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；
8）发现违章冒险作业的要责令期停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。
2、监理部安全监理方法
1）审查各类有关安全生产的文件；
2）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；
3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施； 4）工地的安全组织体系和安全人员的配备；
5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查
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报告；
7）审核并签署现场有关技术签证文件； 8）现场监督与检查：
a、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；
b、对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
c、对每道工序检查后，作好记录并给予确认。
3、如遇到下列情况，安全检查监理将下达“暂时停工指令”： 1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；
2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3）安全措施未经自检而擅自使用时； 4）擅自变更设计图纸进行施工时；
5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
十、文明施工控制
现场监理将根据“创标化工地”的要求，要求承包商做到：
1）实行挂牌施工，公开施工负责人，联系协调人，开竣工日期，监督举报点及电话。
2）开工前，与沿线单位、征地单位和个人及时联系，介绍工程概况及施工安排、交通、治安、环保、消防、后勤等方面工作，争取各方面支持配合、帮助和谅解。
3）在开工前即对车行通道进行围护，围护采用护栏。
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4）在行人较多的施工地段、主要交叉口及特殊地段设置明显的标志护栏，夜间设照明红灯。
5）施工场内保持容场整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾废浆集体清运，各种物具按施工平面图位置存放，做好标识，施工区域与生活区域严格分隔。
6）严格按环保要求施工，采取有效措施降低施工生产的噪音。如采用商品砼等。
7）所有管理人员及技术人员在施工现场均佩带标准胸卡，特别工种人员持证上岗。
8）在正式施工前，派有关人员，根据既有管线的交底资料，进一步了解既有管线走向，管位布置、埋深等情况，掌握真实的现场一手资料，用此指导和帮助现场施工作业，杜绝施工中的盲目行为，最终达到最大限度的降低事故隐患。
9）在对现有管线加固、保护之前不得施工，禁止在涉及管线处1m范围内用机械挖土。
10）施工现场准备保护管线的常用物品，以备应急之需。
十一、环境保护监理 1、环境保护监理的内容
1)审批承包人制定的环境保护方案。
2)定期跟踪检查环境保护方案的执行情况，监督承包人落实每一项环保要求。
3)监理在日常的巡检中，发现不利于环保的现象或苗头，立即督促承包人着手解决，排除隐患。
4)定期向业主汇报环境保护的有关情况。 2、环境保护的方法
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1)土地资源的保护
(1)妥善处理废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。
(2)取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地；当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。在多年的经济作物区或重要的绿化带，不得设置取土坑。
(3)采石场的位置，应结合环境保护的要求选择，其中包括噪声、爆破引起的地下振动、公共安全问题等。采石场的位置，应征得当地政府及环境管理部门的同意并办理必要的手续。
2)防止和减轻水、大气受污染 (1)保护水质
a.施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。
b.施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后应妥善处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。
C.冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放。
d.施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。
e.施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。
(2)控制扬尘
a.为减少施工作业产生的灰尘，应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不
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出明显的降尘。
b.易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。
c.运转时有粉尘发生的施工场地。如水泥混凝土拌和机站（场）、大型轧石机场、沥青拌和机站（场）等投料器均应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。
d.如果承包人预防措施不力，并已对邻近的海域、湖泊、池塘、农田或卫生环境造成了危害，则由此而引起的一切损失及后果，应由承包人负责。
(3).减少噪声、废气污染
a.各种临时设施和场地，如堆料场、加工厂、轧石厂、沥青厂等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主要风向的下风处。
