农产品综合批发企业建设项目可行性研究报告
第一章 总论
§1.1项目概况：
马铃薯是乌兰察布市的主要农作物之一，种植历史悠久，其生长发育规律与当地的自然气候特点吻合，具有明显的资源优势和巨大的发展潜力。市委、政府顺应自然和经济规律 ，把马铃薯确定为全市“十二”大主导产业之一，马铃薯种植销售、加工转化、储藏出现了前所未有的良好发展态势，马铃薯迅速实现了由特色产业向优势产业的跨越，产业化格局已基本形成。近几年，全市各级政府把推进马铃薯产业化进程作为农村工作重点，主要在马铃薯良种繁育体系建设、马铃薯规模式种植、加工转化、龙头加工企业的建设以及开拓销售市场和技术服务体系建设上做了大量的工作。为了进一步打开当地农产品外销渠道，活跃经济发展，增加农民收入，内蒙古嘉恒农科有限公司决定在当地建设一个较大型产销地农产品批发企业。
§1.2项目单位：内蒙古嘉恒农科有限公司 §1.3项目管理部门：乌兰察布财政局、商务局 §1.4建设地点：乌兰察布市集宁区马连渠乡 §1.5建设内容与规模：
项目占地260亩，主要建设日光温室73座、蔬菜大棚150座、防虫网室150座、联动智能温室4座，并同时建设1700亩的核心示范区，6000亩大田建设。
§1.6概算投资：项目概算总投资5000万元。
§1.7效益分析：项目建成后，能有效带动促进集宁及周边镇
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区农产品流通和农业结构调整，增加农民收入，扩大就业，保证人民消费安全，提高农产品的竞争力，经济和社会效益十分明显。
第二章 编制依据
原国家计委等六部委联合下发的《关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知》
《国家发展和改革委关于农产品批发市场试点项目建设的实施意见》
《乌兰察布市国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）》 《乌兰察布市国民经济和社会发展第十二个五年规划》 财政部、商务部《关于开展农产品现代流通综合试点有关问题的通知》
内蒙古自治区财政厅、商务厅《内蒙古自治区农产品现代流通试点实施方案》
第三章 项目建设背景
§3.1集宁区概况：
集宁区位于内蒙古自治区乌兰察布市中部，阴山山脉灰腾梁南麓，地处东经113°10′，北纬40°01′，年平均气温4.4℃，年平均降水量384㎜，海拔高度1417m，属典型中温带大陆性季风气候。面积114.2平方千米，总人口27万人，全区农业人口5.4万人，耕地面积88792亩，其中，水浇地面积20810亩，农作物以“两麦一薯”为主。“菜篮子”工程建设速度较快，现有蔬菜大棚2000多栋，蔬菜种植面积1万多亩，全市农业总产值18697万元，粮食总产量达 16349吨。
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§3.2项目提出的背景：
农产品批发作为我国农产品流通的主要环节，承担农产品集散、价格形成、信息发布等职能。全国将近4300家农产品批发企业现已覆盖了所有的城市和农产品集中产区，构成了贯通城乡的农产品流通大动脉，农产品批发企业已成为农产品流通的主体业态和主要环节。我国经由农产品批发交易的农产品比重高达70%～80%。所以，发展农产品批发企业，潜力是巨大的。国家近年来一直采取鼓励和支持政策，2007年一号文件要求“加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场”，2008年中央一号文件进一步要求“继续实施农产品批发市场升级改造等工程，落实农产品批发市场用地按工业用地对待的政策”，2012年中央一号文件提出：“鼓励有条件的地方通过投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式，建设一批非营利性农产品批发、零售市场。继续推进粮棉油糖等大宗农产品仓储物流设施建设，支持拥有全国性经营网络的供销合作社和邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营。”这既给市场建设提出了明确要求和任务，也为农产品批发企业带来了重要机遇。从****乃至****县现状来看，全县至今没有一处上规模、管理规范、功能齐全的农产品批发市场。直接影响了当地农产品的流通和交易，制约了当地特色产业的发展，阻碍了区域经济社会的快速发展。所以，为了促进当地经济社会发展，方便人民群众生活，实现农产品快速流通，****新立建筑安装工程有限公司决定充分利用****区位优势和资源缘优势，在****率先建立一个功能齐全、管理规范的现代化中小型农产品集散、批发、贸易中心，以此带动城乡经济的快速发展。
第四章 市场分析
