目 录
第一章 编制依据、原则及范围 ................. - 1 -
一、 编制依据 .............................................. - 1 - 二、 编制原则 .............................................. - 1 - 三、 编制范围 .............................................. - 2 -
第二章 工程概况 ............................. - 3 - 第三章 施工组织机构及工期安排 ............... - 4 -
一、 施工组织机构及劳动力 .................................. - 4 - 二、 施工工期安排 .......................................... - 4 -
第四章 涵洞接长施工及防护方案 ............... - 5 -
一、 涵洞接长施工 .......................................... - 5 - 二、 涵洞接长施工既有线安全防护措施 ....................... - 11 -
第五章 施工安全措施 ........................ - 15 -
一、 临近营业线施工安全措施 ............................... - 15 - 二、 防止挖断光电缆措施 ................................... - 15 - 三、 施工机械安全措施 ..................................... - 16 - 四、 施工防洪措施 ......................................... - 16 - 五、 施工人员人身安全措施 ................................. - 17 -
第六章 应急预案 ............................ - 18 -
一、 指挥部应急组织机构 ................................... - 18 - 二、 应急工作流程 ......................................... - 19 - 三、 应急处理措施 ......................................... - 20 - 四、 应急响应方案 ......................................... - 22 -
中铁二十五局阳安二线YAZQ-6标 邻近既有线接长涵洞施工方案
第一章 编制依据、原则及范围
一、编制依据
1。《铁路技术管理规程》.
2. 铁运【2006】177号部令发布《铁路工务安全规则》；
3．西铁运【2013】9号《西安铁路局关于印发普速铁路营业线施工安全管理实施细则的通知》;
4。西铁建涵【2012】110号文件《西安铁路局建设工程临近营业线施工物理隔离防护办法》，
5。西铁建函〔2013〕14号《加强铁路局建设工程临近营业线施工大型机械安全管理有指导意见》
6. 铁建设［2009］181号《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
7. 西铁安函〔2013〕10号《西安铁路局杜绝营业线“违法上道施工”管理办法》 8. 西铁安函〔2013〕147 号)《西安铁路局施工安全监控管理办法》
9. 西铁建函〔2015〕79号《西安铁路局关于印发〈基建大中型建设项目邻近铁路营业线施工管理办法〉的通知》
10．中铁第一勘察设计院集团有限公司接长涵设计文件、通用图、标准图.
二、编制原则
1、遵守国家、铁总施工技术规范、规程等要求的原则
施工技术方案编制中严格遵守国家、铁总施工技术规范、规程、验收等技术标准，并将其贯穿于整个施工方案中。施工安全措施围绕施工技术制定并实施。
2、全面响应招标文件和设计图纸要求的原则
在充分领会招标文件要求和设计意图的前提下，结合现场调查情况，力求工期、质量、安全和施工技术方案等满足招标文件和设计图纸要求，并制定出相应完善的保证体系和保证措施，确保各项目标的实现.
3、把确保运输畅通和行车安全放在首位的原则
认真执行铁总、铁路局营业线施工安全规则、管理规定、管理办法 ,完全围绕确保运输畅通和营业线行车安全编制,同时安全保证措施具有针对性和实施性,做到方案合理可行，把施工生产对铁路运输的影响减少到最低，做到施工运输两不误，双丰收。