b.使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；建筑施工场地的噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—1990）的规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。
3)保护绿色植被
(1)承包人应尽量保护施工用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以恢复。
(2)施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不应再发生其它形式的人为破坏。
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第五章 本工程监理工作要点、重点与难点
一、本工程质量监理要点
总监理工程师将根据本项目的实际情况，建立完善的质量保证体系和质量监理程序，并就本工程路基、路面、隧道、桥梁等重点控制对象、关键部位或薄弱环节，设置质量控制点，分析可能造成质量问题的原因，针对原因制定对策和措施进行预控，完成工序活动的质量控制任务。本监理标段重点为隧道和桥梁工程。 A 路线放样质量监理要点
1、监理工程师应全面熟悉设计文件，会同设计单位对施工单位进行交桩和设计技术交底工作。
2、公路路线放样应放出路基中线桩、路基坡脚或路堑上边线桩志。同时，还需测量出路基边沟、取土坑、护坡道、弃土堆等具体位置。 3、承包人在接受桩志和资料后，应立即组织力量进行复核和放样，并将所有测量资料，包括计算书和图纸报监理工程师，经监理工程师审核和复测桩志后决定是否可以开工。如果承包人的资料和原设计与出入，应要求承包人正式递交一份表格列出原设计错误的位置、标高及工程数量，经监理工程师复核属实后，报业主作为变更的依据。
4、监理工程师对承包人因施工需要所增加的水准点，附合导线应进行复核，复核合格后批准其为测量资料的一部分，直到竣工验收。
B 路基施工监理要点
1、监理工程师应认真阅读设计文件，了解全路线纵坡、弯道、超高、加宽路段及沿线地质情况，掌握取土坑位置等。
2、会同承包人对取土坑进行勘查，对取土样做土工验证试验（土壤颗粒分析、塑液限、有机质含量等），确定土料性质。若不符合规范要求，应在开工前更换土场。若土样能用于工程应进一步做最大干密度试验（重型
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击实），用以控制路基压实度。 在土料发生变化时，应要求承包人重新作击实试验，以调整控制压实度的参数。
3、严格按《路基施工技术规范》的规定，全过程旁站试验路段施工，作好现场记录包括：压实机具、铺筑和压实方法、松铺厚度、碾压遍数和速度、含水量等，作为监控路基正式填筑时的依据。
4、检查承包人路线范围内场地清理情况，是否已按规范要求清除了垃圾、杂物、树木和不适宜材料；洞穴、坑塘是否已回填夯实。
5、检查承包人是否已按要求进行了原地面压实。如设计图纸对原地面未提出要求，施工时至少要碾压到表面无弹簧现象及无明显轮迹。对于过湿路面应另行处理，监理工程师应在承包人自检的基础上，复查后签字认可并允许上土。
6、路堤填筑过程中，要严格控制待填土的含水量，当含水量不符合要求时，要求承包人进行洒水和晾晒处理，使其达到经压实试验确定的界限范围内，压实后随时抽查密实度，发现不足，要求承包人及时处理，并及时采取改进措施。
7、为了防止路基的不均匀沉降，要作好填挖交界处搭接，填挖处要采用级配良好的填料，碾压必须密实无拼痕；对河塘路段基底处理要稳固，要采用透水性良好的材料填筑。
8、对台背处及路基边缘等大型碾压机械作用不到的部位，要求承包人采用小型碾压机具或人工夯击铺助碾压，并控制压实厚度小于20cm，同时做到及时碾压。
9、路基达到顶面标高后，应按规范要求对路线中心线、高程、纵坡、横坡度、平整度、弯沉、宽度及边坡进行一次验收（或会同路面施工单位联合验收）。检验合格后，允许进行下道工序施工。若检验不合格，则应由原施工单位负责修整直到合格为止。 10、雨季路基施工监理
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1）雨季路基的施工监理，应按“技术规范”的要求进行。
2）由于当地雨水较多，雨季施工排水尤其重要，应引起高度重视。在路基填土较低时，要特别注意路基排水，应要求承包人先挖好路基两侧的边沟，并与当地的排水系统相适应，以便顺利排水。路堤表面应保持平整，并形成一定的路拱度以便排水流畅，避免路堤存水。
3）雨季施工时，还应要求承包人对运输便道、便桥进行适当加固；对取土坑的排水系统做出妥善安排。
4）受雨水冲刷的路基应督促承包人及时进行修复。修复应采用挖台阶的方法分层回填，并用小型夯实机具夯实至规定的密实度。
5）雨季路基的施工要严格控制土的含水量，不能过高，如土的含水量过大，应暂停压实，利用晴天进行晾晒。对压实过程中形成的弹簧路段，要求承包人及进挖除，并用含水量适宜的土或填料回填压实至规定的压实度。
6）应提醒承包人雨季尽量选择粘性小的土源进行填筑。施工路段不应太长，应尽量做到随挖随运、随铺随压，当天铺筑的路基一定要当天压实、当天检测。被雨淋的路基，在施工下一层时，应先进行补压，并检查其压实度。为加快进度，亦可采取短路段施工，压实检测合格后，采用塑料薄膜覆盖防雨，缩短翻晒覆压过程，确保路基工程质量。
C 软基处理施工监理要点
软基施工比一般地段较困难，要求也高，因此在监理过程中应严格按设计要求进行质量控制。监理程序及注意事项可按以下步骤进行： 1）准备工作的监理 ａ、钻探与原位测试的监理
软基处理施工前，根据设计要求，可采用钻探与原位测试相结合的方法进行详细的地质勘察，取得详实的地质资料，便于软基处理完成后相对比，从而获得较为准确可靠的试验数据作为业主及有关部门以后的决策依据。
ｂ、水泥掺入比试验
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在进行粉喷桩和深层搅拌桩施工前，应依据有关规范要求在现场钻取原状土，进行室内水泥掺入比配比试验，选取适当水泥掺入比来指导与控制施工。
ｃ、河渠调查测量、复测
施工前应恢复路线中桩，重新进行路线定位以及地面高程、路基横断面的测量，为施工作准备，同时对于场地水系分布情况，河渠的面积、水深、淤深情况作进一步设计，以确定清、回填土的工程数量，以便准确控制工程量。
