高空作业专项施工方案

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高空作业专项施工方案

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工程有限责任公司 编制时间：2020年 月 日

目录

1、工程概况 .......................................................................... 2 1.1、项目概况 ....................................................................... 2 1.2、施工概况 ....................................................................... 2 1.3、主要作业范围示意图 ............................................................. 2 2、编制依据 .......................................................................... 3 3、施工准备 .......................................................................... 3 4、高空作业安全生产管理措施 .......................................................... 3 4.1、安全生产管理体系 ............................................................... 3 4.2、安全生产管理制度 ............................................................... 4 4.3、安全生产管理流程 ............................................................... 4 5、高空作业危险源 .................................................................... 5 5.1、高空作业危险源的分析 ........................................................... 5 5.2、高空落物伤人事故 ............................................................... 6 6、高空作业施工安全要求 .............................................................. 6 7、高空作业的安全防控措施 ............................................................ 8 7.1、防止高空作业人员坠落的安全防控措施 ............................................. 8 7.2、防止高空落物伤人安全措施 ....................................................... 8 8、高空作业安全保障措施 .............................................................. 9 8.1、基本要求 ....................................................................... 9 8.2、高处作业安全防护 ............................................................... 9 9、文明施工 ......................................................................... 10 10、安全事故应急救援预案 ............................................................ 10 10.1、目的 ......................................................................... 10 10.2、原则与任务 ................................................................... 11 10.3、编制依据 ..................................................................... 11 10.4、适用范围 ..................................................................... 11 10.5、组织机构 ..................................................................... 11 10.6、职责 ......................................................................... 12 10.7、资源配备 ..................................................................... 12 10.8、资金配置 ..................................................................... 12 10.9、应急救援响应、突发事故救援响应 ............................................... 13

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1、工程概况

1.1、项目概况 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 项目 工程名称 工程地址 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 计划开工日期 总工期 质量目标 内容 1#仓库镀锌铁皮风道安装工程 机械工业第四设计研究院有限公司 合格 1.2、施工概况 本工程主要施工内容为仓库镀锌铁皮通风管道安装施工，作业高度约12米，全部为室外作业。设备主要采用吊车进行吊装，人员主要利用升级车和曲臂车进行作业。 1.3、主要作业范围示意图

作业范围示意图（1#仓库）

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作业范围示意图（2#仓库）

2、编制依据

（1）施工合同 （2）施工图纸

（3）高空作业车操作规程CB 4286-2013 （4）高空作业车GB/T 9465-2018 （5）其他相关标准及要求

3、施工准备

（1）作业范围内应设置围挡并有明显警示标志。 （2）人员就位并有安全带、防滑鞋等保护设备。 （3）作业旁边有专人看护。 （4）机械设备就绪 （5）风速不超过12.5m/s

4、高空作业安全生产管理措施

4.1、安全生产管理体系

我司成立以项目经理、施工员、技术负责人、专职安全人员及相关职能部门及各专业施工队伍组成的安全管理体系，见下图：

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安全生产管理组织架构 4.2、安全生产管理制度

安全生产责任制度安全教育培训制度文明施工管理制度安全技术交底制度安全生产管理制度消防管理制度安全检查制度现场安全保卫制度安全责任考核与奖惩制度

安全生产管理制度

4.3、安全生产管理流程

为确保项目经理部安全生产制度化，针对本工程制定详细的安全管理制度见下图：

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成立安全管理机构建立安全生产管理体系落实安全生产责任组织机构图安全生产责任制岗位安全责任考核记录项目安全管理策划安全管理制度与台账安全生产制度的建立编制安全管理策划安全管理制度相关保险的办理办理施工人员意外伤害保险意外工伤保险单保险合同对工人进行安全教育·对全体人员进行安全生产教育教育记录与交底记录编制专项安全方案编制专项施工方案安全技术措施方案审批表、专家论证意见、方案交底记录对全体人员进行安全技术交底对各分项、专项工程进行安全技术交底分项、专项工程安全交底记录施工过程中安全检查发现安全隐患、督促整改检查落实整改通知单奖罚通知单整改后复查安全隐患整改后复查验证复查情况报表 5、高空作业危险源