4、坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则
在总结、吸取多年施工经验教训的基础上,执行“安全第一、预防为主、综合治理\"的方针和国家、部、行业一系列安全规章制度，结合本项目各专业工程的特点，抓住安全工作的重点、难点、关键环节,制定出切实可行的施工安全措施和控制流程,责任、目标逐级分解，定期检查与考核,使安全工作变被动防预为主动控制,全面实现安全管理目标。
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5、选择合理的施工方案、工艺，合理配置资源，遵循一切围绕“便于施工,保证既有线运营安全”的原则。
三、编制范围
本方案适用于阳安二线YAZQ—6标段K268+794箱型涵；DyK257+139箱型涵； DzK269+378。48箱型涵共计3座涵洞接长施工。
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第二章 工程概况
阳安二线YAZQ—6标段K268+794。77涵洞位于石泉车站内，与线路正交，原涵为1孔2m拱涵,左侧接1孔2。5m箱型涵； DzK269+378.48原涵为1孔1。5m盖板涵，左侧接1孔1。5m箱型涵,本涵为排洪而设，与线路斜交20°；DyK257+139原涵为1孔拱涵,右侧接1孔2m箱涵.本标共计3座涵洞接长施工。
见表2-1，涵洞接长统计表。表2—2接长涵洞防护统计表。
表2—1 接长涵洞统计表
序号 1 2 3 里程 K268+794。77 DzK269+378。48 DyK257+139 孔跨样式 1—2.5m箱形涵 1—1。5m箱形涵 1—2。0m箱形涵 接长形式 左侧接长 左侧接长 接 长（m） 8。07 5。05 是否有地埋管线 有 有 有水管 接触网支护与涵洞关系 备注 防护图附后 防护图附后 防护图附后 右侧接长 28。83 表2-2接长涵洞统计表 序号 1 中心里程 K268+794.77 防护形式 挖孔桩 挖孔桩 挖孔桩 挖孔桩直径 φ125 φ125 φ125 挖孔桩根数 6 6 6 平均桩长（m） 8 8 8 桩埋深（m） 4 4 4 布置位置 翼墙两侧 翼墙两侧 翼墙两侧 备注 2 DzK269+378。8 3 DyK257+139 - 3 -
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第三章 施工组织机构及工期安排
一、施工组织机构及劳动力
（一）施工指挥组织体系
本施工项目成立施工及安全领导小组，成员如下： 组长：曹康俊(指挥长）
副组长：龚雄文(常务副指挥长兼总工程师）刘黎权（指挥部副书记）寇振红（安全总监）洪锡才（工区经理）王占军（工区技术主管)
（二）施工组织机构
涵洞施工共安排1个施工队负责组织施工。
（三）劳动力组织及设备配置
1、施工前对全体管理、施工人员进行岗前培训,培训内容包括：既有线安全施工常识、安全作业常识培训等培训工作，对特殊工种还需要进行特殊培训，必须培训合格拿到合格证后方可上岗.
2、每个架子队安排经过安全培训,并取得西安铁路局营业线施工上岗证的施工人员，根据涵洞接长实际工作量，合理安排技术人员、安全员、质检员、防护人员、测量工的数量.
二、施工工期安排
施工工期安排见表3—1施工计划表
表3—1施工计划表
序号 1 2 3 4 5 6 7 作业项目 施工准备（审批施工方案、签署安全协议) 施工人员安全教育及安全交底、施工计划上报 光电缆防护及迁改 防护桩施工 既有涵洞翼墙拆除 接长涵洞施工 场地清理及收尾 计划开始时间 2015。4。10 2015。4。31 2015。5.16 2015。6。2 2015.6。26 2015.7。1 2015.7.21 计划结束时间 2015.4。30 2015。5.15 2015.6。1 2015.6．25 2015。6.30 2015。7.20 2015。7.25 - 4 -
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第四章 涵洞接长施工及防护方案
一、涵洞接长施工
K268+794。77箱型涵； DzK269+378.48箱型涵;DyK257+139箱型涵共3座接长涵洞施工时必须拆除既有涵洞八字墙，施工时密切注意边坡稳定性，发现异常及时处理。在涵洞工作坑外沿四周建一道底宽0.8m，上宽0.4m，高0.6m的挡水堤，以防雨水灌入工作坑；工作坑内外围挖好排水沟，并设好积水坑，配备抽水设备和人员。在挡水堤外边,修一条上宽0。5m，下宽0.3m,深0.4m的引水渠，汇入一条主渠引向地势低凹处
