公文决定的范文
【篇一:公文写作之决定】
公文写作之决定
决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项,是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项,重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然,重要事项和重大行动是相对而言的,并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单位经常使用决定,比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。
由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”,所以决定具有如下两方面的特点:一是制约性:因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图,要求下级机关无条件执行,决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格,但比其他公文都要强,有些决定还有法规作用,在某些方面,决定往往是法规的延伸和补充,具有较大的强制性和行政约束力。
二是指挥性和指导性:因为决定是对重要事项或重大行动做出安排,这对下级机关就有指挥性和指导性。
适用范围(类型):
决定的适用范围相当广泛,按其内容和作用划分,大体可分为下面三类:
1.对某项工作或重大行动作出安排的决定。如《国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》,《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》
2.对某一重大问题作出处理的决定。
3.对设置机构、任免人员、召开会议或表彰、处分等重要事项作出的决定。
写法:
决定一般由标题、正文、发文机关、发文日期等部分组成。
(一)标题。
决定的标题要求写明发文机关、事由、文种,这三部分一般不能随意省略。
标题下一行,有一题注,标明通过或发市时间。
(二)正文。
由于决定的类型不同,其正文的内容侧重点就有不同,写法也有不同。
对某项工作或重大行动作出安排的决定正文的写法:
这种决定具有很强的规定性和指挥效能,既要提出工作任务或重大行动,又要阐述完成工
作任务或重大行动的政策规定、方法措施等,内容丰富,行文较复杂。正文通常由决定原
由和决定事项两部分构成。
决定原由是指对某项工作或重大行动作出安排的依据。行文要求简明扼要,依据要恰当充分,令人信服。
决定事项是全文的主体内容,主要包括开展工作的有关政策原则、执行的事项及有关规定要求等。涉及材料较多的,一般采用分条式或分题式表述,行文要眉目清楚,用语要确切明了,易于有关人员把握和执行。
写作注意事项:
(一)不能滥用决定行文。
决定的内容要与“决定”文种相符,不能滥发决定。有些单位以为用决定才能引起注意,把该用“通知”行文的内容,用“决定”行文。这种滥用决定的情况应当尽量避免。
(二)决定原由要充分、准确、合理。
决定的原由是决定事项的依据、理由。要注意交待清楚,做到既简明扼要,以要有理有据,令人信服。
(三)决定事项要具体、明确、清楚。
决定事项是决定的主要内容,有关机关据此贯彻执行。因此,决定事项要求具体,明确,明明白白地讲清应当如何贯彻执行。内容比较复杂的决定,事项部分要分条列项表述,把主要的、重要的放在前面,次要的放在后面。结构要合理,层次要分明,内容要合乎逻辑。
(四)标题要完整、时间标注要准确。
决定的标题,一般应写明发文机关、事由、文种,而且要规范、准确,特别是事由要能准确概括决定的主要内容。决定的时间标注要注意两个问题:一是成文时间要以会议通过的日期或领导人签发日期为准。二是决定的时间一般要标注在标题下方,可用小括号括起来。
与其它文种的区别:
(一)决定与决议的区别:决定和决议都能反映重大的事件或重要的问题,都具有较强的法规性,但两者又有区别:
1.形成的方式不同。
决议必须是某一级领导机关或组织法定的正式会议表决通过,才能形成文件,并以会议名义发布。决定则不同,它既可以经某种会议讨论通过,以机关的名义下发,也可以由某一级领导机关直接制定并发布。
2.行文用语不同。
决议的行文中常用“会议认为”、“会议指出”、“会议号召”等惯用语领起下文。决定的原由和事项两部分之间常用“为此,特作如下决定”之类的惯用语过渡。
(二)决定与通知、指示的区别:一般事关全局、政策性强,任务艰巨、执行时间长的重大工作,才适宜使用“决定”这一文种。它的使用范围较“通知”要窄一些。指示虽也是指导性的文件,但它是针对某一时期全面的、原则性问题,且偏重于步骤、方法和原则的指导。在使用时要加以区分。
范例一
国务院关于大兴安岭
特大森林火灾事故的处理决定
一九八七年六月六日
1987年5月6日至6月2日,在林业部直属的大兴安岭森工企业,发生了特大森林火灾,这场森林大火,给国家和人民的生命财产造成了重大损失,是建国以来最严重的一次。
这次特大火灾事故的发生,主要是由于企业管理混乱、纪律松驰、违反规章制度、违章作业和领导上严重官僚主义所造成的。这次火灾充分暴露了这个地区护林防火制度和措施很不落实,防火力量严重不足,消防设备、工具和手段准备很差,以致火灾发生后不能及时彻底扑灭,小火酿成大火,造成了建国以来损失最为惨重的特大火灾事故,这场大火不仅烧掉了许多森林资源,而且烧毁了城镇、民房、贮木场、仓库和火车站,造成职工、居民死亡一百九十三人,伤二百二十六人……
森林防火工作是林业部的主要职责之一,大兴安岭特大森林火灾事故的发生,充分暴露了林业部领导对这项重要工作没有给予应有的重视,也没有吸取近年来频频发生森林火灾的教训,对国家的森林资源和人民的生命财产不负责任,这是严重的官僚主义和重大的失职行为,林业部主要负责同志对此负有不可推卸的重大责任。 为了严肃认真地处理这次火灾事故,国务院全体会议决定:
一、撤销杨钟的林业部部长职务,提请全国人大常委会审议批准。
二、责成林业部和大兴安岭扑火前线总指挥部对这次特大森林火灾进行认真调查,总结经验教训,提出改进措施,并对其他负有直接责任的人员进行严肃处理,并将处理情况报国务院。
三、国务院对在这次特大火灾事故中死亡的人员表示沉痛的哀悼,对受伤人员和死亡人员的家属致以深切的慰问,并将采取措施组织灾区人民重建家园,恢复生产。
四、国务院高度赞扬在这次灭火抢险斗争中作出了重要贡献的人民解放军指战员、森林警
察、公安消防人员和职工群众及有关部门,并责成有关各级人民政府对军队和地方的先进集体和个人,给予表彰和奖励。
