基于SWOT分析的东营市旅游可持续发展研究

许孝嫒：基于ＳＷＯＴ分析的东营市旅游可持续发展研究　乡村旅游　基于ＳＷＯＴ分析的东营市旅游可持续发晨研究　许孝媛　（南昌大学　经济与管理学院，江西　南昌　３３００３１）　［摘要］随着旅游业在经济发展中所处地位的不断提升，发展旅游业已成为发展地区经济的重要方面。运用　ＳＷＯＴ分析方法，对东营市旅游发展的优势、劣势、机会和威胁等方面进行了分析。针对旅游发展过程中存在的劣势　及威胁，提出相应的解决对策，以促进东营市旅游的可持续发展。　［关键词］东营市；旅游资源；ＳＷＯＴ分析；可持续发展　东营市地处山东省北部黄河三角洲地区。具有丰富而又独　１．１　优势（Ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ１　特的自然旅游资源和人文旅游资．源，开发潜力巨大，发展前景　１．１．１资源优势。东营市旅游资源丰富多样，主要有三类：一是　广阔。从旅游文化类型看，东营市旅游资源包括黄河１２１文化、湿　以黄河人海１：３和人海１：３地区湿地生态为主体的自然景观：二是　地生态文化、石油工业文化、古齐文化及现代城市文化等多种　以石油工业为主体的现代工业景观；三是由古齐文化、黄河文　类型。其中黄河口湿地生态文化及石油工业文化最具特色。　化和现代城市文明的汇聚与交融而形成的历史人文景观。以黄　河口湿地生态文化和石油工业文化为主的旅游资源。最具有独　１　东营市旅游发展的ＳＷｌＯＴ分析　特性和不可替代性。代表性的资源有　以保护黄河口湿地生态　系统和珍稀鸟类为主体的黄河口生态旅游区；在人工平原水库　ＳＷＯＴ分析是系统分析的常用方法，Ｓ指的是Ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ（优　基础上开发建设的旅游休闲度假区——天鹅湖公园：系统反映　势），Ｗ指的是Ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ（￣势），Ｏ指的是Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ（／０ｌ￣），　黄河文化的大型观念艺术作品——黄河水体纪念碑；系统、形　Ｔ指的是．ｎｌｒｅａｔ８（挑战），该分析方法用于分析事物发展的优劣　象地展示有关石油知识和胜利油田开发建设概况的综合性展　势　指出发展过程中存在的难题，从而为未来事物发展方向提　览馆——胜利油田科技展览中心；凌架于黄河之上，使黄河南　供指导。　北“天堑变通途”的胜利黄河大桥：被誉为“海上长城”的孤东围　上的“葡萄”，这就是“葡萄式”线型布局，利用沿途的风光进行　环境和条件，即沿山体带状开发。西昌泸山、螺髻山等，可以利　乡村旅游项目的规划与推广，是非常有效的发展战略。西昌有　用沿山公路、山村聚落、山区林业和山野特产，以及成熟的种植　即将通车的雅安——西昌高速、已经通车的西昌——攀枝花高　业、养殖业，可以开发良好的山村、森林和山地旅游项目。　速，１０８国道公路线。可以实施乡村旅游项目沿公路带状开发。　４．５沿水体带状开发　５结语　水是灵气的自然集聚，一座城市的兴起往往离不开水　体——江河湖海。许多城市的母亲河，母亲湖不仅哺育了城市　乡村旅游项目选址开发应把握点、线、面型的不同平面及　的世代居民，也形成了城市景观的“血脉”。许多地方。无论是滨　空间布局，要考虑的因素很多，除了占据最有力市场外，项目的　水公路还是滨水乡村，都有自己的独特景观，是发展乡村旅游　可持续发展尤为重要。乡村旅游不能是短期行为，要作长远规　的最佳区域。因此沿水体开发乡村旅项目。可以有很多种选择。　划。所以，原生态和环境保护是乡村旅游持续发展的关键因素。　包括沿水观景，沿水游线、亲水休闲、垂钓体验等。可以形成成　西昌具有独有的、丰厚的、原生态文化渗透在乡村人居环境、田　熟的项目与很快的发展格局。