涵洞接长按照以下顺序施工：
既有线加固→拆除既有涵洞翼墙并凿毛→基础→涵身及翼墙施工→沉降缝及防水层→基坑回填→过渡段回填→拆除边坡防护。涵洞接长施工前必须在接长端大、小里程侧各设置一沉降观测桩，在拆除翼墙后派专业测量人员对接长涵洞地段路基沉降进行测量，每两个小时观测一次,做好记录.发现异常时及时通知项目部应急救援小组主管领导，应急救援小组赶赴现场拿出实际可行的方案，及时对现场问题予以处理。
根据各涵具体拆除和接长情况，为确保营业线路、路基的稳定及运营安全，采取挖孔桩防护。挖孔桩施工严格照“阳安二线施桥参08”设计图进行施工。
防护完成后，用人工配合机械拆除既有涵洞洞口附属结构。新旧涵相接处，对旧涵凿毛,冲洗干净后,方可接长施工,新旧接茬应搭接紧密牢固.既有桥涵施工在列车通过时停止施工，在列车临近时，严禁机械拆除，以免发生安全事故。
防护桩施工前先在既有线坡脚处夯填处操作平台,然后准确放线.然后施工挖孔桩.挖孔桩施工应挖一根,灌注一根，不得同时施工两根防护桩。
K268+794.77既有涵洞
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DzK269+378。48
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DyK257+139既有涵洞
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二、涵洞接长施工既有线安全防护措施
（一）既有线路基边坡防护桩加固
根据涵洞接长施工图纸设计要求,为确保营业线路、路基的稳定及运营安全，采取挖孔桩防护.挖孔桩钢筋笼采用孔内现场绑扎，桩身灌注采用混凝土地泵泵送入孔. 定位及锁口
开挖前,按桩轴线(中心线)向四周引出桩中心控制点，用牢固的木桩标定,桩定位后,开始挖第一节桩孔土方，安装第一节桩孔护壁模板时,用桩中心点效正模板位置（由专人负责)，支护牢固,并检查护壁厚度、位置正确、质量符合要求后浇捣护壁。第一节护壁轴线偏差不大于2厘米，壁厚比下面井壁厚度增加10~15cm。当第一节护壁拆模后应及时将中心轴线引到护壁上,作为控制桩心轴线的标准依据，并把标高引到护壁内，用以控制桩底的标高. 开挖
挖孔桩分节开挖，分节支护.土层开挖采用人工持铁锹、尖镐开挖.防护桩应跳孔开挖。
（1)挖孔作业采用人工逐层开挖，由人工逐层用镐、锹进行，遇坚硬土层、岩石用锤、钎或风镐破碎,挖土次序为先挖中间部分后周边，允许误差为30mm。
（2)挖土一般情况下每层挖深1。0m左右，及时用木模现浇砼护壁。当天挖的孔桩当天浇筑完护壁砼.桩护壁上段竖向筋按设计要求（φ10@150)将钢筋伸入下段护壁内，伸入长度不小于设计要求的长度。上下节护壁的搭接长度不得小于50mm.
（3)开挖通过地下水质土层时，缩短开挖进尺，随时观察土层变化情况况，保证人员施工安全。 护壁施工
护壁采用C20混凝土浇筑，厚度0.3m，护壁的结构形式设为内八字搭接，搭接长度不小于0。05m。护壁模板采用工具式木模板,模板由四块组成，模板间用插销连接。 土石方提升
桩孔开挖出的土石方等弃碴装入吊桶，用电动辊辘提升至地面，倒入手推车运到临时存碴场，采用自卸卡车集中统一运送走。 孔桩报检
孔桩开挖至设计标高后，经监理工程师会同有关质检人员共同检验,检验合格后，才可进行下一步施工. 钢筋笼制安
钢筋笼现场采用孔桩内部绑扎、焊接,加工尺寸严格按设计图纸及规范要求进行控制。主筋与箍筋点焊连接，钢筋接头错开。在人工放置钢筋过程中，应确保钢筋不侵入既有线，并设专职安全员。 桩身砼浇筑
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混凝土采用拌合站集中拌合，混凝土运输车运输至现场，并确保第一次连续浇筑成桩的要求。浇筑过程中，专职安全员必须做好督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，执行一机一人制，及时制止并纠正违章操作，发现安全事故隐患,及时报告。
（二）物理隔离防护
本方案涉及的2座接长涵洞施工时，利用既有封闭网作为物理隔离防护。并在既有封闭网外侧挂彩条绳作为警示标志。
（三）交通涵人员车辆通行安全措施
附近有同功能交通涵洞的接长涵洞施工工点，在既有道路醒目位置处设置提醒指示标志牌，提醒过往人员车辆使用附近的同功能涵洞.