5.1、高空作业危险源的分析 5.1.1、高空作业施工人员坠落

导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是导致伤者高空坠落原因不是由于物质不稳定而引起，而是伤者本人身体失稳造成坠落称为直接高空坠落，另一种是由于物质变形、移位、打击使身体失稳而导致坠落。

（1）直接高空坠落形式 1）行走中被障碍物所绊而失足。 2）从作业车直接掉落。

3）脚步不稳（如打滑、踩空）身体失控坠落。

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（2）直接高空坠落原因

1）高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。 2）酒后进行登高作业。

3）因睡眠、休息不足而精神不振。

4）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。 5）高空作业不扎安全带。 （3）间接高空坠落表现方式 1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。 2）操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。 3）作业平台因变形、断裂而失稳导致人员坠落。 4）作业车折断或在倾倒下导致人员坠落。 5）触电、物件打击或其他方式导致人员坠落。 （4）间接高空坠落原因 1）高空作业地点无栏杆。 2）摆放过多物品。 3）操作人员操作不当。 5.2、高空落物伤人事故

（1）起重机械超重或误操作造成机械损坏、倾倒、吊件坠落。

（2）各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或折断导致落物。 （3）用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。 （4）起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。

（5）高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物件碰落。 （6）在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。 （7）在高处切割物件材料时无防坠落措施。 （8）向下抛掷物件。

6、高空作业施工安全要求

（1）担任高处作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。

（2）高处作业均须先搭建脚手架或采取防止坠落措施，方可进行。

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（3）在施工台车上以及其他危险的边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则，工作人员须使用安全带。

（4）在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。

（5）安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。

（6）高处作业应一律使用工具袋，较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。

（7）在进行高处工作时，除有关人员外，不准他人在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作，为了防止工具和器材掉落，应铺设木板。

（8）不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。

（9）上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩棚或其他隔离设施。工作人员必须戴安全帽。

（10）在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。 （11）禁止登在不坚固的结构上进行工作。为了防止误登，必要时要在不坚固的结构物处挂上警告牌。

（12）必须在平坦、坚实的地面上操作机器。

（13）切勿使用存在缺陷的机器（液压泄漏、轮胎破损、出现故障）。 （14）高空作业人员必须轮流作业。

（15）切勿使用机器进行牵引或拖拽操作，工作时，起重臂下严禁站人。

（16）切勿在工作平台内架设梯子或放置垫物加高作业，以防倾翻。切勿借助保护拉杆爬上或爬下升降平台。升降平台配有专用阶梯供操作员爬上或爬下升降平台。切勿攀爬到保护栏杆上。

（17）司机应根据场地情况进行支腿，必须支在坚硬的平面上并且下方应放置垫板。 （18）切勿将载人机器当做吊车使用。 （19）车辆在地面上、过弯时切勿快速行驶。

（20）携带符合作业条件和当地法规要求的个人防护设备。操作人员必须配备合格的安全帽。

（21）升降平台上面的人员必须系上安全带，戴上安全帽。

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（22）机器未处于收起位置时，请勿离开升降平台。

（23）必须根据机器的尺寸数据，将负载值于升降平台的中央或按照分布均匀的原则分配负载。

（24）施工中对高空作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

（25）在高处作业应谨慎小心，衣着要轻便，禁止穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋，不准嬉闹玩笑。

（26）高空作业车在作业中发现有异常声响或现象，应马上停止作业，查找原因，严禁带病作业。对车的液压系统要做到经常检查，发现漏油或截止阀、换向阀动作不灵敏，应马上检修。不得将就使用。