五、责成林业部和各级人民政府对所属林业企业的防火制度、防火组织进行认真整顿,建立严格的岗位责任制……
各企业及其主管部门要重视发挥职工代表大会、工会、保卫机构和科技人员对安全生产的监督作用,对工人、技术人员和专家关于安全情况、安全措施的批评和建议,必须认真对待,对于揭发控告忽视安全生产现象的职工和技术人员,决不允许打击报复…… 国务院相信,在党中央领导下,只要各级政府依靠广大人民群众认真贯彻执行各项制度和措施,我国整个生产安全和劳动保护状况就一定会得到改善,重大事故将会大大减少,亿万劳动人民勤俭建国、奋发向上的积极性一定会大大提高,从而为实现社会主义现代化的伟大事业作出更大的贡献。 范例二
关于严惩严重危害 社会治安的犯罪分子的决定
(1983年9月3日六届全国人大常委会二次会议通过)
为了维护社会治安,保护人民生命、财产的安全,保障社会主义建设的顺利进行,对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。为此决定:
一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子,可以在刑法规定的最高刑以上处刑,直至判处死刑:
1.流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动,情节严重的,或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的;
2.故意伤害他人身体,致人重伤或者死亡,情节恶劣的,或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的;
3.拐卖人口集团的首要分子,或者拐卖人口情节特别严重的;
4.非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物,情节特别严重的,或者造成严重后果的;
5.组织反动会道门,利用封建迷信,进行反革命活动,严重危害社会治安的;
6.引诱、容留、强迫妇女卖淫,情节特别严重的。
二、传授犯罪方法,情节较轻的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑。
三、本决定公布后审判上述犯罪案件,适用本决定。
附件:
刑法有关条文
第一百六十条 聚众斗殴,寻衅滋事,侮辱妇女或者进行其他流氓活动,破坏公共秩序,情节恶劣的,处七年以下有期徒刑、拘役或者管制。
流氓集团的首要分子,处七年以上有期徒刑。
第一百三十四条 故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上七年以下有期徒刑;致人死亡的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
第一百四十一条 拐卖人口的,处五年以下有期徒刑,情节严重的,处五年以上有期徒刑。 第一百一十二条 非法制造、买卖、运输枪支、弹药的,或者盗窃、抢夺国家机关、军警人员、民兵的枪支、弹药的,处七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第九十九条 组织、利用封建迷信、会道门进行反革命活动的,处五年以上有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第一百四十条 强迫妇女卖淫的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百六十九条 以营利为目的,引诱、容留妇女卖淫的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处五年以上有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产。
范例三
全国人民代表大会关于成立香港特别行政区的决定
1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过第七届全国人民代表大会第三次会议根据《中华人民共和国宪法》第三十一条和第六十二条第十三项的规定,决定:
【篇二:决定的格式与范例】
决定
(一)决定的写作格式
决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项,经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外,也可以由领导机关制发。
决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。
(1) 标题和日期
决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以关于连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下,外用括号。重大法规性的决定,还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。
(2) 正文
决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短,由内容多少决定。一个篇幅较长的决定,其内容通常包括两层意思:一层是说明形势和有关情况,作出决定的目的与意义;另一层是说明决定的具体事项,落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定,正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落,用特决定如下或特做如下决定与主体部分衔接。开头主要用以说明目前形势,分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。
主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则,所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法,在这些表现具体内容的条、项之间可以是明显的并列关系,也可以是明显的递进关系,无论何种关系,都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法,对所决定的事项作出直接公布。
结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。