附近无同功能交通涵洞的接长涵洞施工工点，开挖涵洞基础时，应设置栈桥，方便车辆人员通过等，并在既有道路醒目位置处设置“前方施工，减速慢行，安全通过\"等提醒指示标志。并安排防护人员对来往车辆进行交通指挥管理,确保施工和车辆通行安全。
坚决杜绝因接长涵洞施工影响当地交通，造成行人翻越封闭网等恶性事件发生。学生、老人在防护人员带领下迅速通过施工地点，以免造成人身伤害。
限高架拆除前，先改移道路,设置新形式限高架后，拆除既有旧限高架。
（四）施工大型机械管理防护措施
⑴邻近营业线大型机械施工，作业人员数量必须按照“1+5”模式配备,即现场负责人、驻站联络员、现场防护员、大机操作员、大机防护员和大机审核员。
⑵所有进入大型机械统一编号，进入机械严格执行一机一人的防护措施，严格做到“五个一”:一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标志牌)以及一证(机械操作证)。在列车临近时要停止作业，机械停止作业时,要及时收机并撤到安全限界外.真正做到机动人动、人引机进方式组织运输车辆相关作业。
⑶凡在邻近营业线范围内大型机械作业，操作手必须持有现场监理、设备管理单位现场监控人员以及施工单位现场负责人三方当日签认的《邻近营业线大型机械施工签单》方可施工.
⑷必须按照提报计划等级开展相应的邻近营业线大机作业，严禁越级施工。 ⑸大机作业必须坚持“三会”,即班前协调会、大型机械作业交底会、大型机械作业总结会。交底中必须明确每台机械作业项目、活动范围、行走路线、掉头位置、大机身臂活动范围水平垂直限界、歇工停放位置、作业、防护注意事项逐一安排。
⑹为防止夜间及息工期间其他人员擅自动用大机或者其他车辆进入施工区域，每台施工结束后，必须对所有邻近营业线的施工便道进行封闭或者采用大机封堵,封堵大机钥匙由专人保管。
（五）光、电缆防护措施
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(1）施工前与通信、信号、电力等设备管理部门联系,详细调查工点地下埋设的电力，信号、通信光缆等地下管线情况。查明准确位置并双方确认。
（2）地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时必须采用“人工挖探”的方法，找出光电缆并按规定防护后，方可施工。人工探挖必须在设备管理单位人员配合下进行。
(3）管线地段开挖，采取人工开挖探槽，探清管线数量及线路走向,严禁盲目开挖，机械开挖。
（4)现场用白灰标出既有地下管线位置,在管线两侧设警示标示杆、牌。积极与迁改施工单位、设备管理单位、产权单位取得联系,制定迁改方案、规定迁改日期，地下管线改移完成后方可进行对应段落的工程施工。
（5）地下通信、信号、电力光电缆、管线未明确位置、未按照规定进行防护，未迁改时严禁施工。
（六）临近既有线施工计划管理
1.影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目的施工计划未经申报批准严禁施工,严禁擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的。
2。施工计划上报审批、增补施工计划严格按照西铁建函〔2015〕79号《西安铁路局关于印发<基建大中型建设项目邻近铁路营业线施工管理办法>的通知》第16、17、18条规定进行办理。
（七）施工防护措施
为保证线路正常运行，还必须做好以下防护工作以确保行车及人员安全。 ⑴施工防护必须符合《铁路技术管理规程》以及相关规定要求。 防护人员应认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确”的八字方针.
① 要熟悉管内设备情况和列车运行时刻并能迅速准确地发出或转达各种指令和信号,保证施工中的行车和人身绝对安全.尤其是在车站和施工地点两级专职防护人员间，对讲机必须随时处于良好通讯状态，驻站员发出指令后，施工地点防护员必须重复一遍，以做到准确无误.
②防护人员必须是经培训合格而且持有防护员证职工担任，同时防护人员必须要有强烈的责任感和事业心，坚守工作岗位、加强瞭望、严守纪律、认真做好防护工作、并要做到早上班晚下班,等施工人员下班后应检查线路两侧有无侵入限界等物件影响行车,如有应及时清除.