（27）当平台上操作开关失灵时，操作人员不得试图从高空作业车的臂杆上爬下来。当车出故障平台斗内有人时，不得进行检修，应采取措施将平台斗内人员运下后，再进行检修。

7、高空作业的安全防控措施

7.1、防止高空作业人员坠落的安全防控措施 （1）高空作业场所禁止非施工人员进入。

（2）脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。 （3）高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。

（4）患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。 （5）高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。

（6）距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。

（7）遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。 （8）严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。 （9）高空行走、攀爬时严禁手持物件。

（10）垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。 7.2、防止高空落物伤人安全措施

（1）对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工技术措施与安全措施，并有专人负责，统一指挥，配置专职安全人员监护。

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（2）非专业起重工不得从事起吊作业。

（3）各个承重临时平台要进行专门设计并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才允许使用。

（4）起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。

（5）从事高空作业时必须佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。

（6）加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防坠措施。 （7）上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工件、工具时使用工具袋。

（8）尽量避免交叉作业，起重作业时，作业区域设警戒区，严禁无关人员进入。 （9）切割物件材料时应有防坠落措施。 （10）起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。

8、高空作业安全保障措施

8.1、基本要求

（1）高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。

（2）高处作业必须按规程搭设安全网；作业人员佩带安全帽、安全带等防护用具。 （3）高处作业人员必须精力集中，不得嬉闹，酒后严禁高处作业。

（4）工具要随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。高处作业所有料具应放置稳妥，传递物件禁止抛掷。

（5）严禁人员跟随起重物上下。

（6）高处作业采用统一规程的信号等与地面联系。

（7）高处作业时应与输电线路保持安全距离，遇有恶劣天气停止作业。 （8）上、下交叉作业必须采取隔离措施。

（9）防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足够强度的安全带。

（10）夜间不宜进行高处作业。

（11）遇有六及风力时，禁止露天高处作业。 8.2、高处作业安全防护 8.2.1、攀登作业安全防护

（1）攀登用具，结构构造上必须牢固可靠，移动式梯子，均按现行的国家标准验收

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其质量。

（2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子的上端有固定措施。

（3）立梯工作角度以75±5°为宜，踏板上下间距以30cm 为宜，并不得有缺档。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，绞链必须牢固，并有可靠的拉撑措施。

（4）使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m 为界宜，超出2m，加设护笼，超过8m，设置梯间休息平台。

（5）作业人员从规定的通道上下，上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。 （6）攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。

8.2.2、悬空作业安全防护

（1）悬空作业处有牢靠的立足处，并视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其它安全设施。

（2）悬空作业所用的索具、平台等设备。均需经过技术科验证后方可使用。 （3）吊装中的构件，严禁站人和行走。

（4）特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩。

（5）进行高空焊接，气割时事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。

9、文明施工

（1）凡是从事特种作业人员，必须经过培训，考试合格持证上岗。 （2）凡是进入施现场的人员，必须佩戴安全防护用品。

（3）各类施工人员都熟悉本岗位的操作规程、规章制度和岗位责任制，无违章行为。 （4）施工人员严禁穿拖鞋、高跟鞋、易滑的硬底鞋上班和酒后上班。以及上班时嘻笑打闹。

（5）施工工地四周连续设置彩旗围挡，施工现场悬挂安全生产宣传和警示牌，特别是主要施工部位设置醒目的安全警示牌。

10、安全事故应急救援预案

10.1、目的

高空作业是具有一定危险性的行业，为科学、有效，及时控制和应对可能生的突发事故，保障人民群众生命财产安全。结合以前项目建设高空作业管理的实际经验与总结，制订本预案。

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10.2、原则与任务

（1）以人为本实施应急救援，把保障人民群众生命财产安全作为应急救援工作的首要任务。最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和损失。同时切实加强对应急救援人员的安全防护。

