浅谈我国出口商品结构问题及优化

浅谈我国出口商品结构问题及优化

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一、相关概念介绍................................................ 3 二、 我国出口商品结构现状....................................... 3

(一)高新技术产品出口增加迅速................................ 5 （二）出口商品中工业制成品比重远远高于初级产品比重.......... 6 三、 我国出口商品结构存在的问题................................. 6

（一）出口工业制成品程度、档次较低.......................... 6 （二）出口劳动密集型产品比重过大............................ 6 （三）出口商品结构趋同化现象严重............................ 7 四、如何优化我国出口商品结构.................................... 7

（一）促进高新技术产品的出口................................ 7 （二）调整产业结构.......................................... 8 （三）促进工业制成品的升级换代.............................. 8 （四）创造公平竞争环境，为出口产业结构优化提供动力.......... 9 （五）树立竞争优势观念...................................... 9 （六）通过合理利用外资优化出口产业结构...................... 9

一、相关概念介绍

商品结构是企业在一定的经营范围内，按一定的标志将经营的商品划分成若干类别和项目，并确定各类别和项目在商品总构成中的比重。

而出口商品结构是指一个国家在一定时期内，出口贸易中各类商品的构成状况，通常用各类商品的出口贸易额在出口贸易总额中所占的比重来表示。出口商品结构不仅能够真实地反映该国的资源禀赋状况，同时在一定程度上还可以反映其科技、经济和产业发展的实际水平。

二、我国出口商品结构现状

首先通过2001-2010年1-9月中国出口商品结构表格来总体观看我国出口商品结构近几年的发展。

表1：2001-2010年1-9月中国出口商品结构 单位：亿元

总值 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010.1-9 2660.98 3255.96 4382.28 5933.26 7619.53 9689.78 12204.56 14306.93 12016.12 11346.35 初级产品 263.38 285.40 348.10 405.50 490.39 529.25 615.47 778.48 630.99 587.83 食品及活127.77 146.21 175.33 188.70 224.81 257.22 307.51 327.64 326.03 动物 饮料及烟类 非食用原料 矿物燃料、润滑油及有关原料 动、植物油脂及蜡 1.11 0.98 1.15 1.48 2.68 3.73 3.03 5.74 3.16 2.69 203.85 84.05 84.35 111.10 144.76 176.21 177.76 199.44 316.35 203.83 41.72 44.02 50.33 58.43 74.85 78.62 91.54 113.46 81.56 82.78 8.73 9.84 10.19 12.14 11.83 11.93 13.96 15.30 16.41 13.68 284.85 工业制成2397.60 2970.56 4035.60 5528.18 7129.60 9161.47 11564.68 13506.98 11385.64 10758.52 品 化学品及133.52 153.25 195.86 263.68 357.72 445.31 603.56 793.09 620.48 有关产品 632.42 按原料分438.13 529.55 690.30 1006.54 1291.26 1748.36 2198.94 2617.43 1847.75 类的制成品 机械及运949.01 1269.76 1878.88 2682.91 3522.62 4563.64 5771.89 6733.25 5904.27 输设备 5563.08 1829.82 杂项制品 871.10 1011.53 1261.01 1563.93 1941.91 2380.29 2968.53 3346.06 2996.70 2723.82 未分类的其他商品 5.84 6.48 9.56 11.12 16.09 23.88 21.76 17.15 16.45 9.38

由此表可以看出，我国出口商品中工业制成品占相当高的比例，所以说通常意义上的出口商品结构，主要指初级产品和工业制成品出口构成情况，其中工业制成品比重是度量一个国家出口商品结构优化程度的重要指标之一。

自从上世纪80年代，我国对外贸易商品结构发生了很大的变化。在我国对外贸易规模不断扩大,出口大幅增长的过程中,出口商品结构方面也取得了一定的成绩。随着我国改革开放的深入发展，外商投资数量显著增加，特别是2005年出现了年增幅最大的情况。与此同时，我国初级产品出口额增长比较缓慢，1997年为239亿美元，而2005年为490亿美元，增长了约251亿美元，其在出口总额中所占比例逐年下降；相比之下，工业制成品1997年的出口额为1588亿美元，而至2005年猛增到7129亿元，增长了5541亿美元，约为初级产品增长额的22倍，在出口总额中所占比例逐年上升。加工贸易的出口额在1997年为996．58亿美元，到2005年达到了4164．67亿美元，为1997年出口额的4倍，并且其在出口总额中占有超过半数的比重，而且多年来比较稳定。

