作者：刘杰 李新生 郭育辰
来源：《农村农业农民·B版》2018年第05期
河南餐饮中央厨房产业园是2014年河南省A类重点建设项目，坐落在新乡市原阳县，是全国最大、省内首家按“中央厨房”概念建设的集加工包装、质检冷链、交易采购、仓储物流、观光体验为一体的链条式餐饮食材加工中央厨房集聚区。
河南餐饮中央厨房产业园项目通过新型产销一体化模式，打造包括井田农业、中央厨房产业园、莲菜网在内的种养、加工、销售三大产业项目集群，确立以品质和安全为核心竞争力的产品品牌和产地品牌，打造一二三产融合发展的新模式。 中央厨房产业园三产融合发展模式
井田农业筑牢第一产业基础。井田农业是河南餐饮中央厨房产业园的上游战略合作单位，主营农产品基地源头化的开拓和发展，保障优质、绿色、安全的原材料供给。
自建基地。为扩大源头直采，保证食材安全，减少中间流通环节，井田农业结合产业园区内单品需求较大的企业积极进行原料基地建设，目前已在原阳县及周边地区建立了5000亩大豆种植基地、2000亩水稻种植基地、500亩肉羊和禽类饲养基地。
合作共建基地。与周边乡镇农民专业合作社进行合作，发展订单种植。目前，已与福宁集镇上千亩的土豆种植基地、蒋庄乡近千亩的叶菜种植基地签订了种植合同，同时在官厂、陡门、齐街等乡镇合作发展了白菜、冬瓜、西红柿、黄瓜等新鲜蔬菜基地。
基地标准化生产。一是注重加强标准体系建设。参照国家和地方相关标准，逐步建立了无公害蔬菜产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准体系。二是生产过程标准化。蔬菜基地从种植环境、品种选择、操作方式、生产经营、产品质量、营销手段等各个环节严格按无公害农产品生产标准进行，聘请农业技术人员对基地农民开展技术培训。三是设置全程监测。建设自检自控检测体系，加强蔬菜质量的监控并全程记录，保证食材安全和可追溯。
建立农副产品电商平台。与原阳县政府联合建立了“有井有田”农副产品电商平台，开展全国农副土特产品大流通，整合农产品资源，为河南餐饮中央厨房产业园及上万家餐饮企业提供更加优质、安全、可追溯的农副产品。
井田农业基地建设立足原阳，逐步向周边地区延伸，目前已经逐步向扶沟、荥阳、驻马店、南阳、中牟等地拓展优质种养基地。通过基地源头化的订单农业种植合作，保证了食材的安全和可追溯，同时满足了河南餐饮中央厨房产业园对食材本地化的需求，不仅带动了农业的发展，还解决了农民的就业和用工问题，并通过入股分红、农民专业合作社用工带贫等多种形式，助推产业扶贫。
中央厨房打造第二产业典范。河南餐饮中央厨房产业园建成后，将形成一个集交易采购、仓储物流、加工包装、分销配送、质检冷链于一体的链条式产业集群，打造中央厨房建设的“河南模式”。
产业园项目建设。产业园一期项目占地1000亩，投资25.8亿元，共有37家企业进驻，包括须水邓记叫花鸡、巴奴火锅、韩国土大力、姐弟俩土豆粉、阿利茄汁面、福状元粥、麦多馅饼等一大批知名的餐饮和食品企业。目前，已有22家单体企业开工建设，16家单体企业已陆续投产。二期占地1480亩，投资40亿元，预计共有30家企业进驻，以牛羊肉及餐饮食材加工企业为主。
产业园内部运营。中央厨房产业园采用标准化、工业化的餐饮运营模式，体现了集团化采购、标准化操作、集约化生产、工厂化配送、专业化运营和科学化管理的发展新特征。 产业园定位为全食品类加工产业园区，进驻的企业主要包括三个板块。一是中央厨房加工工厂，包括须水邓记叫花鸡、福状元粥、麦多馅饼、76人老烩面、魏家凉皮等以加工制造为主的食品企业，产品直接配送全国餐饮门店、连锁店、超市等终端消费市场。二是上游供应类企业，包括雨轩清真牛羊肉、奥克调味品等上游食材原料供应企业，这类企业除了满足产业园区内部企业需求外，也可以通过莲菜网直接供应全国各地餐饮门店。三是烘焙类企业，如好利来、香雪儿、圆月金门等糕点类加工企业，这类企业产品除了配送自己的连锁店，同时也做市场供应。
产业园运转保障。为节约企业成本，避免重复建设，中央厨房产业园统一建造公共配套设施，除了检测中心、净菜中心，产业园还建了3台20吨天然气锅炉和1000吨污水处理设备，最大程度降低企业场地、人工、维护等成本。
成立产业协会。为保证产业园安全、高效的生產运转，由园区内企业自发组织成立了“河南省中央厨房产业协会”，承担加强行业自律、企业交流、员工技能提升等工作，保障中央厨房产业园快速稳步发展。