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从国内市场形势看，我国经由农产品批发市场交易的农产品比重高达70%～80%，但农产品批发市场贸易的份额仍然不高，总额约为200亿元人民币，只占全国农产品贸易总额的6%左右，发展农产品批发市场贸易的潜力巨大。从****县和****现状来看，****县是全国苹果三强县之一，苹果年总产已达到30万吨以上，境内盛产马铃薯、大葱、花椒、辣椒以及核桃、杏、桃等杂果。****是****县的农业大镇，地处两省三县通衢之地，区位优势明显。同时，****农副产品品种多样，除苹果外，底庙大葱和香甜瓜在咸阳地区乃至全省享有盛名。而****和****县至今没有一处农产品批发贸易市场，农产品流通主要依靠客商进村入户上门收购外销。所以，建设农产品综合批发市场的前景十分看好。
第五章 项目建设的可行性和必要性
§5.1项目建设的可行性：
（1）项目的建设符合国家党中央和国务院关于农村经济发展的各项政策。从2005年到2008年中央一号文件相继对发展农产品批发市场以及升级改造工作提出了明确要求和任务，国家出台的相关优惠政策为项目的建设提供了宽松的政策环境。
（2）项目的建设是解决“三农”问题的重要举措。当前，解决“三农”问题是各级政府工作的重中之重。建设农产品综合批发市场有利于农业产业的发展，增加公民收入，发展农村经济。所以，建设农产品综合批发市场有是解决“三农”问题的有效途径之一。
（3）项目建设的条件比较成熟。****具有优越的地理位置，****区基础设施建设比较超前到位，紧挨批发市场南侧已建成大型万吨气调库1处。拟建的农产品综合批发市场和气调库相邻，为建
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设现代化农产品综合批发市场奠定了基础。
§5.2项目建设的必要性：
（1）项目的建设可以有效解决当前我县农产品卖难和农产品市场混乱无序的现状，可以有效规范农产品市场的发展，增加农民收入，壮大农村经济。
（2）项目的建设有利于农业产业结构的优化。建设农产品综合批发市场可以促进农产品的有序流通，农民可以根据市场的需求、产品的价格等调整种植结构，从而促进农业产业结构的调整。
（3）项目的建设有利于发挥政府在农发展农村经济中的引导作用。随着市场经济体制的完善建立，如何发展农村经济、调整农业结构，成为各级政府解决“三农”问题的首要任务。政府可以通过规范农产品市场管理，广泛收集、整理、综合分析市场信息，合理引导农民发展特色农业产业，推进“一村一品”进程。
（4）项目的建设有利于提高城镇综合服务功能，缓解城镇压力。建设现代化气息浓厚的农产品综合批发市场，最大限度地体现了划行归市和规范管理的现代城镇功能特点，完善了城镇基础设施，提高了城镇综合服务功能。项目建成后实行划行归市，既可缓解镇区人流、交通压力，又可增加商业门店，解决300多人的就业问题。同时，项目的建设直接促进了镇区商贸物流业的繁荣，带动其他第三产业发展。
综上所述，项目建设是可行的和必要的。
第六章 建设选址
§6.1建设地点：****农产品综合批发市场位于211国道旁，南北商贸街十字口。
§6.2土地面积及来源：项目占地50亩，该地块为国有土地，
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土地所有权归镇政府拥有。
§6.3地址条件分析与评价：该地块位于****街道中心位置，交通便利，地形优势明显。市场南侧建有万吨气调库1座；****电力和水资源充沛，完全能够满足项目建设和建成后投入使用电力和用水需要；镇区通信和信息网络实现了全覆盖。因此，该地块是建设现代化农产品综合批发市场的理想选址地。
第七章 建设规模及技术方案
§7.1项目建设主要内容：
根据国家发改委农产品批发市场项目建设实施意见，该项目建设内容主要内容及规模如下:
（1）建设用地面积50亩；
（2）建设彩色玻璃钢瓦交易拱棚2座4800㎡，批发交易台300个；
（3）两层商业门店150间6000㎡；
（4）建设3000吨保鲜库1处，500吨冷藏库1处； （5）农产品市场信息系统建筑面积200㎡，安装18mLED显示屏、信息基础平台，数据中心、电子监控中心等设施；
（6）农产品快速检验检测系统建筑面积100㎡，安装农产品安全快速检验检测设备。
§7.2项目建设技术及设备方案
（1）交易大棚采用钢结构，顶采用彩色玻璃钢瓦覆盖。 （2）商业门店和其他附属建筑采用砖混结构。 （3）农产品市场信息系统包括： 序号 一
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系统子项 电子结算硬/软件 硬件内容 服务器 数量 1 - 6 -