2）施工过程监理
ａ、认真复核图纸，了解本合同段软基处理方案
一般软基处理方案分为深层处理和浅层处理，深层处理包括排水固结法和粉体喷射搅拌桩加固处理等方法；浅层处理即在路基底部铺设土工织物或铺设砂垫层。 ｂ、现场观测
根据设计文件的要求，要求承包人设置规定数量并进行变形（沉降、测斜、边桩位移）。监理将根据规定的频率进行上述的内容的抽检。 此项工程先后应做临时工作，现场踏勘、施工放样、围堰排水、清淤清表土、回填土、铺砂垫层、粉喷桩、搅拌桩及袋装砂井和塑料插板施工，铺设土工布和土工格栅，干砌片石护脚、埋设观测仪标、路基填筑、现场观测及成果整理等工作。
3）、施工方案监理及技术指标
软基处理，设计一般采用深层地基处理排水固结和粉体喷射搅拌桩地基加固，以及浅层处理等方法，对各种软基处治方案，应依据设计图纸对以下各项技术指标采用观察、旁站、测量、量测、试验、测试、检查、控验等手段以确保各软基处理项目按图纸要求进行。 ａ、清淤回填
路线经过河渠、水田、修筑路基时应进行围堰排水、清淤、回填工作。清淤厚度应满足图纸要求和监理工程师要求。回填时应使回填高度不低于设计要求，以便地基被压实整平成为连续的工作面。 ｂ、砂垫层
在场地回填好以后，即进行摊铺砂垫层，一般先铺设一层厚度约为
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40cm，打设完砂井或塑料插板后再补足，考虑到施工时天气影响，料源及施工进度要求有条件的地方可以一次性铺设到位。采用机械摊铺为主，铺以人工摊铺整平。在砂井、塑料插板施工完成后对受污染的砂垫层表面应监督承包夫进行清理或更换。
砂垫层用砂应采用级配良好的中、粗砂、渗透系数应不小于5×10-3cm/s，干密度大于1.5t/m3，含泥量小于5%，允许混有少量颗粒小于50mm的砾石。 ｃ、塑料插板
塑料插板施工机械采用插板机。插入过程中应检查插板机导轨垂直度，钢套管不得弯曲，透水滤套不应被撕破和污染，底部管靴应牢固。插板应露出地表，并伸入砂垫层至少30cm。
塑料插板要求有良好的透水性，纵向透水量为15-40×103mm3/s，滤膜的渗透系数大于5×10-3cm/s，复合体抗拉强度为10-15KN/m，整个排水板反复对折5次不断裂才能认为合格。塑料插板板宽100mm，厚3.5mm，并应检查插入深度，平面位置是否符合设计图纸要求。 ｄ、土工布
土工布铺设于砂垫层或直接铺设于回填土顶面，按设计要求分层铺设。铺设时应拉直平顺，端头加折1.5m作为锚固，两幅搭接宽度不小于0.3m。双层土工布上、下层接缝交替错开0.5m以上，搭接处用砂土盖严。 土工布要求采用高强型，抗拉强度不低于500N/cm，相应的延伸率不大于30%，渗透系数不低于1×10-3cm/s。在土工布的存放、施工过程中，应督促承包人避免土工布长时间曝晒或曝露，以免影响其性能。 ｅ、粉喷桩
施工时应要求承包人严格按照设计文件及有关施工规程进行，待配比试验、试桩结果满足要求后，才能正式施工。施工时应控制机具定位准确，预搅下钻深度及复搅深度达到设计要求。喷灰连续、均匀且足量，水泥标号的选择应满足设计图纸要求。 ｆ、深层搅拌桩
施工时应严格监督基按照设计文件及有关施工规程进行，水灰比应控制在0.4—0.5之间，浆液拌和时应按水灰比控制加水量。施工时应做到定位准确，预搅下钻深度及复搅深度达到设计要求。压浆连续、均匀且足量，水泥标号应满足设计要求。
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ｇ、软基路基填筑
严格控制施工按现行的《公路路基施工技术规范》，土方路堤应分层填筑、分层压实、最大松铺厚度不宜超过30cm（砂垫层上第一层可控制为50cm）。路堤填土应由路中心向两侧填筑，并做出与路拱相同的横坡，并应超宽填筑50cm以满足边缘压实度要求。
路堤填筑过程中，应进行沉降和稳定监测；当接近或达到极限填土高度时，须指示承包人严格控制填土速率，防止由于加载过快而造成地基破坏。
ｈ、观测仪标
为了了解软基应力变化和变形情况，及时分析软基处理加固效果和适应性，判断填土速率是否得当和软基施工期及营运期的稳定性，为理论分析提供验证资料，必须要求承包人对试验路做好观测和检测工作。 （a）、仪器埋设及数据测零 ａ）沉降板
可制备60×60cm的沉降板。在完成铺设垫层和深层竖向排水体工序或粉喷桩、深层搅拌桩后即可埋设。用Φ5cm的塑料套住沉降管以减少填土对沉降管的摩擦影响。用50cm水泥预制管套保护沉降管。沉降板埋设后进行一星期的零点测试，测试数据做为沉降板的起始数据。
ｂ）可用SH-30型钻机成孔，控制其钻穿软土层，然后将导管放入孔内，并做好保护工作，读起始数据。 ｃ）分层沉降仪
应采用钻孔导孔埋设，钻孔垂直并无塌孔现象存在。分层标埋设时先埋置波纹管，第一节波纹管底部必须封死，至一定深度后，插入导管与波纹管一并压至孔底。波纹管露出地面15—20cm，并用砼固定；导管外露30—50cm，随填土增高，接出导管并外加保护管。钻孔壁与波纹管壁之间用砂密实。待侧土回填之后，测定初始读数。 ｄ）边桩埋设
边桩须采用混凝土基座保护桩，埋设在路基坡脚处，并在离路基坡脚不小于30米的地方埋设一固定桩，作为相对固定点的边桩埋好后，一周内连续测量各边桩与固定桩之间的相对距离作为数据。 （b）、观察内容观测频率
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观察内容：观测变形（水平位移或沉降）
观测频率：在预压填土时，计划每填完一层及时对所有观测仪标至少测量一次，且两次间隔时间测量不超过3天，如遇变形量接近或超过控制速率标准则需加大观测频率，调整施工进度。沉降预压期第一个月每周一次，第2—3月每半月一次，此后每月一次，每次观测时监理工程师应旁站监督，并做好必要的记录。 （c）、阶段观测成果资料整理
各个仪标每次测定数据应及时分析整理，并绘制成图。在一个观测阶段完成后，把各主要观测成果汇总成表，进行分析、统计，报监理工程师备案。
4）、质量监理办法及保证措施
ａ、以技术规范和设计图纸为依据，制订软基处理监理方法。 ｂ、监督测试设施的落实，要求承包人完成规定检测项目，必要时监理工程师应进行抽检，保证每道工序的质量要求。
ｃ、应会同施工质检机构经常召开质量碰头会，向施工人员讲解软土处理的工作机理，让施工人员领会每个工艺的实际意义，在思想上引起重视，加深施工人员的质量认识。
ｄ、要求施工单位准确放样，准确定位，减少人为造成的桩位误差。 ｅ、调平设备并经常抽检、确保桩体铅直打设。 ｆ、要求施工单位规范施工，以提高一次打设成功率。