西昌具有水体的天然优势，四川　园风光、民俗风情、自然环境中，把朴实鲜活的文化民俗和乡村　第一大淡水湖——邛海，古称邛池，至今约１８０万年，其形状如　自然生活气息结合起来。在选择典型乡村项目开发时。不能只　蜗牛，南北长ｌ１．５Ｋａｎ，东西宽５．５Ｋｉｎ，周长３５Ｋｉｎ，湖水平均深　注重自然要素．要充分发挥田园与乡村民俗原生文化的双重特　１４ｍ，最深处３４ｍ。集水面积约３０Ｋｍ２。２００２年为国务院第四批　性。才能使乡村旅游者在休闲中领略乡村文化。　国家级风景名胜区。２０ｏ６年为国家４Ａ级风景名胜区。环海公　参考文献：　路就是最好的连接纽带。乡村旅游的开发同时要和体育旅游相　［１］　蒙睿、周鸿，乡村生态旅游［Ｍ］．北京：中国环境科学出版社，２００７．　结合，可开发钓鱼大赛、公路自行车赛、帆船帆板运动赛、龙舟　［２］ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．１ｓｒｂ．ｃｎ，凉山日报数字报．　赛等。　［３］陆素洁，如何开发乡村旅游［Ｍ］．北京：中国旅游出版社，２００７．　另外，一些城市是沿着谷地或坝子来发展的，山环水绕，往　作者简介：　往形成很好的景观。城市近郊的山前山后，沿着山脉的走向总　熊金银（１９７７一），男。四川邻水人，硕士，副教授，研究方向为乡村旅游。　会有不少迷人的风景线，同水体一样，都有发展乡村旅游带的　－９１—　乡村旅游　海大堤等，种类齐全，类型多样。　农村经济与科技２０１２年第２３卷第０６期（总第２９５期）　１．２．３旅游形式单调。东营市旅游产品的开发还停留在观光旅　１．１．２区位与交通优势。东营市区位优势明显，处于京津唐、山　东半岛和辽东半岛的适中位置，是环渤海经济区与黄河经济带　的交汇点．是京津唐经济区与山东半岛城市群的结合部。是山　东半岛蓝色经济区与黄河三角洲的中心城市，具有潜在的市场　优势。在交通方面，东营飞机场的航班数量在不断增多，市内交　游的基础上，度假、休闲、参与性的产品较少　，与现阶段体验式　旅游发展不相适应。且受季节影响十分明显，不利于旅游可持　续发展。比如黄河三角洲国家级自然保护区，区内野生动植物　异常丰富，在夏秋季节，风景如画，但冬季便冷冷清清，游人很　少。　通四通八达，东青高速、荣乌高速及２２７、２３１省道贯穿其中，同　时，整个东营市截至２０１１年１１月底，全市农村公路通车总里　程达到７４１０ｋｍ。其中，县道５０１ｋｍ，乡道１５１８ｋｍ，村道４１９０ｋｍ，　专业路１２０１ｋｍ。全市４０个乡镇街道办事处、１７８１个行政村全　１．３￥，ｑ．￣．（Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｅｓ１　１．３：１经济发展导致的消费需求旺盛。东营市２０１１年生产总　值达到２６７６．４亿元，年均增长１３．１％。投资、消费不断扩大，全　社会固定资产投资达到１５７４．４亿元，年均增长２６％；社会消费　部实现通柏油路。与其他地市、省份通达便捷。距济南、青岛只　品零售总额达到４４８．９亿元，年均增长１９．６％，经济实力强，人　有２个小时里程，距北京、天津分别为３．５小时、２．５小时里程，　均收入水平高，对旅游景区发展极为有利。据东营市旅游统计　与大连上海距离２２２．２４ｋｉｎ。便捷的交通为东营市旅游发展提供　公报数据显示，２０１０年全市全年接待游客６４０．１５万人次，实现　了有利条件。　旅游总收入４５．３７亿元。同比分别增长２３．７％和２７．５％。与此同　１．１．３发展环境优势。截至２０１０年，东营全市共有２Ａ级以上　时，国家法定假日的调整及带薪假期形式的普及，为短途旅游　旅游景区２２家，其中４Ａ级景区１家，３Ａ级景区７家；旅行社　提供了市场。　９２家。其中黄河１５国际旅行社、毓龙航空旅行社被评为全国“双　１．