③准确无误地使用、显示各种规定的防护信号，按规定接车做好记录，未做好防护前不得施工。
④防护人员应掌握当天生产任务作业地点，内容，人员分工等情况并对其进行检查与监控。
⑤防护员必须衣帽整齐，牌证位置正确，驻站员进入车站运转室应准确按施工调度
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台批准的计划按规定时间进行登记，与车站值班员加强联系，及时通报工地防护员。
（2）电气化线路安全防护措施
①禁止直接或间接的通过任何物体（如棒条、水流等）与电气化铁路接触网的各导线及其相连部件接触。
②发现接触网断线及其部件损坏或在接触网上挂有线头、绳索等物，均不准与之接触,要立即通知附近的接触网工区或电力调度派人处理。在接触网检修人员到达之前,将该处加以防护，任何人员不得接近。
③邻线水准测量严格控制塔迟高度，确保与接触网等电力线路间施工安全距离，以确保行车、人身安全。
④严禁在接触网下高举工具。需要注意的是，测量人员在接触网下测量,铝合金塔尺不得高举，也不得抽出第三节，建议从第三节开始拔除,只使用两节,避免误操作造成人员触电。
（3）其它防护措施
①所有施工人员必须经过培训,考核通过后持证上岗。
②施工前，技术、安质部门及负责人应进行必要的交底,使每位施工人员明确自己的责任和任务。每一施工工序必须有负责人.
③在营业线的施工机械必须落实一人一机的防护措施。在临线施工时，运输机械必须专人接送车，以保证行车安全。
④对电缆、地下管线必须会同设备管理方采取有力的防护措施，保证电缆、地下管线的绝对安全。
⑤对施工有可能受影响的既有线设备需设沙袋等防护措施，以防止机械的碰撞. ⑥严禁跨越线路运输施工机具材料。
⑦施工人员,必须佩戴安全帽，高空施工,施工人员必须系好安全带。
⑧用电规范化、标准化，必须做到一箱一闸.未经允许，禁止私自拉接电线,用电、配电必须专人管理。
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第五章 施工安全措施
一、临近营业线施工安全措施
（1)施工前，工区必须针对每个涵洞专门编制施工方案和作业指导书，组织施工交底，向配合施工单位、架子队、有关人员交待清楚施工方案、安全措施和应急处置的有关事项。同时,针对施工中可能出现的问题，所有参建人员做好各自的应急准备工作，准备好必备的机具、材料.
（2）每日上班前，施工负责人召集技术、安全、及领工员等相关人员，进行施工交底，落实施工安全责任.
（3）驻站联络员和工地防护员必须经过营业线施工安全培训，明确职责，持证上岗。施工期间,驻站联络员和工地防护员通过对讲机进行联系，掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证联系畅通.
（4）挖掘机、吊车等自行式施工机械每台机械设置一名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地防护员。施工机械所在工地设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话等信息。
（5）工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场配备对讲机、信号旗。工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。
（6)挖掘机、吊车、砼运输车等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车到达前做好停止施工准备，列车到达所有机械设备停止施工，列车通过后方可恢复施工.
（7)工地防护员要密切掌握既有线行车状态，瞭望距离不足时要增设远端防护员，并明确相邻工点之间的来车通知的相互联络方式。
（8） 在涵洞接长施工区域及路肩处设警戒绳和警示标志，严禁施工人员进入路肩停、站、走动，严禁非施工人员进入施工现场。
二、防止挖断光电缆措施
（1）施工前与通信、信号、电力等设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力，通信光缆等地下管线情况。查明准确位置并双方会签.
（2）地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时必须采用“人工挖探”的方法，找出光电缆并按规定防护后，方可进行施工。人工挖探必须在设备管理单位人员配合下进行。
（3）管线地段开挖，采取人工开挖探槽,探清管线数量及线路走向,严禁盲目开挖，严禁使用机械开挖。
（4）现场用白灰标出既有地下管线位置,在管线两侧设警示标示杆、牌.积极与迁改施工单位、设备管理单位、产权单位取得联系，制定迁改方案，规定迁改日期,地下管线、光电缆设施改移完成后方可进行对应段落的工程施工。
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（5)地下通信、信号、电力光电缆、管线未明确位置、未按照规定进行防护，未迁改时严禁施工。
（6）现场施工负责人、技术员、安全员、防护员、工班长、机械司机必须十分明确施工现场既有地下光电缆、管线位置.
三、施工机械安全措施
大型机械必须严格按照西安铁路局下发的建设工程大型施工机械安全管理实施办法中大型施工机械安全生产管理制度执行：1.实行制造许可制度；2。进行型式试验制度；3.安全生产教育培训制度；4。安全技术交底制度；5.操作人员持证上岗制度；6.装拆及检测、验收登记制度；7。安全检查制度;8。危险岗位的操作规程和书面告知制度；9。进场前验收制度；10.交接班签认制度;11.施工机械连签单制度;12。集中管理制度。大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一\"，即一机、一人、一本、一牌、一证。作业人员进入施工现场必须穿戴相应劳动保护用品。作业前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律,服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，并做好设备使用、维护、保养记录。
配备专职的设备管理员，负责现场的机械管理维修、保养、建立机械帐卡，严格执行机械操作规程。
1、挖掘机、吊车、砼汽车泵等大型机械设备进场作业时，必须实行“一机一人”盯岗作业.特殊工种必须持证上岗。
2、任何人员、材料等距离接触网带电体必须大于2m.