ｇ、抽检水泥土持力层的路拌深度、均匀程度、土块破碎程度，以确保按规范施工。
ｈ、现场监督施工技术人员严格按批准的工艺流程施工，旁站监督每个施工环节，并保证每个工序的质量。
D 路面施工监理的要点 1、路面底基层及基层：
1）、审阅承包人申报的施工工艺流程，各种混合料配合比，并做对比试验。检查承包人进场的人员、机具设备和试验设备的完好情况。各种计
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量工具是否进行标定。是否已达到开工要求。
2）、配合承包人对路槽或其他下承层复验，检查验收放样资料和桩志、检查标高、平面位置、横坡度、平整度等是否符合设计要求。目测检验路槽表面是否有坑槽、“弹簧”薄层粘贴等缺陷。对有缺陷部位应令承包人修整到合格后才能开工。
3）、严格材料质量关，对进入工地的材料监理工程师必须按规定频率抽检。要注意控制：（1）土料中不应含有树根、杂草和不适宜土壤，对超过允许范围的颗粒必须筛除。（2）水泥稳定土用的碎石，其压碎值按重交通道路要求不大于30%。（3）水泥应是普通硅酸盐水泥，硅酸盐水泥、矿渣水泥或火山灰质水泥。凡快凝水泥、早强水泥及已受潮变质的水泥均不能用于工程上。（4）凡人、畜饮用水均可用于水泥稳定土施工，遇到可疑水源时应进行化验签定。
4）、审查承包人的施工工艺，要求尽可能缩短从加水拌和到碾压终了的延迟时间。另外在施工中要严格控制厚度及标高，不允许超厚超高。混合料集中拌和时，应保持色质一致，没有灰团、灰条、花石等现象，严格控制含水量，防止出现弹簧现象。
5）、水泥稳定的整型和碾压是工序的关键，碾压工作应在整型好的层面上全幅路宽进行。碾压表面要保持潮湿。如水份蒸发过快，应及时补洒少量水。碾压中如发现有局部“弹簧”现象应及时翻开重新拌和（或可加少量水泥）或其他处理方法使其达到质量要求。
6）、我们将通过努力，加强旁站监督，使底基层、基层达到如下要求，具有足够的强度和刚度，具有良好的稳定性，表面平整、密实、拱度与面层一致。
2、沥青砼路面：
1）、对基层顶面严格准备，对标高、平整度严格控制，路基表面松散、起皮、局部弹簧、路肩松散、强度不满足要求，以及平整度差等是常见通
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病，如有这类缺陷，应要求承包人及时处理，严格做到不合格产品不进入下道工序。
2）、审查承包人的路面施工工艺的合理性，包括材料的质量指标、材料分类堆放、施工配合比试验与确定、混合料拌和、运输、摊铺、碾压工艺及养生等。
3）、把好进场材料质量关，面层粗骨料的强度、磨光值、压碎值、磨耗值、粒径等必须满足设计和规范要求。确定料场前，必须先进行各项指标抽检，合格的才能采用。面层细骨料应保证砂子粒级和清洁度，对于含泥砂子要求承包人进行清洗，对于同一料场的砂子，每天供料都得试验。不同料场的砂子，必须及时试验，不符合要求的不使用。
4）、认真审查承包人配合比，寻求最佳配合比。注意实际施工或配合比的计量方法，对沥青混凝土路面用油量一定要准确。注意沥青的粘结力及试验确定抗剥离剂添加。
5）、沥青混合料的拌合、运输、摊铺、碾压成型必须符合技术规范要求，出料温度， 碾压温度必须严格控制，施工现场必须加强旁站监督。 6）、摊铺时必须保证沥青混合料的摊铺温度，沥青混合料摊铺后应立即碾压成型，碾压成型工艺应先轻型、后重型压路机碾压。碾压时，要掌握好速度，防止出现推挤裂缝。
7）、对路面厚度、平整度和强度及时检测。 3、雨季、冬季路面施工监理
1）雨季路面的施工监理，应严格按“技术规范”的要求进行。 2）雨季路面基层、底基层施工应严格控制材料的含水量，即使是能达到压实度，含水量过大的材料也不能允许铺筑，以防止以后基层材料因失水过多形成收缩裂缝。
3）应要求承包人对基层材料做到随拌随铺、随铺随压的流水作业施工方法，基层作业面不应铺得太长，尽量压缩作业段的长度。
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4）雨季面层的施工，应严格注意下承层的表面状况，如发现下承层有松散、弹簧现象时应及时督促承包人挖除，并且在铺筑上一层时予以补足。雨季面层的施工，监理应督促承包人严格掌握天气预报情况，如预计第二天有雨则不能安排施工，应要求承包人配备好良好的通讯工具，根据从拌和现场到摊铺现场沿线的天气变化情况随时暂停施工，雨淋的材料不能铺到路面上去，已铺到路面上尚未压实的材料也要挖除。
5）雨季面层的施工要严格控制下层路面的泥土等杂物的污染。下层的污物一定要清除干净，下层表面潮湿也不允许铺筑上层路面。要建立路面面层铺筑施工的批准手续，如下层表面情况不良，不能允许承包人进行上一层的施工。同时，要督促承包人采取措施避免运输车辆对下层的污染。 6）基层应尽量避免在冬季施工。如深秋季节仍需继续施工，则应控制在天气温度满足规范要求的情况下进行，并应及时将已施工好的基层用不小于15mm厚的土或其他材料覆盖保护，以利于基层强度的增长，避免干缩裂缝，并不允许第二年春天融冻季节期间车辆在其上通行。
7）面层也应尽量避免在冬季施工。如需要施工，则应控制在天气温度地面温度均能满足规范要求的条件下施工。并应控制在晴天靠近中午，气温温度较高时施工。冬季面层施工应督促承包人采取保温措施，保持材料温度在各个施工环节均不低于规范要求的温度。冬季路面施工还应特别注意路面接缝的处理。
E 桥梁施工监理重点与难点 1、桥梁测量监理要点
1）测量监理工程师应熟悉合同文件的内容，组织承包人对原测设的桥中线位置桩、三角网基点桩、水准基点进行复测，若发现桩志不足、不稳妥、被移动或测量精度不符合要求时，应通知原测设单位进行补测，直至达到合同要求，并交承包人保护好。
2）对于大桥的施工，因工程量大，工期长，要求承包人在施工一段时间后（或某个阶段之后），对全桥的控制点进行复查。可利用已施工完毕的墩台基础中心桩进行全桥中线（主轴线）贯通测量，并检验两岸水准标高
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的闭合误差，可对临时水准点起到校核作用。承包人应对所有的测量进行记录并整理资料，填写放样报验单报测量监理工程师审批。 2、下部结构监理要点
1）施工前应现场踏勘，全面了解桥址处地质情况，判断能不能反映墩位处地质构造的全貌，如无法判别，应要求承包人补钻足够的地质钻孔，摸清墩位地质情况，便于准确监控桩基的施工质量。