系统 15KVA/4小时 UPS 客户机及外设 IC卡及相关设备 1 10 1 1 1 1 1 1 1 10 1 1 1 1 1 1 1 软件硬件数据库 电子结算系统 摄像机、硬盘录像机及配套设施 布线、安装、调试 LED显示屏(以18m为例) LED发布软件 服务器（与结算系统共用） 客户机 2 电子监控二 系统 三 LED 综合管理四 系统 信息基础五 平台 六 数据交换 硬件 软件 硬件 扫描仪 传真机 激光打印机 数据库（与结算系统共用） 软件 综合管理系统 硬件 软件 软件 网络中心 网络管理及安全 数据交换软件 （4）农产品快速检验检测系统包括：
序号 仪器设备 数量 用 途 1 2 3 4 超纯水系统 电子天平 电子分析天平 固相萃取仪（24孔）+1 2 1 1 提供实验用水 样品称量 精确称量 兽药残留检测样品净化 真空泵
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5 6 7 8 农药残毒检测仪 台式干燥箱 涡旋混合器 水浴氮吹仪 可调单道加样器（202 1 1 1 各2蔬菜、水果中农药残毒测定 蔬菜、水果中农药残毒测定 样品处理 兽药残留提取 盐酸克伦特罗、氯霉素及其它试剂9 μL，50μL 200μL、支 盒检测 1000μL、5000μL） 盐酸克伦特罗、氯霉素及其它试剂10 八道加样器 11 恒温箱 12 组织匀浆机 13 涡旋混合器 14 酶标仪 15 医用离心机 16 烘箱 17 冰箱 18 酸度计 19 医学显微镜 20 可调加样器 21 实验台桌 22 玻璃仪器 23 试剂、药品 24 分光光度计 通风橱及其它辅助设25 备（含电脑） 1 盒检测 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 盐酸克伦特罗、氯霉素检测 样品前处理 样品前处理提取 试剂盒检测 样品前处理 样品前处理 样品、药品储存 样品前处理 旋毛虫检测 样品添加 实验室必备 挥发性盐基氮、甲醛等常规检测 实验室常规药品 1 甲醛测定 样品检测辅助设备 （5）保鲜库、冷藏库设备清单：
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序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
设备名称 氟利昂制冷系统 氟利昂并联机组 氟利昂并联机组 蒸发式冷凝器 蒸发式冷凝器 机组配电柜 自动控制柜 低压配电盘 冷却水泵 冷却水泵 融霜水泵 专用吊顶冷风机 专用吊顶冷风机 汽液分离器 汽液分离器 控制阀（丹佛斯） 干燥过滤器 吸气过滤器 氟截止阀 氟利昂 太阳牌冷冻机油 工艺管道 工艺配电 水系统 送风道及保温系统 单位 台套 数 量 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 12 4 1 1 18 4 4 18 - 9 -
25 26 27 二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 三 四 五 温度探头 温湿度一体探头 配件及辅材 气调部分 制氮机 进口全电脑控制CO2脱除机 气泵 冷干机 自动气体分析仪 呼吸袋（进口） 库阀（进口） 解析口 调节站 配电盘 管道 辅材及配套设施 小计 微机远程监测系统 自动加湿系统 运输设备 台套 台套 台套 台套 1 1 2 1 1 10 10 10 2 1 1 1 1 6
第八章 环境保护、节能与劳动安全
§8.1 项目地环境现状
项目地在****，附近没有重大污染源，水源没有污染，水质良好，大气没有污染，空气清新。项目区环境良好，适宜项目建设。
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§8.2 项目建设和生产对环境的影响
项目建设主要是土建工程对产生的扬尘和项目建成后市场产生的垃圾（主要是农产品废弃物）对环境可能产生的影响，建设过程中采取起土随填等保护措施，建成后垃圾采取集中回收处理等措施，可降低对环境的污染。
§8.3 环境保护措施
建设过程中采取起土随填等保护措施，可降低对环境的污染。项目建成后，建立垃圾回收中转站集中回收处理每天产生的垃圾。同时，在市场内外配套搞好绿化建设，美化市场及周边环境。
§8.4环境影响评价
采取保护措施后，项目对环境的影响基本消除，项目建设是可行。
§8.5节能 §8.5.1设计依据
（1）《关于基本建设和技术改造工程可行性研究报告增列节能（章）的暂行规定的通知》；
（2）国家有关部委联合公布的淘汰产品和推荐产品； （3）国家有关节能规定。 §8.5.2节能措施
（1）总图布置上工艺流程顺畅、短捷，减少管路长度和车间内部运输距离。
（2）准确进行负荷平衡物料平衡方面的计算，使所选设备及其与生产规模一致。
（3）选用节能设备。 §8.5.3建筑节能
主要设计原则:执行国家现行的节约能源的政策、指令、规定及有关标准，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。能源选