（2）依法实施应急救援，严格要求应急救援人员依法行使救援任务，严禁以救援为名，行违法之事，一旦发现，及时制止，并送公安机关追查责任。

（3）分级负责，分级管理，分级响应，上下结合，实行应急工作责任制。 10.3、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规为本预案的编制依据。 10.4、适用范围

本预案适用1#2#仓库镀锌铁皮通风管道安装工程高空作业场所所发生的一切突发事故的应急处置工作。 10.5、组织机构

（1）项目部成立突发事故应急救援小组； 项目经理任组长；

施工员、技术负责人、专职安全员任副组长； 其他各部门人员及作业人员任组员。 如下所示：

（2）应急救援小组办公室设在安全质量办公室，由孙吉安同志任办公室主任，并具

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体办公。

（3）各架子队随着本工点的开工而设立突发事故应急救援小分队，由作业队队长任救援小分队队长，并负责本队的应急救援工作。

（4）作业队挑选5名年青壮劳力，熟练高空作业懂救援知识的施工人员组成项目部预备应急救援队，随时听从项目部应急救援小组的调遣指挥。

（5）作业队按项目部应急救援小组的机构对应设立专项应急救援队，随时准备突发事故的应急救援工作。 10.6、职责

（1）应急救援小组组长全面工作，负责组织指挥应急救援工作，调遣工区应急救援队。

（2）应急救援小组副组长、协助组长做好应急救援工作，并随时接任指组长的工作。 （3）其他各部门负责组织救援队伍训练，配备救援器材设备，上下联系，通报情况，并负责准确向有关机关和部门报告突发事故，协助应急救援小组组长准确指挥应急救援。

（4）被挑选为项目部应急救援预备队的队员，无条件随时听从项目部指挥和参加项目部组织的应急救援训练，练就过硬本领，备战应急救援。

（5）专项救援队负责本队的应急救援工作，遇到应急情况，随时听从指挥，并具体实施本队的应急救援。 10.7、资源配备 （1）劳动力配置

应急救援小组作为事故应急的指挥人员，负责组织工地工人进行事故抢修。工地医疗队和工地车组负责对伤病人员进行救护。

（2）设备物资配置

工地针对高空施工中的风险情况，应储备担架、爬梯、灭火器、急救箱等相关急救物资设备。根据施工场地的平面布置和工程施工特点，工地制定了生产工地的救助材料存放位置，并悬挂标识牌。 10.8、资金配置

项目部针对施工可能潜在的危险，准备一定资金用来处理可能突发的事故。 （1）医疗救助配置

根据实地调查，距工地最近的医疗救助机构，并将公司法部相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。

（2）培训

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1）工程实施前，对参与本工程的人员进行安全生产宣传教育，学习国家安全生产法、集团公司颁布的关于安全生产的《规定》、《规章制度》和《安全操作规程》，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照操作规程施工。

2）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自我保护能力。

3）建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强班前教育、班中检查，班后评比，积极开展各项安全活动。

4）对电工、焊工、安装工等高空作业及特殊工种除进行一般的安全教育外，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，经考试合格后，方可上岗操作。

5）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。

6）作业工班每周一进行定期的安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识、总结上周施工中产生的安全隐患情况，制定相应的安全防范措施。 10.9、应急救援响应、突发事故救援响应

（1）施工场地内一旦突发安全事故时，发现人员立即用工地值班室电话向救助领导小组报告事故地点、范围等相关情况。

（2）事故发生后，应急救援抢险队应及时赶到现场迅速处理，若有人员伤亡，首选救护伤员，并报告医疗机构及时请求医疗救护。在医疗救护未赶到场时组织实施自救，尽可能保护人员的生命安全。并详细了解事故发生的原因，制定处理方案。

（3）在事故处理后，项目部组织人员进行现场清理，进行事故调查处理。 （4）保护现场，调查事故原因，以便组织追究事故责任，吸取经验教训，以利施工生产。

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