2）认真审查承包人钻孔设施的工艺设计。钻孔平台、钢护筒以及护壁泥浆的制备等设施，关系到钻孔桩的质量与成功率。由于有的施工单位对这些钻孔设施往往不够重视，没有进行正规的工艺设计，仅凭经验施工，甚至有的为了节约成本，随意降低工艺要求，造成钢护筒倾斜、挤扁、破裂以及泥浆护壁作用不良，引起坍孔等事故。因此，监理工程师在钻孔桩开工前，应严格审查钻孔设施工艺设计，保证钻孔质量，防患于未然。 3）严格掌握钻孔桩的终孔标准。钻孔的终孔条件不能仅凭标高到位，监理工程师必须按实际岩性判定是否达到嵌岩深度，确认孔底下卧层的地质构造。同时认真控制清孔和沉渣厚度，保证桩基质量。一般支承桩沉碴厚度不超过5cm，摩擦桩不超过20cm。
4）对钻孔桩重要工序应坚持旁站监理。钻孔桩终孔的判定、清孔的质量、钢筋笼与导管的安装、水下混凝土的开始浇筑等重要工序，现场监理工程师均须旁站跟踪检查，予以确认，方可进行下一工序作业。钻孔与灌筑进行过程中如发生意外，现场监理工程师应及时到场协助处理，并予以认可。
5）为了保证工程质量，对隐蔽工程的监控特别重要，监理应按设计要求严格进行全面质量控制，从原材料、放样直到成品都应逐项进行检测，用试验数据说明产品质量是否达到设计标准。例如：钻孔灌注桩，从砂、石料、水泥到配合比设计以及桩平面位置、深度、孔径、顺直度都要控制，并做好施工记录。达到设计要求后方可批准下道工序施工
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6）承台与墩身施工时，要严格监控混凝土的浇筑质量和分层分块浇筑施工缝的处理，保证承台的质量与整体性。 3、上部结构监理要点
1）认真检查模板的尺寸与平整度，钢模与底板连接的密封性，钢模使用后的变形等。
2）严格控制水泥、砂、石料等原材料的质量及混凝土浇筑时使用的配合比、坍落度、外加剂、以及中线与标高、振捣和分层浇筑的工艺。 3）严格监控拆模时间，拆模时及时检查梁体表面质量并养护。如发现梁体表面有蜂窝麻面或其它缺陷，须经监理工程师检查同意后方可处理。 4）桥面砼及伸缩缝两侧砼因量少而常被忽视。但它的质量直接影响到行车的平稳性，因而不可大意。
5）桥头搭板下的填土质量很关键。必须加强旁站监督，严格按照规范要求施工，加强现场试验检查，保证填土达到规定的密实度，如监理认为有必要，还可以采取改换填料，改变施工工艺、设备等方法来保证质量。 6）排水设施应注意其使用性，注意集水口的标高要低于其它标高，表面的不平整和横坡的不准确易造成积水，所以必须严格控制桥面平整度。 4、预应力工程监理要点
1）在预应力砼构件施工开始的28天以前，监理工程师将督促施工单位对施工的方案和张拉程序等上报审批，如预应力方案与图纸要求不一致时，要求承包人提交一份拟采用的预应力系统的全部细节资料和规范。 2）张拉前，驻地监理将对张拉机具进行仔细校核或指定承包人将张拉机具送到合格的计量部门予以标定，并要求承包商使用的张拉机具，应与锚具配套使用，由专人使用与管理，并经常维护，定期校验。
3）钢丝、钢绞线、热处理钢筋，宜采用切割机或砂轮锯。对有永久性锚具的预应力筋不得使用电弧焊切割。对于预应力钢材的露头部分，应在距锚具外端不小于其直径处切断，且不应使用火焰切割。
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4）预应力钢筋有对焊接头时，除非设计另有规定，一般应将接头设置在受力较小处；在结构受拉区，在相当于预应力钢筋直径30倍长度的区段（不小于50cm）范围内，对焊接头截面面积，不得超过该区段预应力钢筋总截面面积的25%。预应力碳素钢丝在受拉长度内不得焊接；
5）钢绞线在使用前，宜进行张拉，预拉应力值可采用整根钢绞线破断负荷的80%，持荷时间不应少于5min，但对质量可靠的低松驰钢绞线，可不进行张拉。
6）预应力钢材的张拉方法和控制应力应符合图纸要求，张拉时应以伸长值进行校核。实际伸长值与理论伸长值之差应符合设计要求并控制在6%以内，否则应暂停张拉，待查明原因并采取措施加以调整后，方可继续作业。
7）张拉时，应使千斤顶的张拉力作用线与预应力钢材的轴线重合一致；对曲线预应力钢材，应使张拉力作用线与孔道中心线末端的切线重合。张拉时，如果锚头处出现滑丝、断丝或锚具损坏，应立即停止操作进行检查，并作详细记录，待采取措施后，方可继续作业。
F 隧道施工监理要点
本工程主线隧道4座（含双线），基本宽度14米，总长2819米；辅线隧道4座（含双线），基本宽度13米(在本工程二期工程中建设),工程量大，难度高，监理工程师除认真审查承包人的施工组织设计，提出合理化建议外，还应加强旁站，针对隧道常见的质量问题如隧道渗漏、衬砌开裂、限界受侵等，应从以下方面，加强监理： 1、开挖与支护监理要点
开挖是控制隧道施工工期和造价的关键工序，超挖过多，不仅出渣量和衬砌量增多而提高工程造价，而且由于局部挖掉围岩会产生应力集中问题，影响围岩稳定性，而欠挖则直接影响到二次衬砌厚度，对工程质量和
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安全产生隐患，处理起来费时费力。必须保证开挖质量，为围岩的稳定和安全支护创造良好条件。
（1）开挖前，应详细了解隧道的工程地质和水文地质情况，审查施工单位根据现场施工机具确定的施工方案，还应考虑在施工中因地质情况复杂可能改变的施工方法和措施。
（2）审查承包人的爆破工艺，对围岩相对较差的地段，要采用合理爆破技术和及时有效支护，爆破时应遵循弱爆破，强支护的原则，多打孔、少装药，同时临进支护紧跟工作面，确保围岩的稳定。
（3）严格控制欠挖，当岩石完整、岩石抗压强度大于30Mpa并确认不影响衬砌结构稳定和强度时，允许岩石个别突出部份（每1m2内不大于0.1m2）欠挖，但其隆起量不得大于5cm，拱墙脚以上1m内断面严禁欠挖。
隧道允许超挖值（cm）
破碎松散岩石及土质 相当于II~I类围岩 (一般不需要爆破开挖) 平均10 最大15 平均10
围岩条件类别 硬岩，一般相当于 VI类围岩 开挖部位 拱 部 边墙、仰拱、隧底 平均10 最大20 平均10 中硬岩，软岩相当于 V~III类围岩 平均15 最大25 平均10 注：①超、欠挖的测量以爆破设计开挖线为准；
②硬岩，指岩石抗压极限强度Rb＞60Mpa，中硬岩Rb=30~60Mpa，软岩Rb＜30Mpa；
（4）隧洞开挖，除完整坚硬的岩石可不设支撑外，均应紧密配合开挖及时，作好支撑防护工作，确保施工安全。 2、钢支撑监理要点