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择应贯彻国家能源方针和因地制宜的原则。设计中所选设备采用国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定的淘汰的低效高耗能设备。
§8.5.4节能措施综述
节能的发展趋势表现在：大力加强建筑节能、生产节能和节能、生活节能等，不断发展新的节能技术，采用新的节能材料和设备。交易大棚采用钢结构和彩色玻璃钢瓦覆盖技术，达到了自然采光和通风效果；保鲜库和冷藏库建设墙体和库顶采用保温材料，确保节能效果。
§8.6劳动安全与卫生
（1）市场布置有利于安全生产和有效管理，保持足够的作业通道。
（2）设备配有电气保护、自动报警等安全装置，以防意外事故发生时，对设备及人身进行保护。
（3）动力线路及供电照明设施，有过热过流保护。各项防护措施符合规定要求。
（4）加强安全管理，进行安全教育，制定相应的安全管理规章制度，确保文明经营。
第九章 投资估算及资金筹措
§9.1投资估算依据：
§9.1.1土地、地面附着物补偿参照****开发建设补偿标准计算。
§9.1.2批发市场建设依据国家省市批发市场建设和当地建筑市场有关费用标准估算。
§9.2投资估算：该项目总投资2255万元。其中：
（1）50亩土地征地每亩30000元（享受当地招商引资优惠政
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策），征地费用150万元；
（2）6000平方米交易大棚建设投资516万元；
（3）6300平方米商业门店及附属用房主体工程建设投资580万元;
（4）院内400交易展台建设投资117万元； （5）3000吨保鲜库、500吨冷藏库380万元；
（6）农产品市场信息系统设备购置安装费用260万元； （7）农产品快速检验检测系统设备购置安装费用45万元 （8）院内硬化10000平方米，投资55万元。 （9）供排水管道铺设、电力照明设施配置87万元。 （10）厕所、垃圾中转收集设施65万元。 §9.3资金来源：
项目总投资2255万元。其中，项目单位自有资金1200万元，商业门店预售筹集社会资金500万元，拟争取国家扶持资金555万元。
第十章 项目实施计划和措施
§10.1项目实施计划：
2009年3月—10月底，完成所有土建工程及交易大厅建设。 2009年11月—2010年5月，完成农产品市场信息系统和快速检验检测系统设备安装调试工程。
2010年6月正式投入使用。 §10.2项目实施措施：
§10.2.1行政保障：我们将成立项目建设领导小组，由县政府主管县长任组长，县计划局、财政局、监察局、农业局、城建局、商务局、果业局以及****政府为成员单位。加强对项目建设的领导、
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协调和组织实施工作，确保项目建设的顺利进行。
§9.2.2质量保障：项目建设中，我们将严格按照国家有关法律法规，切实落实五方责任主体，全方位加强工程质量监管，确保把该项目建设成精品工程和惠民工程。
§9.2.3经费保障：我们将进一步加强资金筹措力度，在积极争取国家投资的同时，千方百计筹措建设资金，为确保配套和自筹资金的足额及时到位。同时，严格按照基本建设项目管理和专项资金管理有关规定，加强项目资金的管理和使用，坚决做到专款专用、专户封闭运行，按进度及时拨付项目资金，推动项目建设顺利实施。
第十一章 效益分析
该项目的建设，将成为****县北部塬区上至甘肃省正宁县罗川乡，下至彬县北极镇100多公里范围内唯一的农产品批发贸易中心，其产生的经济效益将是巨大的。农产品交易市场的建设可以形成一定的规模经营，估计年营业额在1亿至1.4亿元之间，市场形成后，可以解决****及周围5个乡镇农产品销售问题，安排富余劳动力，减轻就业压力，促进社会稳定。****农产品综合批发市场的建设，加速了当地农产品的流通领域市场体系的发展壮大，形成了新的经济增长点。项目的建设直接解决了农产品购销难和农产品交易市场规范的问题，对促进和带动当地特色产业发展、农业产业结构调整和农村经济的发展壮大具有十分积极的作用。同时，该项目最大效益在于其本身是一个惠民工程，对于解决“三农”问题和增加就业、维护社会稳定等都将产生积极的现实意义。
第十二章 结论
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本项目是一项惠民工程，符合国家政策方向，解决了现阶段和今后农产品购销难题，有助于区域经济和产业发展。项目的社会效益十分巨大，经济效益十分明显。该项目是一个迫切需要，完全可行的好项目。
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