佛山市人民政府办公室关于印发佛山市安全生产“十三五”规划的通知

佛山市人民政府办公室关于印发佛山市安全生产“十三五”

规划的通知

【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】佛府办[2016]20号 【发布部门】佛山市政府 【发布日期】2016.05.24 【实施日期】2016.05.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

佛山市人民政府办公室关于印发佛山市安全生产“十三五”规划的通知

（佛府办[2016]20号）

各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：

《佛山市安全生产“十三五”规划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

佛山市人民政府办公室

2016年5月24日

佛山市安全生产“十三五”规划

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安全生产关系到人民群众生命财产安全，是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行和发展的重要保障，是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。从贯彻落实以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局。 为防止和减少各类事故，保障人民群众生命和国家财产安全，建设“平安佛山、幸福佛山”，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提出“十三五”时期我市安全生产的指导思想、工作目标、主要任务、保障措施，以指导我市未来5年的安全生产工作，结合我市实际情况制定本规划。

一、佛山市安全生产现状、主要问题和面临的形势 （一）“十二五”期间安全生产工作回顾。

1.事故起数和事故死亡总人数逐年下降。2010年我市各类事故起数4477起，至2015年事故起数下降至3698起以内。2015年和2010年相比，事故总量下降17.40％；事故死亡人数也呈递减趋势，2015年与2010年相比，各类事故死亡人数下降12.08％。 表1：2010-2015年各类事故分布情况表 年份 2010 2011 2012 2013 2014 2015 各类事故总起数 起数 4477 4083 4025 4734 4797 3698 死亡 720 700 676 671 667 633 工矿商贸事故 起数 32 25 23 23 22 21 死亡 32 28 23 23 39 25 道路交通事故 起数 4366 3975 3884 3762 3331 2311 死亡 679 648 639 630 616 593 火灾事故 起数 77 81 118 404 662 1363 死亡 6 22 14 9 12 14 （备注：各类事故包括工矿商贸、道路交通、火灾、水上交通、渔业、农业等事故。2013、2014年火灾事故统计口径变化，尤其是2014年火灾事故指数使用全统计口径，火灾事故起数同比大幅上升，表格显示2013年、2014年事故总量与死亡人数较以前有所上升，实际上 2 / 4

总体是下降的。）

2.单位国内生产总值（GDP）死亡率较大幅度下降。“十二五”期间我市国内生产总值逐年上升，而事故死亡率逐年下降。2015年与2010年相比，单位国内生产总值（GDP）死亡率下降39.23％。

3.道路交通万车死亡率平稳下降。“十二五”期间我市机动车数量逐年增加，而道路交通万车死亡率呈逐年平稳下降趋势，2015年与2010年相比，死亡率下降27.74％。

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4.工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率控制平稳。“十二五”期间我市工矿商贸企业数量、从业人员小幅度平稳上升，而生产安全事故控制平稳。工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率2010-2013年呈平稳下降趋势。由于2014年发生一次死亡18人的顺德区“12·31”重大爆炸事故，2014年度工矿商贸事故死亡人数与2013年有

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