(3) 结尾
在决定的正文之后,可写本决定自发布之日起施行,通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时,可在文末署发文机关名。
(二)决定的写作范例
国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定
(一九九三年二月十四日)
国发[1993]10号
党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业异军突起,为农村发展和国民经济增长作出重大贡献,成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。但是,由于多种原因,乡镇企业发展的区域分布很不平衡,占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一,已成为我国中西部与东部地区经济发展
差距的重要原因。党的十四大指出:继续大力发展乡镇企业,特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。这对于逐步缩小东西部地区差距,振兴少数民族地区经济,改变贫穷落后面貌,巩固和发展团结稳定的大局,实现共同富裕,具有十分重要的经济意义和政治意义。为此,特决定如下:
一、提高认识,加强领导,把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点(内容略)
二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策(略)
三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展(略)
四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场(略)
五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子(略)
六、积极在中西部地区培育和发展市场体系(略)
七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入(略)
八、抓住机遇,推进东西横向经济联合和城乡联合(略)
九、各有关部门通力合作,为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献(略)
此件发至省(市)及中央各部委
【篇三:公文例文一:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报】
(一)命令(令)
中华人民共和国主席令
第1号
根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议的决定,任命温家宝为中华人民共和国国务院总理。
中华人民共和国主席 胡锦涛
二oo八年三月十六日
(二)决定
厦门大学关于表彰厦门大学二oo二届优秀毕业生的决定
厦大学〔2002〕7号
各学院、各单位:
为了进一步做好2002届毕业生就业工作,激励在校学生积极上进,勤奋学习,做到“优生优配”,为国家输送更多的优秀人才,经各院、系、所认真选拔推荐,学校审核批准,全校共评出余桂林等优秀毕业生203名,其中毕业研究生73名,本、专科毕业生130名,特予以表彰。
附件:1、厦门大学2002届优秀毕业研究生名单
2、厦门大学2002届本、专科优秀毕业生名单
厦门大学(印章)
二oo二年六月十二日
主题词:表彰 毕业生 决定
(三)公告
中共福建省委组织部
主要简历: ?
公示电话:0591———7855603
来访来电时间:正常工作时间(逢双休日照常进行)
接待处室:中共福建省委组织部干部监督室
来信投寄:中共福建省委组织部干部监督室(邮政编码:350003)
中共福建省委组织部(印章)
二oo二年五月九日
主题词:人事 任免 公告
* 注:请同学们自行标注。(以下同)
(四)通告
关于对海淀区颐和园东宫门地区部分道路采取交通管理措施的通告
第9号
为保证道路交通安全与畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定,决定自2009年3月23日起,每天9时至17时,对海淀区东宫门地区部分道路采取交通管理措施。现通告如下:
一、颐和园路西苑路口禁止大型载客汽车向西方向驶入(公共汽车除外);
二、颐和园路大有庄路口禁止大型载客汽车向南方向驶入(公共汽车除外);
三、昆明湖路(颐和园东宫门门前至二龙闸路)禁止机动车由南向北行驶。
特此通告。
北京市公安局公安交通管理局(印章)
二○○九年三月十六日
主题词:交通 公路 通告
(五)通知
天津市人民政府批转市公安局
关于进一步加强消防宣传工作实施意见的通知
津政发〔2007〕107号
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市人民政府领导同志同意市公安局《关于进一步加强消防宣传工作的实施意见》,现转发你们,望遵照执行。
天津市人民政府(印章)
二oo七年十二月二十八日
主题词:公安 消防 通知
(六)通报
泉州市人民政府关于表彰2007年度泉州市科学技术奖的通报
泉政文〔2007〕442号
各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,省部属驻泉各单位,各高等院校:
为表彰2007年度在我市科学技术进步活动中作出突出贡献的单位和个人,充分调动和激励科学技术工作者的积极性和创造性,进一步提高我市科技创新能力,根据《泉州市科学技术奖励暂行规定》,经泉州市科学技术奖评审委员会审定,决定授予“福建凤竹纺织科技股份有限公司”泉州市科学技术重大贡献奖;授予“泉州梅洋塑胶五金制品有限公司”、“南安市三晶硅品精制有限公司”等2家企业泉州市科技创业奖;授予“泉州地、县级电网无功电压管理avc互联研究”等50个项目泉州市科技进步奖;授予“一种全自动蚊香机”等14个项目泉州市专利奖。
希望获奖单位及个人珍惜荣誉、再接再厉,为我市科学技术事业发展作出新贡献。希望全市各行各业加强科学技术研究,加大重点产业关键技术攻关,营造浓厚的学科技、重科技、用科技氛围,推动我市创新型城市建设,更好地发挥科技的支撑和带动作用。
附件:2007年度泉州市科学技术奖获奖单位、项目
泉州市人民政府(印章)
二○○七年十二月十三日
主题词:科技 表彰 通报
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