３．２经济战略和政策支持。　东营市政府和各县区对旅游业的　百强”旅行社；全市２７家星级饭店中，五星级２家，四星级４　发展高度重视，确定积极、优先、快速发展旅游业的方针，并制　家。旅游接待能力强，配套设施比较完善，为旅游发展提供了良　定了旅游发展战略规划和各种优惠政策。出台了一系列管理规　好的环境。　定，理顺行业管理体制，加大了资金、人力、技术、管理等生产要　１．１．４市场优势。随着国民经济的持续发展，人民生活水平的　素的投入，广大群众也努力参与和积极支持，为旅游业发展奠　不断提高。传统的大众旅游的“白天看庙　晚上睡觉”形式，已逐　定了良好的基础。　渐被个性化和差异化的旅游形式所取代。自驾车旅游、探险旅　与此同时，２００９年、２０１１年国务院分别批复的《黄河三角　游、自助旅游等个性化旅游方式迅速发展，旅游已逐渐成为时　洲高效生态经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规　尚。特别是滨州、淄博、潍坊等周边城市的自驾车游更是东营市　划》，使东营成为山东省惟一全部纳入两大战略的城市，为东营　非常现实的客源市场。　旅游业发展提供了重大的机遇。黄１蓝２两大战略的颁布实　１．２劣势（Ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ）　施，为东营市的旅游发展提供了政策支持。　１．２．１开发建设起步较晚，缺乏知名度。东营市旅游产业起步　１．４威胁（Ｔｈｒｅａｔｓ）　较晚，旅游产品基本上处于观光游览层次。参与性、休憩等自娱　受多种因素制约，东营市主体旅游资源存在较高程度上的　自乐的旅游产品数量不多，缺乏龙头品牌，竞争力不强。同时，　脆弱性，旅游开发方式及开发力度，受到资源和环境保护等法　山东省内泰安、济南、青岛、烟台等城市的旅游资源开发已经相　律法规方面的限制，资源和环境保护压力大，不易形成大众性　当成熟，品牌形象早被人熟知，知名度远远大于东营市，对东营　旅游市场，旅游接待量存在增长极限。此外，与周边地市旅游结　市旅游市场的开拓有很大影响。　构的雷同化，客源市场定位的相似性，极易产生竞争，不利于保　１．２．２省内地理区位劣势。东营市位于山东省北部黄河三角洲　护区旅游业的发展。　地区，东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接　壤，在省内处在较为偏远的位置。如图１所示。若要取得景区的　２可持续发展对策研究　发展，需要加强同周边地区的协作。　东营市旅游发展前景广阔，优势与劣势、机遇与挑战并存。　在东营市旅游发展过程中。要做到把握优势、避免劣势、抓住机　遇、迎接挑战，因此，可以从以下几方面促进东营市旅游的可持　续发展。　２．１统一规划。整合资源　东营市内旅游景点比较多，但整体布局比较分散又相对集　中，各区县均有分布，现已开发的景点（区）规模小，景点距离比　较大，对旅游规划、旅游线路设计造成一定困难。旅游开发应集　图１　东营市在山东省内区位示意图　中力量，突出重点，滚动发展，着力建设精品景点（区），打造“黄　－９２一　索生安：体验经济时代下农家乐旅游可持续发展策略探析　乡村旅游　体验经济时代下农家乐旅游可持续发晨策略Ｉ曩析　索生安　（河南职业技术学院，河南　郑州４５００４６）　［摘要）体验经济时代的到来对旅游业产生了重要影响。分析了体验经济时代下的农家乐旅游消费特征，指出了　当前农家乐旅游发展中存在的主要问题，提出了农家乐旅游可持续发展策略。　［关键词］体验经济；农家乐；可持续发展；策略　，　近年来，随着新农村建设的持续推进和国内旅游的快速发　早在１９７０年，世界著名未来学家阿尔文・托夫勒在其著作　展，农家乐如雨后春笋般不断涌现，带动了旅游市场的繁荣，推　《未来的冲击》中就提出体验经济将成为未来经济发展的支柱。　动了农业经济的发展。