出口结构是通过对商品的分类来表示的：出口商品主要分为初级产品和工业制成品。一般来讲，工业制成品出口比重上升，特别是机电和高新技术产品出口比重上升，表明该国的技术水平得到提高，出口结构得到优化。 (一)高新技术产品出口增加迅速

外资企业突出的技术优势使高新技术产品出口逐渐呈现迅猛的增长之势。高新技术产品出口额占我国出口总额的比重，由1997年的8．92％提高到2004年的28.07％，外资企业在高新技术产品出口中发挥了重要的作用。外资企业高新技术产品出口速度均超过当年全国的平均速度，外资企业在我国高新技术产品出口中所占份额不断上涨，由1997年的66．92％猛增到2004年的87．3％。 外国直接投资促进了我国高新技术产品的出口，对我国高新技术产业的升级起到了非常重要的作用，愈是高技术含量、高附加值的产品，外商投资企业的地位愈是重要。电子计算机产业和移动通信产业是增长速度和出口增长最快的两类高新技术产业，外商投资企业对生产和出口贡献突出。2000年，计算机出口排名前5名的企业都是外商投资企业，移动通信设备出口排名前5名的企业也都是外商投资企业。

（二）出口商品中工业制成品比重远远高于初级产品比重

根据中国海关及商务部对2001年～2010年我国出口商品的统计数据显示，近10年来除2009年外,我国出口商品总额持续增长，2008年出口商品总额较2001年翻了5倍多，即使是2009年受到国际金融危机的影响，我国出口商品总额也达到了2001年的4.5倍。

再对2001年～2010年我国出口商品的相关数据进行处理，不难发现我国在出口商品中工业制成品比重远远高于初级产品比重。如今,出口商品中工业制成品的比重达到94.5%，相比1986年我国出口商品结构真正实现从初级产品出口为主转向工业制成品出口为主时63.6%的比重要高出近一半。工业制成品出口与初级产品出口接近95:5的比例，也远远高于发展中国家60:40的平均值和发达国家80:20的平均值。

总体而言，我国出口商品结构不是那么尽如人意，存在着不少的问题。

三、我国出口商品结构存在的问题

（一）出口工业制成品程度、档次较低

我国工业制成品比重已占到出口总额的 90 %以上出口商品结构呈现不断优化的演进趋势。但是，目前我国出口的工业制成品加工程度浅、档次低，工业制成品出口仍然以机械产品设备和轻纺工业品为主。发达国家的机电产品均以技术与资本密集型的机械设备为主，占到机电产品的九成以上。我国机电仪产品及设备在机电产品中所占比重虽然也上升到 90 %左右，但其中的技术含量和知识含量都比较低，与国外有较大的差距，严重影响了我国出口商品在国际市场的竞争能力。出口的工业制成品档次较低使得我国的出口商品结构难以调整和优化。 （二）出口劳动密集型产品比重过大

目前我国的出口商品中资本技术密集型产品的比重已经超过了劳动密集型产品的比重，但是劳动密集型产品的比重依然很大。我国的出口规模很大程度上依赖劳动密集型产品，而其自身低劳动成本的国际竞争优势正不断地受到削弱。

首先，这类产品越来越受到国际上贸易保护主义和反倾销的威胁，从而导致其市场容量越来越小。其次，我国与大多数发展中国家的出口商品结构存在趋同化，一大批发展中国家也在大力发展劳动密集型产品的出口，这类产品的出口竞争必然越来越激烈而出口的劳动密集型产品中原料性粗加工产品比重较高，这些产品的附加值很低，用来进行国际交换处于劣势，出口得越多，亏得越多。 （三）出口商品结构趋同化现象严重

我国的出口商品结构出现了非常严重的趋同化现象，表现在两个方面:一方面，与大多数发展中国家的出口商品结构存在趋同化。大多数发展中国家在发展经济过程中普遍缺少技术和资金，使得他们选择了依靠自然禀赋优势来发展对外贸易，所以出口的产品大部分是劳动密集型产品。在出口商品结构上与我国非常相似，低档商品多，高档商品少。据统计，目前世界上有 140 万到150万种商品，而发展中国家的出口商品集中在其中的 4万种左右，因而发展中国家的出口商品结构趋同化现象非常严重。另一方面，我国国内地区间出口商品结构的趋同化。由于我国各地在计划经济时期建立的产业结构比较类似，各地生产的商品种类比较类似而互补性较弱几年来，沿海地区的产业结构调整力度较大，但调整的步伐较慢。所以我国各地区之间没有形成发挥各自比较优势的互补性格局，出口商品结构存在趋同化。

