“三农”问题是我国现阶段经济发展的重要问题，为此中央连续几
年以中央一号文件的形式，强调农业发展的重要性，并提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村，发展现代农业。本人所包村就确定为祁家庙乡新农村试点村，为更好的领会中央政策，使之与所包村的实际情况相结合，以便扎实推进社会主义新农村建设，本人对瓦楼村进行了详细的调研和思考，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
瓦楼村座落在乡政府东南3公里处，路河公路穿境而过，交通十分便利。全村共有7个村民小组，共498户，2102口人，49名共产党员，农民安居乐业，干群关系和谐。村内拥有耕地8848余亩、林地3700亩，森林覆盖率60%以上，空气清新，人杰地灵。村内建有小学一所。联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立，通信相当发达。村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获市、县“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、等荣誉称号。
二、发展现状
根据村五年发展规划和新农村建设总体布局，村两委班子带领群众，迅速投入到新农村建设的热潮之中，并取得了一定成效。
一是基础设施比较完备。2010年完成四社至郭家沟硬化道路7公里，并与路河路相连，2011年拓宽整治大沟至牦牛沟村路7.2公里，乡村公交直达村部，村民劳作经商进出方便。位于村中心的村部
宽敞净洁，农家书屋、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全，成为村民学习、娱乐、共商农村建设的阵地。新落成的村级卫生室，人员、药品齐备，并积极加入新农村医疗合作，农民享受到小病不出村的方便。
二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势，积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利，成立兴农马铃薯专业合作社。全村积极发展膜侧当归种植，形成一村一品的良好产业结构。
三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”，合理利用山林，积极种植沙棘，落叶松等使森林覆盖率达到60以上。积极推广“一池三改”，发展绿色种植，绿色养殖，使用清洁能源，保持清洁水源，共同维护清洁家园。
三、主要做法
一是加强基层组织建设。有条不紊地进行，不能照搬他村发展的模式，要有自己的规划，要有让农民赞成的规划，要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪，必须要有一个团结、奋进，能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策，坚持民主集中制，坚持民主决策，规范民主管理。实践表明，只要大家形成共识的事情，就能办成、办好，同时又促进了村支两委和党员干部在农民心中的地位和形象的提高。
二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面，需要村支两委和党员率先垂
范，并向农民宣传好中央的惠农政策，坚持正确的舆论导向，激发农户投入全面建设社会主义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。
三是筑巢引凤，招商引资。在新农村建设过程中，首先要打好基础，把各项基础设施建好，在发展农业生产的前提下，向外多宣传，利用好自身的资源和环境优势，多方吸引资金和技术，发展其他产业。
四、存在的问题
一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐，不便耕作，并且好多农路不通，从长远打算应着力进行整治和改造。
二是林业经济发展较为粗放。今年虽然按照政策将林地和荒山分到了农户，让群众自己发展，但因群众意识较低，林下经济发展较慢。
三是饮水问题。群众饮水全靠泉水或井水，水质差，遇干旱一年 吃水就成问题。
四是村内道路需要继续建设。陈家咀至牦牛沟道路虽然进行了拓宽铺沙，但因路基不好，铺沙较薄，一到阴雨天，泥泞难行，为部分村民出行带来一定困难，且在一定程度上削弱了中心村的优势地位，该道路需投资190余万元进行硬化，依本村村民筹资建设暂无可能。村内7个村民组之间的道路也常年失修，崎岖不平，为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍。
五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多，因此产生的生活垃圾也较多，加之村民环保意识不强，垃圾随处堆放、乱倒现象十分严重。在加强宣传的同时，需要设置垃圾箱，安排专人清洁
村道。
六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用，并有1名医师，但卫生室内部规章制度不健全，在有92%以上的农户加入新农村合作医疗的情况下，诊疗设备显的力不从心，应对广大农户的保健就诊还相当吃力。
七是新农村建设的配套资金较高，农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中，中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大，农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中，农民需要自筹相当大的资金，比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中，国家全力支持利用绿色能源，投入1200元建设沼气池，应该是非常优惠，但农民需配套投入700元左右，如进行“一池三改”工程，农户需要建猪圈、厕所等，每户农民需配套投入4000多元，给农民带来一定压力。
八是动物疫病防控跟不上需要。村上虽然有专门的防疫员，但因报酬较低，积极性不高，且本人水平较低，一般的疾病治疗都显困难，动物发病率较高，群众发展畜牧业的积极性不高。
五、发展建议
一、围绕“生产发展”目标，增加农民收入
加大新型农民培训，提高农民素质作为重点，通过新技术，新品种的推广和应用，建设膜侧当归种植基地，马铃薯原原种高山种植基地，到2012年年底完成整村培训，培养当归种植科技当家人60名以上。形成一村一品、一组一业的产业格局，并于2012年底完成7个社的农路。庭院主要培育户养百只鸡、户养10头猪10只羊的养
殖专业户和养殖专业组。引导农民成立多种经济协会，以马铃薯，当归种植为龙头，带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。
二、围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量
1、2012年上半年完成陈家咀至牦牛沟道路铺沙7.2公里 2、2012年下半年完成7公里硬化路的边渠清理。
3、2013年下半年基本完成村内7个村民组“农路”铺沙工程。 4、2012年上半年完成全村自来水入户工程。
5、2014年上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。
6、2013年进一步健全村卫生室建设，拥有医师2名，护士2名，使100%村民享受到合作医疗。
7、加大新型农民教育培训，使45岁以下的村民掌握1至2项生产治富技术。
8、2012年成立养羊专业合作社，培训2名专业畜牧师。 9、2013年底完成村幼儿园建设工程，增加示范小学办学资金，增加师资力量，让教师留下，教好课。
三、围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动
1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立并健全多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。
2、以实现“平安瓦楼”为目标，开展“综治三包”活动，成立禁赌、
禁黄小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、盗等违法犯罪现象。
3、开展“创十星、评十户”活动，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。
四、围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程
1、2012年年起开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌大整治，在各个中心组建垃圾焚烧池，成立环境督导队，使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁，村容村貌美化。
2、2013年底在进村路旁栽种绿化树、整修水道，在村部旁建体育活动器材。
五、围绕“管理民主“目标，建设民主法制示范村
1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，完善村民会议和村民代表会议制度。
2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表
会议汇报。
3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。 建设社会主义新农村是一项惠民工程、德政工程。但开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民的参与。深入发动群众，形成建设合力非常重要。作为包村领导，首先团结好村支两委成员；其次深入宣传到农户；再次与全村农户密切配合，通力协作，调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户关心瓦楼、建设瓦楼，美化瓦楼。全面推进社会主义新农村建设。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容