钢支撑一般用在大跨度坑道和围岩条件较差的区段，因其质量欠佳导致围岩片帮冒顶，坍塌失稳的工例屡见不鲜，因此必须重视钢支撑的加工与安装质量检测。
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（1）检查钢架加工尺寸、刚度、强度，应符合设计要求，钢支撑焊接时，应注意检查是否有假焊，焊缝长度、深度是否符合要求。
（2）钢支撑安装间距和设计要求之间的误差不得超过5cm，钢架不得侵入二次衬砌5cm。钢架在平面上应垂直于隧道中线，在纵断面上其倾斜度不大于2°，钢架之间必须用纵向钢筋连接，架脚必须放在牢固的基础上。 （3）施工中尤其要检查钢架与锚杆的连接，要保证焊接密度与焊接质量，最终使锚杆、钢架和衬砌形成整体承载结构。 3、锚杆支护监理要点
（1）在锚杆使用安装前，必须对其材质（包括抗拉强度、延展性与弹性）、规格和加工质量进行检查，以免不合格的锚杆用于隧道支护。 （2）安装时应根据设计要求定出孔位，钻孔方向应尽量与围岩壁面和岩层主要结构面垂直，严格控制钻孔深度，孔深不够将影响锚杆的安装质量。
（3）选择水泥注浆材料配合比，确保水泥浆的质量。注浆宜采用早强水泥，注浆完毕应立即堵塞锚杆孔口，防止浆液外流。 （4）按规范或设计要求对锚杆抽样进行锚杆拉拔力测试。 4、喷射砼支护监理要点
（1）严把水泥进库检查关及使用前检验关，对水泥强度、安定性、凝结时间进行抽样检查，不合格者不准进场用于施工，砂子的细度模数、含水率、含泥量及石子颗粒级配最大粒径等必须符合规范有关规定。为加快喷射混凝土的凝结、硬化、提高早期强度，一般在喷射砼中加入速凝剂，在使用前应做速凝剂与水泥的相容性试验及水泥净浆凝结效果试验。 （2）喷射砼前，必须冲洗岩面，喷射中，要控制好水灰比和喷射距离，喷射后注意洒水养护。 5、施工监控量测要点
施工监控量测是新奥法施工的一项重要内容，通过监控量测来判断支护与围岩之间的受力状态，根据所得信息调整支护方案，最终使支护与围
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岩体之间的作用体系逐渐达到平衡。监理工程师应根据《公路隧道施工技术规范》和设计图纸要求，确定承包人必测项目和选测项目。必测项目为：洞内外观察、周边位移量测、拱顶下沉量测等。选测项目为：地表下沉量测、围岩内部变形量测、锚杆轴力量测、围岩压力量测、支护及衬砌应力量测、钢架内力及所承受的荷载量测、围岩弹性波速度测试等。
（1）洞内外观察内容包括：工作面状态、围岩变形、围岩风化变质情况、节理裂隙、断层分布和形态、地下水情况以及喷射混凝土的效果。监理工程师应要求承包人根据观察绘制开挖工作面略图，填写工作面状态记录表及围岩类别判定，对已施工区段的观察每天至少进行一次。
（2）周边位移量测是量测坑道断面的收敛情况，包括拱顶下沉、净空水平收敛等。
拱顶下沉和水平收敛量测断面的间距为：IV类及以上围岩小于40m；III类围岩小于25m；II类围岩小于20m。围岩变化处应适当加密，在各类围岩的起始地段增设拱顶下沉测点1~2个，水平收敛1~2对。当发生较大涌水时，II、III类围岩量测断面的间距缩小至5~10m。
各测点在避免爆破作业破坏测点的前提上，尽可能靠近工作面埋设，间距为0.5~2m，并在下一次爆破循环前获得初始读数。初读数在开挖后12h内读取，最迟不超过24h，而且在下一循环开挖前，完成初期变形值的读数。
量 测 频 率
变形速度（mm/d）
量测断面距开挖工作面的距离
量测频率
注：B表示隧道开挖宽度。
4＞10 (0~1)B 1~2次/d 10~5 (1~2)B 1次/d 5~1 (2~5)B 1次/2d ＜1
＞5B 1次/周
（3）监理工程师应对量测数据进行处理和分析，隧道周壁任意点的实
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测相对位移值或用回归分析推算的总相对位移值均应小于下表所列数值。当位移速率无明显下降，而此时实测位移值已接近表列数值，或者喷层表面出现明显裂缝时，应要求承包人立即采取补强措施，并调整原支护设计参数或开挖方法。
隧道周边允许相对位移值（%）
覆盖层厚度(m) 围岩类别 ＜50 50~300 ＞300 IV 0.10~0.30 0.20~0.50 0.40~1.20 III 0.15~0.50 0.40~1.20 0.80~2.00 II 0.20~0.80 0.60~1.60 1.00~3.00 注：①相对位移是指实测位移值与两测点间距离之比，或拱顶位移实测值与隧道宽度之比；
②脆性围岩取表中较小值，塑性围岩取表中较大值； ③I、V、VI类围岩可按工程类比初步选定允许值范围；
④本表所列位移可在施工过程中通过实测和资料积累作适应修正。
6、防排水监理要点
（1）严把材料关，检查防水卷材（耐候性、耐臭氧性、耐老化性能、抗拉强度、及伸长率等）、土工布（厚度、抗拉强度、撕裂强度、刺破强度等）和排水管材质及规格等有关指标是否合符规范要求。
（2）初期支护后，认真检查喷射砼基面，如有钢筋、凸出的管件等尖锐突出物，必须割除，并在割除部位用砂浆抹成曲面，以免刺破防水层。防水层施工时，基面如有明水，应督促承包人采取措施施堵或引排。 （3）铺设防水卷材时，要注意与喷射砼密贴，拱顶在1m2范围内塑料板不得下凹或呈水平状，并不得拉得太紧，一定注意留出搭接余量，搭接宽度大于10cm。
（4）隧道地下水的流程为：围岩→环向排水管→纵向排水管→ 横向排水管→中央排水管→洞外出水口，为保证排水的畅通无阻，应加强各
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排水环节的监督：
1）布设环向排水管时要保证基本间距，局部涌水量大时还应适当加大其密度。安装时环向排水管应尽量紧贴渗水岩壁，尽量减少地下水由围岩至环向排水管的阻力。
2）布设纵向排水管时必须仔细检查，首先应用土工布将纵向排水管包裹，使泥砂不得进入纵向盲管；其次，应用防水卷材半裹纵向盲管，使从上部下流之水在纵向盲管位置尽量流入管内，而不让地下水在盲管位置纵横漫流；另外还要用坡度规检查、测定纵向盲管的坡度，使地下水进入纵向盲管后在一定的坡度下按指定方向流动。
3）铺设中央排水管之前要注意处理管段基础，在软岩或断层破碎带区段施工中，应将不良岩（土）体用强度较高的碎石替换，并用素混凝土找平基面，使基础既平整又密实，为管段顺利铺设创造条件。铺设时，要保证具有透水孔的一面朝上，管段逐个放稳后，再用水泥砂浆将段间接缝密封填实。待砂浆凝固后，应逐段进行通水试验，发现漏水，及时处理。 4）要仔细检查排水管间的连接是否牢靠、密实，严防接头处断裂，保证排水畅通。