促进了生态环境的保护和传统文化的传　１９９８年，约瑟夫・派恩和詹姆斯・吉尔摩在《哈佛商业评论》中指　承，推进了社会主义新农村建设。体验经济时代的到来，对旅游　出了体验经济时代的来临，提出体验是以服务为舞台，以商品　业产生了重要影响，使旅游消费呈现出新的趋势，在这一背景　为道具，围绕消费者创造出值得消费者回忆的活动，并最终实　下，农家乐旅游既面临着新的发展机遇，也面临着一定的困难　现经济效益的一种经济形态。旅游是一种寻求差异文化和体验　和挑战　异地风情的大众精神休闲行为，其本质是体验。体验经济时代　下的农家乐旅游消费呈现以下特征：　１　体验经济时代下的农家乐旅游消费特征　１．１旅游环境注重原生性　河口生态旅游区、黄河水城、孙子文化旅游区”为龙头的景区。　等工作进行有效地监督，促使景区发展达到经济效益、环境效　同时加大开发力度，重点开发市场前景广阔、环境质量好、容量　益和社会效益的和谐统一。　大、能满足游客不同消费需求的旅游资源。　２．５开发与保护并重　２．２加大宣传力度．提高知名度　旅游业的发展对地区经济有一定的贡献，但也不能一味的追求　东营市的旅游知名度在山东省内并不大。通过在中央电视　经济效益而置社会效益和生态效益于不顾。在旅游资源开发过　台（ＣＣＴＶ一１）投放“游黄河口，品大闸蟹”的广告、在《中国旅游年　程中要严格有效地保护自然资源。达到永续利用的目的。政府　报》等报纸专版介绍东营市旅游相关情况，东营市的旅游知名　应出台相关的政策措施，使得资源保护有法可依。遵循“在保护　度已经渐渐形成。在现有知名度基础上，应更进一步加大宣传　中开发，在开发中保护”的原则，树立可持续旅游发展观，减少　力度，精心打造自己的品牌，找准自己的特色，搞好旅游资源的　旅游开发带来的负面效应。　包装和宣传，明确旅游形象。通过电视专题片、网络、广告以及　在各主要路口树立醒目的广告牌等形式提高知名度。同时抓住　３结语　旅游事件大规模宣传，深化城市形象，比如黄河口文化旅游节、　黄河口国际观鸟节等。　东营市旅游资源开发优劣势并存，发展旅游业存在挑战，　２．３引进先进管理人才．提升从业人员素质　针对一些问题提出了建议和对策。根据论述分析得出东营市旅　人才在景区管理中的作用越来越重要．先进管理人才的引进是　游资源开发中优势和机会占据主导地位，尽管存在一定的缺点　将来景区管理中必须考量的重要因素。通过引进专业管理人　和不足２但通过一定的手段可以将其转化。在开发过程中，结合　才、对景区从业人员进行培训、制定奖励政策等，提高景区从业　开发与保护并重的原则是实现旅游可持续发展的首要前提，要　人员的整体素质，进而提高景区服务质量和对外形象　形成景　注重各方面全面协调发展，才能实现其资源的永续利用。　区经营特色。通过导游人员年审和岗前培训，开展市情知识、服　参考文献：　务技能、带团艺术等方面的系统培训及旅游市场专项检查等活　［１］　刘青山，东营市旅游文化建设的困境与对策Ｕ］．中国石油大学胜　动。完善服务规范，提升导游队伍整体素质与服务质量。　利学院学报，２０１０（９）：８８－９１．　２．４加强基础设施建设．健全完善监督体系　［２］　王强、刘飒，基于ＳＷＯＴ分析的“水浒”文化旅游开发的战略定位　在景区特色及产品更新情况受资源性质制约的情况下，通　【Ｊ］．中外企业家，２００７（６）：４５—４７．　过加强景区公共设施建设ｆ比如人性化的休闲场所）、强化服务　［３］２０１２年东营市政府工作报告．　能力（如：导游服务、旅游线路设计、游客管理等）来留住顾客。　作者简介：　树立景区资源与环境和谐开发、保护的观念，不仅是对景区发　许孝媛（１９８７一），女，汉族，山东东营人，南昌大学在读硕士，从事于旅　展负责。更是对后代子孙负责，用可持续发展观念发展景区；与　游规划方向的相关工作。　此同时，政府应做好立法监督工作，对景区的开发、经营、保护　－９３—