事业单位会计工作管理中存在的问题及建议

作者：佟晓红

来源：《现代经济信息》 2018年第1期

事业单位会计工作管理中存在的问题及建议

佟晓红 沈阳市于洪区国库收付中心

摘要：伴随着时代的发展，我国的事业单位工作内容进行了整体性的改革，而会计工作也在这个过程中进行了多方面的调整。但是事业单位会计工作依旧不是十分完善，在面对当前社会的诸多挑战时，出现了多种多样的问题，有待于进行实时的完善。本文主要对事业单位会计工作管理中存在的问题进行了实时的研究，并提出了相应的应对办法。

关键词：事业单位；会计工作；管理

中图分类号：F810.6???文献识别码：A???文章编号：1001-828X(2018)001-0-02

对于国内的事业单位而言，会计工作属于十分重要的工作内容，而会计工作质量指的主要是会计师在整个事业单位的工作当中，通过实时采取各种专业操作，所得到的会计信息内容质量。而这些会计工作内容的实际质量，与这些会计信息本身的真实度有着最为直接的联系。在现如今的事业单位财务管理工作当中，所受到的影响因素相当多，容易使得会计管理工作当中的很多制度和规定难以有效地执行，进而对整个事业单位的会计工作受到相当大的影响。同时，一旦会计管理工作出现问题，相应的财务报表所能够提供的会计信息也不再具有较高的准确性和真实性，反而出现了较多的疏漏，整体的会计信息内容也失去了原来的价值。而会计信息的最终目的在于为事业单位的领导提供相应的决策依据，一旦会计信息不具备准确性，相应的决策依据也失去了原来的功能，如果再加以分析和决策，容易使得领导的决策出现重大的失误。面对这样的状况，有必要对事业单位会计工作管理存在的问题进行多方面的分析，并采取针对性的措施加以科学有效地应对，提高整个会计事业单位工作的科学有效性。

一、强化事业单位会计管理的必要性

当前，依照效力的不同，事业单位会计管理制度的体系由四个方面构成：首先是会计法律，如《会计法》，它具有最高的约束效力。其次便是相关的会计行政，其效力其次，低于会计法律。再次是会计规章，不同的事业单位具有明显不同的会计规章，如不同事业单位编制的会计核算制度。最后是单位内部会计制度，它是对不同部门会计人员起着最为直接的管理和约束作用的条文。也正是因为内部会计制度具有管理和约束的直接性，历来不同单位均非常重要本单位内部会计制度的构建。强化事业单位会计管理是具体落实国家相关法律、法规与政策的具体体现，也是贯彻落实依法治国的重要基础和必要保证之一，更是具有较高职能性与综合性的工作。作为事业单位财务内部管理的中心环节与重要节点，积极构建事业单位的会计管理和约束机制，进一步规范会计工作，对促进会计日常管理工作的开展，提升管理工作的效果发挥着至关重要的作用。

二、事业单位会计工作管理中存在的主要问题

1.政府监管力度较为薄弱，相应的配套设施十分欠缺

现阶段，我国所颁布的一些法律法规本身并不是十分健全，如果事业单位的会计管理工作严格按照相应的规定进行工作，很容易出现各种疏漏。并且，按照相关的会计管理法律规定，审计、财政部门都对事业单位的会计资料有着直接的监察权利。如果这些部门统一参与到会计监察工作当中，很容易导致监察的项目缺乏合理的标准，管理上也必然会出现多方面的问题。不同的监管部门之间缺乏合理的交流和沟通，事业单位的会计管理信息资源也难以实现共享，相应的集中管理便成为了阻碍会计管理工作科学化的主要问题。这样的状况直接使得一些投机人员出现了各种会计管理上的徇私舞弊行为，给事业单位的财产及信息内容造成了相当大的损失。

