水利水电工程施工组织设计作业指导书

水利水电工程施工组织设计

作业指导书

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前 言

近年来，我国建设工程管理制度的完善使工程招投标制度得到了全面的贯彻，这可在水利水电工程中充分体现出来。争取在工程投标阶段取得竞争的胜利是施工企业赢得工程任务的首要条件，这样能使施工企业的人力、物力等资源得到有效利用，最大限度获取利润。水利水电工程投标阶段中所提供的“技术”标，即称为施工组织设计，这事实上是工程承包人在该工程施工前向发包人做出的一系列承诺，包括施工方案、施工技术、工程进度、工程质量、安全组织措施和施工环境保护等方面，并以具有法律效力的文件形式确立。施工组织设计是承包方向发包方递交的投标书其中很重要的一部分，是编制投标报价的基础，是发包方考核承包方施工能力、组织管理能力及施工技术的重要依据之一。水利水电工程施工组织设计文件的编制质量优劣，将会直接影响到承包方能否成功，它在投标阶段起着相当重要的作用。

在水利水电工程招投标阶段，投标文件的编制对投标单位来说至关重要，而在投标文件中施工组织设计是其重要内容，它对能否中标起着极为重要的作用。笔者根据多年从事投标阶段的施工组织设计编写的工作经验，首先对其重要性进行了简单的阐述，然后分析了现今投标阶段施工组织设计编制主要存在的问题，就如何编制一个好的投标阶段用的施工组织设计提出了自己的体会，以供同行参考。

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目 录

1编制说明 .............................................................................................................................................................. - 1 - 1.1编制特点 ....................................................................................................................................................... - 1 - 1.2编制原则 ....................................................................................................................................................... - 2 - 1.3编制依据 ....................................................................................................................................................... - 2 - 2标书编制误区 ...................................................................................................................................................... - 3 - 3拿到标书如何做 .................................................................................................................................................. - 4 - 3.1仔细阅读和领会发包方发出的招标文件 .................................................................................................... - 4 - 3.2要进行投标前答疑和踏勘现场 .................................................................................................................... - 4 - 3.3施工方案的制定和评价 ................................................................................................................................ - 4 - 3.4与投标报价配合 ........................................................................................................................................... - 5 - 3.5投标文件版面的形成.................................................................................................................................... - 5 - 4施工组织设计的编写思路 ................................................................................................................................... - 6 - 4.1施工部署 ....................................................................................................................................................... - 6 -

4.1.1确定工程开展程序 .............................................................................................................................. - 6 - 4.1.2拟定主要工序的施工方案 .................................................................................................................. - 6 - 4.2施工进度计划 ............................................................................................................................................... - 7 - 4.3资源需要量计划 ........................................................................................................................................... - 7 - 4.3.1材料用量计划 ...................................................................................................................................... - 7 - 4.3.2劳动力计划 .......................................................................................................................................... - 8 - 4.3.3机械用量计划 ...................................................................................................................................... - 8 - 4.4施工平面图 ................................................................................................................................................... - 8 - 4.5施工组织设计的技术经济分析 .................................................................................................................... - 8 - 5施工组织设计的具体内容编写 ......................................................................................................................... - 10 - 5.1什么是施工组织设计.................................................................................................................................. - 10 - 5.1.1 设计阶段的概念 ............................................................................................................................... - 10 - 5.1.2 各阶段主要工作内容 ........................................................................................................................ - 11 - 5.1.3 施工组织设计的基本概念 ............................................................................................................... - 12 - 5.2施工组织设计主要研究内容 ...................................................................................................................... - 13 - 5.3怎样做好施工组织设计 .............................................................................................................................. - 15 - 5.3.1 主要参考资料及设计手册 ............................................................................................................... - 17 - 5.3.2 主要规程、规范 ............................................................................................................................... - 17 - 5.3.3 计算机辅助设计 ............................................................................................................................... - 20 - 5.3.4 施工组织设计与概预算的关系 ........................................................................................................ - 21 - 5.3.5 优化施工组织设计、降低工程造价 ................................................................................................ - 25 - 5.3.6 养成良好的学习习惯 ....................................................................................................................... - 26 - 5.4施工组织设计的难点及发展趋势 .............................................................................................................. - 26 - 5.4.1 施工导流难点 ................................................................................................................................... - 27 - 5.4.2 料场规划与人工骨料生产技术难点 ................................................................................................ - 27 - 5.4.3 主体工程施工技术难点 ................................................................................................................... - 27 - 5.4.4 施工总布置难点 ............................................................................................................................... - 28 - 5.4.5 施工总进度难点 ............................................................................................................................... - 28 - 6 结束语 ............................................................................................................................................................... - 29 -