四、如何优化我国出口商品结构

由于世界经济复苏进程依然曲折，各种积极变化和不利因素同时存在，我国对外贸易的发展仍然面临着许多不确定和不稳定的因素。因此，积极利用当前对外贸易回升的有利时机，调整和优化对外贸易结构，能够进一步促进对外贸易的转型升级和发展方式的转变，实现我国对外贸易又好又快的发展。 （一）促进高新技术产品的出口

我国出口商品结构与发达国家相比，差别主要体现在传统工业制成品与高技术产品的差别，低附加值、低技术含量和粗加工劳动密集型产品与资本技术密集

型产品的差别。高新技术产品不仅价格高、利润丰厚，而且是出口商品结构优化的关键所在。因此，我们在对商品结构进行适应性调整的同时，要利用技术进步促使要素效率和要素禀赋发生变化，从而创造出新的比较优势。要有目的、有计划、有重点地培育一批高新技术项目，并使之成为我国未来出口的战略产品，使我国的出口优势逐步由资源和劳动密集型产品向资本和技术密集型产品转变，向具有更多的高附加值和高科技含量的产品转变，从而彻底改变我国在国际分工中的不利地位。 （二）调整产业结构

一个国家的出口商品结构与其产业结构有着非常密切的联系，出口商品结构不合理，根本原因还在于优化出口商品结构上缺乏强有力的产业支撑。所以要实施外贸可持续发展战略，调整出口商品结构，实现出口增长方式的转变，最根本的还是要调整产业结构，实现产业结构的调整和升级。逐步形成出口支柱产业(农副轻纺等传统产业) 、出口主导产业(机电产业)、出口战略产业(高新技术产业)三大出口产业群，使其呈梯度发展态势，并尽快向技术含量高的产业转移。与之相适应，逐步形成传统技术、适度技术和高新技术渐进式传导的技术结构，为我国创造新的出口优势和贸易优势提供产业支持和技术支持。同时，要创造提升产业结构的环境，不仅要优化我国的市场规律，还需要政府产业政策、贸易政策、金融政策等相关政策的支持。 （三）促进工业制成品的升级换代

发达国家一直把一些劳动密集、污染严重、耗原料能源多的产业逐步转移到发展中国家，对本国资本密集的行业进行以自动化、节能、清洁为中心的技术改造和产品升级。而作为发展中国家，我国所处的经济发展水平和技术水平是无法快速跟上这些科技实力强大的国家来进行工业制成品的结构调整的。但是，我们要想搞好本国商品的升级换代，也可以从下列两个方面来采取措施：第一，划分工业制成品的层次,建立分市场、分品种的各类加工区，使出口生产企业都能建立以国别出口为目标，来规划对象国需求产品发展，保证实现出口产品的适销对路。第二，增加生产所需的优质原料、配件以及一些关键设备，提高出口商品生

产的工艺水平，加速产品的升级换代，发展新品种填补一些出口产品的空白。 （四）创造公平竞争环境，为出口产业结构优化提供动力

要进一步完善社会主义市场经济体制，维护公平的市场竞争，保证企业按照经济运行机制开展生产经营活动；要建立健全的现代企业制度，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场竞争实体，鼓励企业走技术创新之路。 （五）树立竞争优势观念

目前，我国机电产品和高科技产品的竞争力弱、附加值低，从而陷入了“贫困化” 陷阱。纺织产品技术含量低、弹性小、易替代、不断遭到反倾销的困扰，所有这些方面都折射出我国企业竞争力极弱。我国的出口战略必须从比较优势战略向竞争优势战略倾斜；重视政府在形成竞争优势中的作用；进一步深化外贸体制变革，全面实行出口贸易主体登记制，切实放松对贸易主体的限制，降低出口退税税率，实行新的出口税率征收政策。这些政策的实施可以改善我国出口商品的结构，提高出口商品的档次和价格，改变大量出口资源消耗型和劳动密集型商品的旧格局。并尽快建立出口信用保险，将出口企业的外汇等风险转嫁到保险公司身上，为企业的技术改造创造有利的物质条件。 （六）通过合理利用外资优化出口产业结构

要进一步改善投资环境，尤其是中西部地区的投资环境，为外商获取外部规模经济效益和在全国范围内合理分布外资创造条件，要通过利用外资，真正提高我国企业的技术水平和管理能力，以实现优化出口产业结构的目的。