政府搭建服务平台。原阳县政府专门搭建了企业服务平台，在用地保障上，集中资源，优先供应。在企业用工上，整合培训机构，按企业需求定向输送。在资金帮扶上，由县人民银行牵头，成立金融服务中心，直接与企业对接。在企业服务上，成立专业服务团队，对口精准服务。
莲菜网提升第三产业带动。为加大基地直采，保障食材品质，中央厨房产业园启动了河南省首个餐饮采购O2O电商整合平台——莲菜网。该网目前已成为中西部地区领先的生鲜电商采购平台，利用O2O电商模式，通过联采共配与强大的金融服务平台，为餐饮企业提供原材料采购等多方面强大的后勤服务保障。
莲菜网与井田农业、河南餐饮中央厨房产业园强强合作，一方面建立生鲜农副产品的源头化直供基地，另一方面中央厨房产品可以迅速快捷地推广上线，与全国各地餐饮门店、消费者完成对接，化解销售难题。目前，莲菜网已经与2万余家餐饮企业、机关食堂、学校等签订采购合同，注册用户数量达2.7万个，累计超过1.1万家企事业单位在莲菜网下单，单日配送量达1600余家，日交易额达170余万元。莲菜网在原阳、荥阳、中牟、濮阳、扶沟、驻马店、南阳等地已经建立起来包括叶菜、水稻、莲菜、土豆、菌菇等数万亩的源头直采基地，进一步带动当地一二产业快速发展。
社会效益。河南餐饮中央厨房产业园投产后预计年产值将达100亿元，可年产1万吨烘焙产品、2万吨调料、2万吨熟食、50万份套餐，覆盖4000万～5000万消费人群。能够有效解决当地就业和创业创新问题，带动周边5万以上农民通过种植和养殖业增收致富。莲菜网每年预计上亿元的食材订单将会有力推动原阳及河南省农业快速发展，不仅有助于提高农业生产能力、加快农业集群化发展、完善农业产业化经营，而且对加快农业结构调整、促进农村土地流转、提高农产品附加值、增加农民收入具有积极意义。 下一步发展规划
打造中原食博园-莲菜网·豫菜文化观光园。产业园下一步将全力打造中原食博园，以园区央厨大厦为中心，配套建设金融网点、体验式餐厅、超市、游客中心、豫菜博物馆，并与现代农业景点、滩区休闲景点结合，建成占地近2000亩、总投资11.5亿元的富有原阳特色的餐饮休闲旅游项目。届时，游客在景区内可观光、购物、品美食，能体验、能研学、能互动。辐射和服务周边一小时市民休闲旅游、两小时教研学观光和国内食品产业商务考察。计划用3年时间，将园区打造成国家4A级产业旅游景区。
三期规划设想。产业园后续将规划建设占地1000亩的中原生鲜物流港项目，分设生鲜分拣加工中心、冷库、物流仓储等配套设施，充分发挥生鲜电商的集聚示范带动作用，大力推动原阳本地及河南省内的生鲜食材产业发展。 发展中存在的问题及思考
标准化基地总体规模小。产业园内企业产品各异，原材料需求品种多，目前各个企业原料来源渠道不一，品质不能充分保证。
政府部门应加大对生产基地经营主体的扶持力度，积极搭建平台对接中央厨房。农业部门应帮助经营主体建立标准化生产基地，开展“三品一标”标准化生产，为企业提供优质、稳定的原料供應。
企业与合作社关联亟须加强。园区内大部分企业刚刚起步，一方面产业规模比较小，另一方面与当地农民专业合作社合作不紧密，没有形成牢固的供需关系，对企业的进一步发展壮大不利。
农业部门应充分挖掘产业园区潜力，培育壮大农业产业化龙头企业，积极打造农业产业化联合体，并加大扶持力度，稳固企业与合作社、家庭农场共荣共生关系，充分带动农业农村发展。
农民专业合作社人才缺乏。目前，与产业园区合作的农民专业合作社普遍存在人员思想观念落后、总体素质不高等问题，缺少有新理念、懂经营的管理人员。
政府相关部门在开展新型职业农民教育时应注重加快转变农民思想观念，提升专业技能，大量培育农村产业化经营管理人才。
与政府部门信息不对称。企业和政府部门之间存在信息不对称的问题，部分企业不能及时掌握国家政策，不知道哪有扶持项目，而政府部门不完全清楚企业需求，扶持政策不能及时有效到位。
政府部门应进一步加强政策宣传，加大服务力度，充分利用互联网、微信平台与企业保持联系。加强项目扶持，及时搜集企业项目需求并建立项目库，根据乡村振兴战略和产业融合需求，谋划培育项目，做到精准扶持。
企业融资难。受银行业资金紧缩政策的影响，农产品加工企业特别是中小型企业融资难成为普遍性问题。部分企业在建设初期因缺乏抵押物等问题导致贷款难，资金问题成为制约企业发展壮大的最大瓶颈。
财政、金融部门应针对涉农企业制定更加灵活的财税和金融政策，增加涉农金融产品，帮助企业突破瓶颈加速发展。 （作者单位：新乡市农牧局）
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