7、混凝土衬砌监理要点
（1）混凝土二次衬砌施作时间，应在围岩与初期支护变形基本稳定，并且位移收敛速度已明显减缓，收敛速度已小于1mm/月，已产生的总位移达90%以上时进行。
（2）衬砌混凝土的石料应采用质硬洁净的碎石或砾石，并具有良好的级配，其石料强度一般不低于3级。砌石应选用质硬的块石或粗料石。 （3）衬砌前，必须按设计中线和高程对开挖断面进行复测和修整，确认无误或经监理工程师签署后方可衬砌。
（4）铺砌前，应根据设计要求，作好各种防排水设施，对个别漏水孔洞的缝隙应做好排水堵水措施，防止水流影响圬工砌筑质量。
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（5）衬砌用的拱架、模板必须具有足够的强度和刚度，对较大跨度的拱架，施工时应特别注意其稳定性，严防拱架失稳或移动造成拱圈圬工开裂。
（6）施工原始记录齐全。
（7）坍方地段的衬砌，视坍穴大小和地质情况予以相应加强。完成衬砌后应及时回填坍穴，小型坍方按超挖有关规定回填，大型坍穴应先在拱背砌筑厚度不小于0.6m的浆砌片石护拱，然后以弃渣加填。
8、隧道的通风与防尘。监理工程师还应检查隧道的通风与防尘措施，隧道内氧气的含量按体积不小于20%，一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、甲烷等有害气体和粉尘的含量不得超过允许值。
G 涵洞与通道施工监理要点 1、基坑处理
涵洞基坑开挖后，若基底地质、水文等与图纸所示不符时，驻地监理将要求承包人根据实地钻（挖）探及土的试验资料，提出地基处理方案或加固措施。 2、沉降缝
1）沉降缝设置的位置，应符合图纸规定。如图纸未规定时，一般暗涵可每隔5~10m设一道，宽度一般为2~3cm；管涵的沉降缝应设在管节接缝处；混凝土或浆砌排水设施，沿沟槽每隔10~15m或当沟槽通过软硬岩层分界处时，应设沉降缝一道。
2）沉降缝处两端面应竖直、平整，上下不得交错，不得接触。沉降缝必须贯通整个断面（包括基础）。沉降缝的填料，应符合图纸规定或选用驻地监理工程师同意的具有弹性、不透水的材料，并填塞紧密。 3、交通限制
1）在盖板或涵管的安装砂浆或铺装混凝土未达到强度之前，承包人应限制任何车辆在涵洞或涵管上通行。
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2）施工车辆如需在未回填土的暗涵或涵管上通行时，必须先在涵洞或管顶上填土夯（压）实，厚度不少于50cm。 4、涵洞填土
1）涵洞完成后，当涵洞砌体砂浆或混凝土强度达到设计标号的70%时，方可进行回填土。
2）涵洞处的路堤缺口填土应从涵洞两侧不小于2倍孔径范围内，同时按水平层对称地按照图纸要求的压实度填筑夯（压）实。
3）用机械填土时，涵洞顶上填土厚度必须大于50cm，才允许机械通过。 5、通道
1）通道内的雨水应尽可能以自流方式排入附近河流或沟渠。当自流方式不可能时，才应考虑设置排水泵站或引沟入渠的方案。为降低路基填筑高度采取下挖的通道，无论采用哪种方案，通道内均应设置集水井、排水管，并通过它们迳自排放至天然水体，或流入泵站后由水泵泵出排放。 2）当地下水位略高于通道，但通道最低处仍高于附近天然水体时，应设置自流式盲沟或渗沟将地下水引向天然水体；当通道低于地下水位时，可采用防水混凝土结构自防水或其他防水措施（如水泥砂浆、卷材、涂料防水层等），也可采用两者相结合的办法，并应符合图纸的规定。 H 防护与排水工程施工监理要点 1、挡土墙
1）、基坑开挖后，应根据情况作好基底处理。发现软基时应进行换填打木桩等特殊处理。
2）、挡土墙施工前，应做好场地排水。施工时，土质基坑应防止受水浸泡，当基坑有渗透水时，应及时排除，墙前水沟应及时砌筑。
3）、墙后填料，应及时填筑。特别是浆砌挡土墙应在砌体砂浆强度达到70%以上时，逐层回填夯压密实。
4）、挡土墙应分段砌筑。应按图纸规定的间隔设置伸缩缝，在施工中
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遇到基础地质变化处也应设置沉降缝。浆砌片石施工时除砌筑砂浆饱满时，应作到表面勾缝平整美观。
5）挡土墙排水。挡土墙墙身应在适当高度处设置泄水孔，泄水孔进口处应设置反滤层，并注意泄水孔的倾斜方向。 2、排水工程
1）、边沟的排水应引入涵洞或路基以外的沟谷，边沟和涵洞接合处应与涵洞洞口建筑配合，以使边沟水流顺畅引入涵洞。
2）水沟应尽量采用直线，如需弯转时，其半径不宜小于10m。排水沟长度不宜超过500m，若超过500m时，中间段拟设置适当的开口。排水沟与其他水道联接应做到顺畅。
3）石（无铺砌）边沟和排水沟边坡必须平整、稳定、严禁吊坡；沟应平顺、整齐，不得有松散土和其他杂物，排水通畅，无阻水现象。 4）砼块铺砌边沟和排水沟的砌体砂浆配合比应准确。砌缝均匀饱满，勾缝平顺密实；砌体内侧及沟底应平顺，沟底不积水；砌体抹面应平整、压光、直顺、不得有裂缝、空鼓现象，砼块表面无蜂窝、麻面和其他缺陷。
二、三大质量通病监理防治措施
根据对我省公路建设质量通病情况分析，认为沥青砼路面早期破损、桥头跳车和路基不均匀沉降已成为我省工程建设中较为突出的三大质量通病，对其进行综合治理已成为当务之急，为此我公司监理部拟采取以下监理措施：
1、路基不均匀沉降
路基不均匀沉降主要表现为路面不平整、局部沉陷或塌陷、行车颠簸等，造成的原因有两种：一是由于地基不均匀沉降引起。二是由于路基填筑不均匀所致。针对这两种原因，监理工程师拟采取以下措施：
1）首先应全面熟悉图纸，并实地踏勘，根据对现场了解的情况认真核对图纸，对设计图纸深度不足或该出图而无图的方面提出意见，并督促设计单位补充和完善。
2）严格检查承包人对山前坡地路段的地基处理，纵横向地基处理深度
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是否到底或达到设计及规范的要求，横向土层严重倾斜的，要督促设计采取一定的加固措施，以避免堆载后存在塌肩和失稳现象。
3）严格检查半填半挖或填挖交界地段的填筑质量，包括开挖台阶、搭接工艺、填料质量和密实度等，要求承包人采用级配良好的填料，以保证填压密实。
4）对于沿河塘路段，要求承包人的选用透水性良好的回填材料， 河塘基底在围堰排除积水后再作处理，沿河路基除按规定挖出台阶外，对路基采用超宽填筑，以便路基边坡有足够的压实度，使拼接部位稳定密实无痕迹。