I

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1编制说明

施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。

1.1编制特点

水利水电工程投标阶段编制的施工组织设计不同于施工阶段编制的施工组织设计，前者是项目的基础，后者是项目的深化。投标阶段编制的施工组织设计是规划性、控制性的，则又称为投标施工方案。施工组织设计具有以下几个特点：

(1)充分反映施工企业实力。施工组织设计要在各方面充分展示施工企业的实力，反映出承包商对承接该项目的信心、决心和诚心，能充分获得发包方的信任。

(2)编制时间较短。一般在正式投标之前大概有1～3个月，在这短短的时间里，需要充分了解情况、熟悉施工图纸、编制概预算及初步拟定投标施工方案，时间十分紧迫，故必须提高工作效率。

(3)编制难度较大。承包方收到的招标文件往往不全，并不能详细反映工程的情况，如招标文件中的施工设计图不完整或者后面有所修改却未及时发给承包方，将会给编制工作造成很大的困扰，迫不得已时，可根据施工经验深厚的高级工程师假定的条件进行有效处理。

(4)粗中求细。在编制施工组织设计时，不仅要掌握整个工程的施工规划和布置，而且要兼顾施工中的各个方面，如环保、安全、消防、资金控制等，同时还要注意管理阶层的遴选。

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1.2编制原则

(1)保证施工进度与招标文件要求的进度一致，在保证施工质量的前提争取提前完工，早日获取工程效益和经济效益。

(2)应结合自然条件（尤其是水文条件）和工程特点，科学地安排施工顺序与进度。 (3)积极推广“四新”，即：新工艺、新技术、新设备和新材料。采用流水作业的方法，组织连续、均衡的施工。

(4)采用科学地管理方法，合理利用资源，确保效益的最大优化。 (5)力争质量、进度、效益、安全四个管理体系有效结合。 (6)采取必要措施实现环保、文明施工。

1.3编制依据

施工组织设计应依据有关规范、标准和规定、批准的基本建设文件、上级主管部门下达的施工任务、批准的初步设计或扩大初步设计、概预算、施工合同等有关资料进行编写。

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2标书编制误区

本人根据自身的投标经验，总结出目前水利水电工程投标阶段编写施工组织设计存在着以下几个问题：

(1)很多水利水电工程承包商不重视投标文件的编写，没有固定的经过专业培训的编写人员，这样会很大程度地影响施工组织设计的质量。

(2)编写施工方案时，绝大部分都是生搬硬套别的类似或者以往编写过的内容和工程规范，没有根据实际工程实事求是地编写，更没有创新思想，其完全是为了投标而投标，只搞形式主义。

(3)目前大部分施工方案与投标预算严重脱离，两者之间缺乏关联和沟通。 (4)施工组织设计的版面设计都比较单调。

(5)目前施工组织设计的编制具有可操作性差，不能真正指导工程施工。 以上几个问题是我国水利水电工程在投标阶段普遍存在的，为了适应当今激烈的市场竞争形势，在水利水电工程界中立于不败之地，就必须从工程投标活动的源头抓起，将目前编制施工组织设计的概念、形式、方法进行优化和改进。

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3拿到标书如何做

在水利水电工程投标阶段编制施工组织设计时应注意做好以下几方面的工作：

3.1仔细阅读和领会发包方发出的招标文件

接收到发包商发来的招标文件开始着手编制施工组织设计之前，应完全吃透招标文件，领会招标文件的中心思路。主要包括对招标根锯、内容、领域，工程的布设、规模、特点、水文气象条件、地质资料、交通运输、施工用水、用电等以及工程进度、质量的要求、施工控制点有一个全面掌控；并针对收到的招标文件中的每一项技术要求拟定具体的解决方案，并实际运用于施工组织设计上来；除此之外还要准确读图，对概念、技术模糊的地方，或对重大施工技术方案、成本造价有严重影响的地方，必须向发包方做进一步的了解，切忌采用模棱两可的语言，这样不仅会给评委人员留下不好的印象，而且会因不响应招标文件而导致废标。

3.2要进行投标前答疑和踏勘现场

承包方在拿到招标文件后，应立即组织相关专业的工程师详细阅读招标文件，并将各专业工程师存在的疑问汇总，以书面形式尽快提交给发包方，以便及时得到澄清。然后进行必要的现场踏勘，通过现场踏勘，实地了解该水利水电工程所处的位置、施工条件以及气象、水文、地质、交通运输、施工用水、用电等公共条件，这样有利于合理确定施工物料运输、风水电三大临时工程的量。

3.3施工方案的制定和评价

施工方案的制定就是对整个工程的施工顺序和方法提出的总体设想，其在施工组织设计编制中起着决策性的作用。施工方案涵盖了整个水利水电工程施工的主要分部、分项工程的施工方案，其包括：①采用合理的施工方法和施工器械；②安排好施工顺序和施工起点与终点；③制定施工技术组织措施这三个方面。是否正确选择施工方案和施工方法，将直接影响到水利水电工程的施工效率、质量和进度。制定施工方案后