2.审计管理机制缺乏独立性，实际效用十分低

对于事业单位而言，会计监管属于十分重要的措施之一，而在这一工作当中，最为重要的环节在于会计审计，只有审计的相关体制处于完善的状态，才能确保整个会计管理工作具有较高的实效性。受到许多客观因素的直接影响，我国现如今的会计管理体制并不是十分成熟，基础的规定缺乏相应的适用性，并且相关的监管部门缺乏独立性，这样的状况直接影响整个会计监管难以顺利地进行下去，而监管部门的实际职能也难以合理的保持下去。对于国内地方的审计部门而言，主要是由上级审计部门与同级政府共同领导的，因而在实际的监管工作当中，上级审计部门与政府领导往往有过多的决定权，但如果两者的意见出现了一定的分歧，将直接使得审计工作难以维持原来的独立性，进而对事业单位的实际利益产生多种不良影响。此外，同级政府部门在进行审计的过程中，容易受到各种地方保护思想的直接影响，所得到的会计审计信息往往不是十分准确，进而对监管工作形成了一定的制约力度，严重影响会计管理工作的有效开展。

三、科学提高事业单位会计工作管理的办法

针对以上事业单位会计管理工作存在的问题，本文主要提出了以下几方面的建议，以实时提高事业单位会计工作质量。

1.加强对会计工作的监管力度

在新时期的事业单位工作当中，会计监管部门需要充分发挥自身的监督管理职能，实时保障事业单位的财产管理具有较高的水平，并且各项产业都能够得到合理的使用。同时，事业单位还需要对相关的会计报表、会计账簿、会计凭证进行严格地检查，一旦发现问题，应当迅速联系会计管理人员，进行迅速地调整。此外，事业单位会计管理工作还需要实时加强事业单位内部的实际检查力度，完善相关的财务管理制度，督促会计工作人员严格按照国家的法律进行相应的会计工作。对于各项财务报表和账簿，需要加以严格地审查，多方面地开展财务分析和会计纪律为核心的竞赛活动，并给予相应的奖励，使得会计工作人员能够认识到自身工作的重要性，提高相应的道德素养，注重于实事求是，严格按照事业单位的规定从事相应的活动。

2.全面加强会计审计和监管部门之间的协调性

为了实时迎合新时期的会计监管工作需要，事业单位需要在这个时期完善相应的会计监管工作，实时加强不同部门之间的协调性，并且鼓励这些部门进行实时的沟通，对于会计信息需要进行准确上报，使得会计审计信息内容能够迅速在审计和财务部门之间实现高水平的共享。为了避免在整个监管工作当中出现重复操作的问题，不同的监管部门之间也需要形成协同作用，并加大相应的监管力度，使得事业单位的会计工作质量得到全面性的提升。同时，事业单位还需要健全相关的审计体制，实时提高审计部门和职能的独立性。之所以提高审计职能的独立性，主要是为了消除整个会计审计工作当中的盲区，使得审计人员能够对事业单位的实际行为进行正确的评价和监管。此外，对于事业单位现阶段的会计审计工作，还需要建立合理的内部监管

体制，科学地采用各种预算措施和财务管理方法，对整个会计管理工作进行合理地监管，进而实时预防各种舞弊行为的出现。

3.严格落实会计人员的岗位责任机制

作为强化事业单位内部会计人员约束与管理的重要措施，岗位责任机制能够发挥非常好的约束与管理功能。该机制规定着内部会计人员的工作标准以及岗位职责。制定岗位责任机制必须要充分考量一下问题，即会计人员的工作岗位标准和要求问题、岗位轮换规划问题、岗位考核的实施方案、岗位的设置与职责划分问题等等。事业单位的内部会计的具体工作岗位主要有：会计主管、会计机构负责人、财产核算、资金往来结算、工作档案管理、财务稽核、总账报表、财务成果核算、成本核算、薪金核算、出纳等等。因为不同的事业单位具有不同的性质、不同的规模、不同的财务要求，因此，所要求的会计管理与核算标准也是不同的，进行会计工作岗位设置时也必须要体现出差异性。总之，在进行会计工作岗位设置时需要着重考量本单位的实际情况和需求。

总而言之，现如今的我国事业单位，在会计管理的工作当中普遍存在着各种问题，直接影响了会计管理工作的有效开展。为了避免给事业单位的各种资源和国家财产造成太大的损失，需要形成全新的会计工作管理机制，注重于实时提高会计工作的整体质量。并且，这一时期的会计监管体制也需要进行多方面的调整，确保整个会计工作能够严格按照相关的法律和政策进行，不容易出现各种不良状况，进而使得事业单位的实际财产得到安全保障，会计工作的整体管理水平也必然会得到全面性的提高。

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