3、当列车通过时，停止作业，并由防护员检查现场状况,确保无施工机具、材料侵入限界。
4、施工之前检查吊车各部技术状况处于完好状态，重点检查操纵装置，液压装置，安全装置和钢丝绳等,符合安全达到标准，方准使用.严禁吊车带病作业。吊车起步前应观察车辆四周情况，确认安全后(气压式制动的车辆待气压表读数达到规定的数值)鸣笛起步。司机在操纵作业中必须与起重工密切配合，听从指挥人员的信号指挥.工作中,司机对任何人发出的紧急停车信号必须立即停车。
5、作业现场的大小、地质的松软程度应不影响吊车作业安全。不准在5%以上的坡道上横向起吊作业,如必须作业时,须将车身垫平。
四、施工防洪措施
1。在涵洞工作坑外沿四周建一道底宽0.8m,上宽0.4m，高0。6m的挡水堤，以防雨水灌入工作坑；工作坑内外围挖好排水沟，并设好积水坑，配备抽水设备和人员。
2.在挡水堤外边,修一条上宽0。5m,下宽0.3m，深0。4m的引水渠,汇入一条主渠引向地势低凹处。
3。工作坑四周刷坡不得陡于1：1，地质不良地段,要用砂袋堆码防护，要求堆码整齐，坡度不大于1：1.25。
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4.指挥部成立防洪小组由指挥部任组长，负责全面防洪工作，项目副经理负责实施。 5。每天有专人收听天气预报，如有阴雨天,及时汇报，提前作好防洪准备. 6.雨天对线路检查要增派人员，要及时用彩条布将箱涵端路基盖住，防止雨淋滑塌，并派专人24小时防护。
7。 尽量保留既有排水设施，确需破坏既有排水设施时，必须先施做临时排水系统，保持排水畅通。提前做好相应的防洪设施，确保编织袋、彩条布、抽水泵等防洪物资及时到位，雨季防护桩施工时，既有路基邻空面的采用彩条布覆盖，并设置临时排水沟，保证施工时排水通畅。
五、施工人员人身安全措施
1.施工人员要充分休息，保持精力充沛,班前10小时不得饮酒，发现饮酒者，应立即停止其工作。
2。所有施工人员进入工地必须戴安全帽。不准穿高跟鞋.并按规定使用劳动保护用品，禁止红色衣服进入临近营业线施工现场.
3.工作期间必须按规定着装，正确佩戴、使用劳动保护用品。
4.线路上设好防护，线路边堆放材料必须认真检查，防止侵限.每天设专人对施工地段线路进行检查。
5。作业人员上下班严禁在铁路封闭网内行走。
6。严禁坐在钢轨、轨枕头，道床上或停留车辆下坐卧休息或避车、乘凉。 7.在线路上进行设备调查、测量、检查线路等单独作业项目，必须设专人防护。 8.过铁路时，要“一站二看三通过”,严格执行《人身安全十不准》。
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第六章 应急预案
一、指挥部应急组织机构
（一）应急领导小组
我部为了加强营业线施工安全工作的管理,积极应对营业线施工过程中可能引发的安全事故进行应急救援，提高工作效率，最大限度的减少各种财产流失，确保施工的顺利进行,针对营业线施工成立专门成立了应急救援指挥组：
组 长：曹康俊 常务副组长:龚雄文
副 组 长：刘黎权 许宝全 冯继伟 寇振红 洪锡才
组 员:王捷昀 姜 峰 祁 波 徐本江 王 鹏 王占军 陈德江 任清滨 应急救援指挥组设应急救援办公室，办公室设在安质部。电话：（15191378199）寇振红
表6-1设备管理单位联系方式
设备管理单位 汉中车务段 石泉车站 汉中工务段 汉中工务段 安康电务段 安康供电段 安康供电段 西安通信段 西安通信段 联系人 职务 指挥中心 运转室 指挥中心 石泉桥路车间 石泉电务车间主任 指挥中心 石泉供电车间 指挥中心 石泉通信车间主任 联系方式 （二）应急队伍及物资设备 应急队伍人员设置
设驻站联络员计1人，施工现场设防护员2人，两端各设防护员1人，设立20人应急预备队，队长为各工区工区长，均为本项目部职工，平常正常作业,发生应急事件时,听候应急小组调遣，完成突发事件作业 应急救援物资设备
结合工程实际特点、根据国家规定,在施工现场储备好应急救援物资。并由专人看
