农业产业园建设实施方案

**镇生姜、芋头产业园建设实施方案

为进一步促进全镇生姜、芋头产业的规模化、标准化发展，达到农民增收、产能增效的目标，结合我镇生姜、芋头发展的实际情况,制定本实施方案。

一、发展思路

紧扣发展现代农业和推进新农村产业发展这一主题，重点发展生产优势明显、适销对路的**生姜、芋头，以新品种新技术推广、区域化布局、规模化生产、产业化经营为主抓手和突破口，继续加大技术推广，积极培育、扶持营销经纪人及经济合作组织，推行订单化生产模式，着力发展加工业，进一步拓展产品的外销市场，不断提高我镇生姜、芋头产业整体效益和竞争力。

二、目标任务

至2017年底，以丝塘冲、峦山两村为中心，辐射同德堂、碧芝塘、净龙庵、大泉湾、段家亭、联益、七一、泥井湾、谷塘湾、高码头、白溪、长滩桥、鹅婆塘等13个村，中心村须保证500亩种植面积，其余村要建好一个300亩以上生姜、芋头标准化示范基地。

三、发展布局

（一）区域布局。按照“集中连片、规模发展”的思路，安排布局，实现“一村一品”的产业格局，形成专业化经营、规模化发展，着力打造全镇生姜、芋头产业，着重建设以公路沿线为重点的标准化示范基地。

（二）品种布局。要适应市场需求，合理安排品种布局,根据我镇气候条件、水源条件、土地状况，大力发展生姜、芋头专业化生产技术；以发展黄皮姜、槟榔芋为主，主推黄皮姜、槟榔芋成品及加工产品。生产上合理安排茬口，实现周年生产，均衡供应，实现“冬覆盖、春提前、秋延后”的生产方式。

四、工作重点

（一）加强生姜、芋头基地建设，推进产业化进程 围绕发展生姜、芋头主导产业，各村引导本地能人、种植能手、外地客商到当地发展生姜、芋头产业。按照规模化、高标准、强示范、显成效的要求，除中心村外，其余各村必须抓好一个300亩以上集中连片的生姜、芋头示范基地；同时要巩固稳定原有的种植基地，并不断提高基地的种植水平和经营水平。

（二）狠抓科技兴农战略，提高生姜、芋头产业化水平

生姜、芋头产业是一个经济效益高的产业，也是一个劳动密集型和技术密集型产业，因此要不断提高蔬菜种植的

科技含量。一是推广新优品种。根据我镇的自然状况和市场畅销情况，选择产量高、品质优和抗性好的品种推介给基地与农户。二是加大培训力度。抓好生姜、芋头科技指导员的培训，实现知识结构的更新，适应生姜、芋头产业发展的需要。抓好50名的生姜、芋头科技示范户的培训，重点是提高他们的基础理论水平，了解新技术、新品种、新信息。同时，邀请知名专家、学者来我镇开展现场技术指导和举办科技讲座。三是加强技术指导。镇、村两级技术人员要经常深入到全镇各生姜、芋头基地进行现场指导，并编印实用技术资料发放到农户手中，为他们解决生产中遇到的困难。四是推广新技术、发展新设施、创建新模式。以推广无公害蔬菜技术为重点，开展“五个一”（一盏诱杀灯、一张粘虫纸、一张防虫网、一瓶性诱剂、一袋生物有机肥）无公害病虫防治技术试点，新增一批大棚户，积极探索适宜**实情的生姜、芋头发展新模式。

（三）积极指导、扶持农民合作经济组织

生姜、芋头产业作为我镇一项农业主导产业，要因势利导培育专业合作经济组织，实行产销一体化。一是以生姜、芋头种植示范带**头加工企业为载体，支持土地、资本技术等要素的联合，建立新型农业经济组织和运行机制。二是综合运用政策、服务等手段，发展一批“公司+农户”、“公司+基地+农户”等多种类型的蔬菜专业合作社，提高农民组

织化程度。三是支持生姜、芋头专业合作社与农户建立利益共享、风险共担的经济利益共同体。四是鼓励合作社及企业建立生姜、芋头专业配送，积极为本镇企业及沿海发达城市提供生姜、芋头配送服务。充分发挥专业合作组织的功能，通过农业的产业化经营带动生姜、芋头生产，增强农民的质量意识，提高产品的档次，让种植户更多的获得生产过程中所创造的价值，提高加工企业、农民种植效益。

（四）强化市场建设，实现市场信息化

发挥我镇的区位优势，组织培养一批本地的生姜、芋头外销流通专业大户和积极引进外销客商，拓大外地市场直销窗口。同时充分利用信息网络、简报等工具，及时将本地与广东主要生姜、芋头批发市场的市场信息反馈给种植大户，为种植户提供有价值的参考信息,沟通衔接生产、经营、销售各个环节，促进生姜、芋头产业持续、稳定、健康地发展。

（五）着力打造**生姜、芋头品牌

生姜、芋头作为商品化程度高的农产品，必须通过市场来实现商品价值转化。要全面发挥我镇生姜、芋头即将成为本镇地理标志的作用，全面实施品牌兴业的战略，走以品牌拉动生产和销售的路子，实现商品到品牌的转化，##今后将在以下四个方面开展工作：一是全面推广标准化无公害生产技术，全面提升产品的质量，最大限度地使产品质量与商标

相符。二是进一步加强对生姜、芋头产品的分类管理，严格使用商标的制度，切实维护商标的信誉。三是加强生姜、芋头产品质量安全跟踪管理，按照标准化生产的要求，严格控制农业投入品的使用，进一步建立健全农产品的可追朔制度，强化产品质量的跟踪管理。四是加大生姜、芋头农产品地理标志论证工作，培育一批特色品牌产品。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任

各村及镇农业部门要切实加强对发展生姜、芋头产业的领导。镇农技站要做好全镇生姜、芋头发展计划及技术指导和服务工作，并负责生姜、芋头产业发展的督促检查和年终考评工作。各村应抽调出专职人员成立生姜、芋头产业发展服务队，负责搞好发展生姜、芋头产业的宣传动员、组织发动、落实常年性生姜、芋头生产基地面积、企业和业主的引进和服务指导工作，为生姜、芋头生产、销售创造良好环境。

（二）落实扶持政策，促进发展

按照政府引导、农户参与的原则，采取以奖代补的扶持政策，对集中连片10亩以上的种植户,镇财政给予每亩200元补助；建30平方米以上冷库的，镇政府给予500元补助。对签约租地三年以上的本地生姜、芋头种植户，从实际种植时间算起，第二年底由镇财政进行一次性基础设施补贴，面

积在100亩以上的每亩补助50元，面积在300亩以上每亩补助100元。

同时根据生姜、芋头基地的生产经营管理情况、取得经济效益、带动农户情况和乡（镇）农业技术推广综合服务站为其服务情况,评选出若干个生姜、芋头基地作为全镇项目中的试验示范基地，将实行非普惠制补贴政策，对通过考核的基地安排一定的补贴。

（三）加强督查，综合考核

把生姜、芋头产业发展列入各村年终目标管理考核内容进行单项评比。平时镇协调指导小组采取“一月一调度、一季一督查一通报”机制，对发展较好的村给予通报表扬，对发展较差的乡（镇）给予通报批评；年终镇农业农村工作考核小组对蔬菜产业进行单项考核，对工作成效显著的村给予表彰奖励，对工作成效差的村进行通报批评。

**镇人民政府 2015年9月9日