5）要求施工单位严格按规范要求控制填料粒径，强调和坚持粒径控制在源头（料场内），不允许在摊铺现场再敲，违者不予签字认可。 2、桥头跳车
桥头跳车主要表现为台背路基明显沉降、凹陷、伸缩缝破损、台背处错台等。针对这些弊病，监理工程师拟采取以下措施：
1）、桥头路堤填筑前，首先审查施工单位的填筑指导书，对用于填筑的一般填料和透水性填料的粒径和材料级配进行抽检，并记录用料质量情况，检查场地的排水设施是否完善。
2）承包人所用机具应适应回填操作空间，若不适宜用大型压路机碾压时，必须采用小型手扶压路机或机动夯击板夯实。
3）、桥头回填处顺路线方向的长度应按设计或规范规定，并挖成台阶，经监理工程师检查后才能分层回填。检查时应仔细丈量回填的几何尺寸以做为计量的依据并做为隐蔽工程资料备案。
4）严格控制分层摊铺厚度，每一层碾压后，监理应检查其密实度，检查重点在台背和新老填筑交界区，凡不符合设计要求的应立即返工。 5）回填处如有泄水孔或其他构筑物时，一定要按设计要求或设置碎石、粗砂或砂砾料层，以使达到泄水处的过滤作用。
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6）、严格控制填料粒径和填筑速率，尽量提前填筑完成，以增加预压时间，减少工后沉降。 3、沥青砼路面早期破损
沥青砼路面早期破损主要表现为沥青路面开裂、纵横向裂缝、网裂、龟裂坑槽、松散、波浪、拥包、泛油等，针对这些弊病，监理拟采取以下措施：
1）、对基层顶面严格准备，对标高、平整度严格控制，路基表面松散、起皮、局部弹簧、路肩松散、强度不满足要求，以及平整度差等是常见通病，如有这类缺陷，应要求承包人及时处理，严格做到不合格产品不进入下道工序。
2）、审查承包人的路面施工工艺的合理性，包括材料的质量指标、材料分类堆放、施工配合比试验与确定、混合料拌和、运输、摊铺、碾压工艺及养生等。
3）要求承包人按自己建议的施工工艺和设备在工程范围内做50m~100m试验路段，以验证机械设备能正常运转，配合比符合要求，几何尺寸及压实厚度均能满足设计要求。
4）、把好进场材料质量关，面层粗骨料的强度、磨光值、压碎值、磨耗值、粒径等必须满足设计和规范要求。确定料场前，必须先进行各项指标抽检，合格的才能采用。面层细骨料应保证砂子粒级和清洁度，对于含泥砂子要求承包人进行清洗，对于同一料场的砂子，每天供料都得试验。不同料场的砂子，必须及时试验，不符合要求的不使用。
5）、认真审查承包人配合比，寻求最佳配合比。注意实际施工或配合比的计量方法，对沥青混凝土路面用油量一定要准确。注意沥青的粘结力及试验确定抗剥离剂添加。
6）、沥青混合料的拌合、运输、摊铺、碾压成型必须符合技术规范要求，出料温度， 碾压温度必须严格控制，施工现场必须加强旁站监督。
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7）、摊铺时必须保证沥青混合料的摊铺温度，沥青混合料摊铺后应立即碾压成型，碾压成型工艺应先轻型、后重型压路机碾压。碾压时，要掌握好速度，防止出现推挤裂缝。
8）、对路面厚度、平整度和强度及时检测。 三、本工程质量控制重点与难点
软基处理与隧道不良地质段的施工是本工程质量控制的重点与难点。 A 隧道不良地质段的施工
隧道不良地质段（软弱地层、断层及破碎带）的开挖、支护与衬砌是本工程的重点与难点，建议采取如下措施：
1 隧道开挖前仔细研究现有的地质勘探资料，掌握不良地质段的基本情况；在隧道掘进过程中不断地收集有关地质资料，采用适当的超前勘探手段，做好地质预报工作。
2 不良地质段开挖后要及时支护，必要时要一边开挖一边支护，以防止隧道塌方。
3 施工过程中应进行施工监测，采用隧道工程信息化设计与施工方法优化隧道的开挖与支护。
B 软基处理的施工
主道普通路段及辅道桥头路段一般采用塑料排水板+土工格栅（或加筋土工布）；软土层深厚且路基填高大的个别桥头路段，为保证路基稳定性及工后沉降等各项要求，采用塑料排水板+附设轻质材料（EPS或粉煤灰）处理；局部傍山且高路堤路段，为保证路基稳定及减少不均匀沉降，采用水泥粉喷桩进行处治。此外，以上各路段根据路基稳定要求，普遍设置加筋复合土工布及土工格栅；为了促使桥头软土地基的加快固结，部分桥头采
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用超载预压，小部分桥头由于受到稳定性和其他因素的限制，采用真空预压。部分高填方桥头除地基排水和路基加筋处理外，在桥头前缘设置高2.0m，长8～10m的反压土体，反压宽与桥台处路基填筑范围相同。
水泥粉喷桩设计桩径为50cm，并采用425#普通硅閂酸盐水泥，设计水泥剂量为60kg/m，桩体28天设计抗压强度≥0.75Mpa。水泥粉喷桩施工前须进行成桩试验，以取得满足设计掺入量的各种技术参数，成桩工艺性试验桩数不宜少于5根。
水泥粉喷桩施工工艺按以下程序进行：清基、整平原地面→钻机定位→钻机下钻至设计标高→上提喷粉并强制搅拌→复拌→提杆出孔→钻机移位，搅拌数秒以保证桩头均匀密实，并防止粉尘污染环境。
塑料排水板芯板应采用聚乙烯或聚丙烯材料生产，并具有良好的抗拉强度、耐腐性和韧性，抗拉强度不小于130N/cm，垂直排水能力不小于40cm3/s，外包滤膜渗透系数不小于5×10-3cm/3，其它指标应满足《公路软土地基路堤设计与施工技术规范》(JTJ017-96)及国家有关塑料排水板专业规范的要求。
作为加筋材料的土工格栅及加筋复合土工布设计标准为：纵向拉伸强度≥60KM/m，横向拉伸强度≥45KM/m，延伸率≤15%，顶破强度≥2.5KN。搭接宽度均为30cm ,要求对土工格栅搭接部每隔20cm进行邦扎处理，对加筋复合土工布搭接部加以缝合。土工材料上严禁大型机具直接接触。土工材料表面以上严禁填筑大块尖状凸料，并须符合规定的粒径要求。
采用水泥粉喷桩处理软基的路段，粉喷桩完工至开始路基填筑的间歇期不少于一个月。
软土地基上的路基在填筑过程中，一定要严格按响应规范要求控制填筑速率，并进行沉降和稳定观测。沉降和稳定监测方法和控制标准详见《公
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路软土地基路堤设计与施工技术规范》(JTJ017-96)。
路堤预压期满后须进行二次开挖的桥头和涵洞部位，施工时应注意尽量保证原软基处理的完整性。
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