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管,专人负责出现安全事故时的投入使用。应急器材常备于施工场地周围，以便及时处理紧急情况。指挥及救护车辆要保证车况良好,救援施工机械应保持状态良好。
表6—2应急救援器材、设备统计表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 设备名称 救援运输车 水泵 彩条布、草袋 担架 沙袋 手电、应急灯 救援工具 电测量仪表 水带 安全警示、指令、提示标志牌 氧气瓶及输氧设备 简单医疗器械 其它常用药品及消毒剂 急救箱 数量 2辆 5台 若干 2副 若干 若干 若干 5台 20 若干 1套 若干 若干 1套 用途 急救 抽水 防水 急救 急救 急救 抢修 抢修 抽水 警示 急救 应急治疗 应急治疗 急救 备注 二、应急工作流程 应急处理工作流程见图6-3
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应急处理领导小组开始工作 出现突发事件 报告有关单位及部门 报告设计单位 报告业主 报告监理 加强监测 分析原因 制定应急处理方案、措施 实施应急方案 观察处理效果 完成应急处理 完成应急处理 调整应急处理方案、措施 恢复正常施工 图6-3应急处理工作流程图 三、应急处理措施 发生线路位移、沉降应急措施
基坑开挖过程中，我们采取防既有线路位移沉降的技术措施，同时加强对线路监测.如有超限立即停止施工，整修线路。如观测沉降、水平位移超过规范时，则首先停止当前作业,按照“先防护、后处理、宁停勿撞”的原则及时由防护员拦停列车并通知车站值班员，根据线路几何状态放行列车，并根据情况采取加固措施,请设计和有关专家重新会审施工方案后再施工。 路基塌方应急措施
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施工前从物资堆放场地到线路位置,预留抢险通道，并要保持畅通。若由于施工、地质或天气原因,发生塌方情况，危及线路安全，联络员立即先进行停车防护,通报车站、路局工务和运输部门，采取措施防止列车发生事故。组长组织制定抢险方案，并立即组织抢险人员、设备（挖机等）、物资(枕木、草袋、道碴等）到位，及时抢修，安排监测人员对事故位置的线路进行连续不断的观测。 挖断、破损电缆应急措施
施工前,请设备管理单位(供电、电务、通信)进行现场交底,书面确认地上、地下有无光电缆.迁改施工必须与设备管理单位共同商讨制定方案,签署安全协议后,在设备管理单位监控下组织施工,我单位做好相关配合工作。在光电缆挖出后由设备管理单位负责安排专人监护,我单位在设备管理单位的监护下进行各项作业,不得挖伤、挖断光电缆。
若在挖土过程中，不慎挖断电缆或破损了管线设备，立即停止施工，现场施工员通知项目负责人，确认电缆性质，然后通报设备归属单位,由设备单位组织抢修，不隐瞒，也不擅自处理。
机械倒地侵入既有线应急措施
工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护,后处理”的原则进行处置。当机械倒地影响营业线行车时,要按①现场防护员设置停车信号②电话或对讲机通知两端车站行车室扣车的顺序来处置,保证能够及时拦停列车，确保行车安全。
与此同时，现场总指挥组织人员、应急吊车将侵线机械吊离限界外，在工务段抢修检查人员对线路进行安全性检查确认线路安全后，方可通知驻站联络员向车站值班员汇报，及时开通整个线路.
现场救援完毕后,应急领导小组要对事故发生原因进行认真分析、总结,调查事故发生原因，处理事故责任人，使广大施工人员均能够收到教育。 防洪应急措施
（1）结合本工程实际情况,制定防汛计划，及时部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，确保施工期间安全渡汛。及时了解气象台预报和气象变化,以提前做好相关准备.
（2）在大风天气来临前，对工地处的临时建筑物、工料棚、进行全面检查，对于零星料、钢筋等应捆扎、加固,防止因大风，将施工料具卷起,而侵入限界，影响行车安全和人身安全。
（3）雨天对施工现场的电线、配电箱做全面的整理检查,采取防水措施，以防止雨水渗入，使配电箱短路造成停电，对于老化、绝缘破损的电线应立即更换。
（4)汛期来临前要安排专人对既有涵洞进行清理，指挥部安排专人检查施工工点排洪措施落实情况，雨水较大时停止涵洞施工并恢复涵洞排水，开挖后的基坑两侧堆码沙
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袋,防止洪水冲刷边坡,并对既有边坡采用覆盖彩条布等措施，防止既有路基边坡滑塌.
汛期出现大暴雨等特殊天气情况时，应安排专人值班，随时掌握河流水位情况。当出现险情时值班人员立即向工程队队长汇报，由工程队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施,并向指挥部调度汇报降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向指挥部汇报。发生重大险情时及时通知相关车站、拦停列车，并及时上报监理、建设单位，并上报汉中工务段请求紧急救援抢险。
（5)防洪防汛期间安排专人进行24小时值班制度，并加强对既有边坡的观测.
边坡坍塌的应急救援
当发生边坡坍塌时，现场防护人员第一时间通知车站驻站联络员，驻站联络员与车站值班员报告，联系行调封锁线路，并与工务段取得联系,请求支援,同时现场总指挥立即启动应急救援机制,采取挖掘机等,利用现场准备的应急物资及时回填基坑，修复路基坍塌边坡,对线路轨面进行检查。 施工人员受伤应急救援
营业线施工过程中，各工点现场各配备一辆应急救援车辆。一旦施工人员因操作失误等原因造成受伤，施工点的现场指挥人员或防护员立即向应急领导小组组长报告，后勤保障组通知医护人员现场救治，严重的用救援车立即将伤员送往医院。 触电事故的应急救援
既有线供电线路为高压带电体，在停电前后，特别是线路开通后极易发生触电事故，因此在施工前后,现场施工人员、机械设备等严格按操作规程施工,防止发生触电事故，在发生触电事故后，立即向现场总指挥汇报，并通过现场总指挥向车站、供电段汇报，并及时采取救援措施,对既有设备进行抢修和对触电人员进行救助，并向电调汇报采取相应停电措施，在一切救援措施到位，经检查可以开通线路的情况下，向列调汇报请求开通线路。
四、应急响应方案
若发生影响铁路行车的重大安全事故，应急领导小组立即启动应急救援预案,除按照施工预案的措施进行线路保护以外，以施工负责人为抢险突击组长，施工员和各工种组成抢险突击组，按铁路抢险方案进行抢修。发生事故，以安全员为负责人现场做好隔离防护封锁,严禁闲杂人员随意进入。 现场指挥与协调
应急指挥领导小组,对施工中出现的各种事故迅速作出响应，确保参与应急处理的人员、车辆在较短的时间内到达事故发生现场，并全面指挥、协调各成员的对现场事态控制和抢救工作，各成员在应急指挥小组组长的统一指挥下相互协作，迅速展开各项工作.
事故现场处理程序
① 树立“安全第一”的原则，首先确保运输安全，将影响行车的可能性减少到最
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低程度。同时树立“以人为本\"的思想，发生事故后,及时抢救伤员，将伤员及时送往医院或就地进行抢救、治疗。
②保护和控制现场.在发生事故的区域，采取保护和控制措施，保存现场物证，严格限制无关人员进场等。
③控制和消除事故扩大、蔓延因素.根据事故发生的原因、特点，采取相应的措施。 ④做好事故调查工作。深入现场，查明原因，界定责任.各项工作操作人员要积极配合、如实提供情况.
⑤ 现场秩序维护:应急指挥小组成员到达现场后，维护好秩序：组织、引导无关人员迅速撤离到规定的安全区域内，不准无关的人员进入事故发生现场，并配合急救中心部门进行现场抢救和伤员救治，配合其他铁路部门进行线路抢修恢复工作。
⑥ 保持信息畅通，严格事故报告制度。
应急救援培训与演练
各工区应经常组织应急救援小组成员进行学习培训，使其熟练掌握现场救护的基本知识,以及各种救援器材的使用方法，从而确保在一旦发生事故时,应急救援体系能够正常运转。
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