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要召集有关技术人员对施工方案进行客观的评价，评价过程中要把每一个分部、分项工程的施工方案合理地结合起来，争取做到技术经济皆可行，从而确定最合理的总施工。

3.4与投标报价配合

当前我国很多承包商在投标过程中，存在着报价与施工组织设计严重脱节的现象，这在水力水电工程中尤其突出，既不能实事求是地反映工程成本，又不能通过优化施工组织设计来降低工程造价，基本只能靠降低营业利润来勉强维持企业运行。所以编写施工组织设计文件时，要注意投标报价这方面的因素，应尽最大能力确保施工技术与报价相平衡，不能目光短浅只注重技术先进而忽略造价，同时也不能只为了缩小造价而拒绝推广先进技术。在投标文件中想要同时兼顾技术及经济，不妨在施工方案实行“工程节约措施及让利优惠”的策略，承诺通过技术创新，从源头上节约资源，降低工程造价等，比如多挖掘一专多能的人才，合理削减管理机构，节省成本，同时要保证工程的工期及质量，不能使发包方觉得该“让利”很盲目。故在投标阶段施工组织设计编制过程中，既要注意其对报价的指导作用，又要用报价对施工组织设计进行检验、比选，这样可以提高企业的中标率，使企业步入良性的发展轨道。

3.5投标文件版面的形成

在完成投标阶段施工组织设计的编写、形成投标技术文件过程中应注意以下几点：①内容编排不能漏项，文字、图纸的编排要有条理；②在编制文件时，尽可能采用图表的形式，或灵活适当地采用一些插图，因为文字论述相比，图表表达比较直观、形象，容易被人接受；③注意其版面的编排和外在的印刷和装订质量。使投标文件内容丰富，条理清楚，图文并茂，版面得体，以达到内在和外表的统一，最大程度地获取评标专家的认同。

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4施工组织设计的编写思路

施工组织设计是以整个建设项目为对象，根据初步设计或扩大初步设计图纸、其他有关资料和现场条件编写，用以指导各项施工准备和施工活动的技术经济文件。

4.1施工部署

施工部署的内容和侧重点根据建设项目的性质、规模和客观条件不同而有所不同，一般包括确定工程开展程序、拟定主要工序的施工方案、明确施工任务划分与组织安排、编写施工准备工作计划等内容。 4.1.1确定工程开展程序

根据工程项目总目标的要求，确定合理的工序分期分批开展的程序。结合工程的具体特点，合理地将工程项目划分为单元、分部、单位工程，在保证质量的前提下，实行分期分批建设，尽早投入使用。对工程各部分统筹安排，保证重点，兼顾一般，严格按照基本建设程序和施工工艺进行施工，考虑季节和天气等不利因素对施工的影响，确保工程项目按照合同工期完成建设任务。 4.1.2拟定主要工序的施工方案

为了进行技术和资源的准备，保证施工顺利开展和现场的合理布置，根据工程建设的实际情况，对工程项目中工程量大、技术要求高、施工难度大、工期长，对整个工程建成起关键性作用的单元、分部工程和工程的重要部位、关键工序要拟定施工方案。方案包括施工方法、施工工艺流程、施工机械设备等。施工方法的确定要兼顾技术的先进性和经济的合理性，根据不同工程的具体特点，采用不同的方法，尽可能采用新材料、新技术、新工艺、新结构，提高工程建设的科技含量，增强工程的抗洪强度，缩短工期，降低能耗。施工工艺应先进、合理，减少施工环节，保证施工质量。由于施工条件、施工方法的不同，施工机械的选择也多种多样。施工机械的选择应与施工方法要求相一致，不同的施工机械适用于不同的施工方法。根据工程的具体特点、工

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程量大小、工期长短、周围环境条件等拟定方案，优先选择主导工程的施工机械，满足工程建设的需要，保持机械设备的良好状态，在各个环节上能够实现综合流水作业，减少机械设备的拆、装、运的次数。同时，选择与主导机械相配套的辅助机械或运输工具，配套机械设备的性能应与主导机械设备的性能相适应，确保主导施工机械工作效率的充分发挥。

4.2施工进度计划

为确定各个工序及其主要工种、准备工作、工期、施工现场的劳动力、材料、施工机械的需要数量和调配情况，需要编写施工进度计划。施工进度计划是施工现场各工序施工活动在时间上的体现，应依据施工方案和工程项目的施工顺序进行编写，将各工序的施工顺序分别列出，在控制期限内进行各项工程的具体安排。控制期限应考虑施工单位的施工技术与管理水平、机械化程度、劳动力和材料供应，同时考虑拟建工程的结构类型、现场地形、施工环境条件等因素加以确定。施工进度计划应能保证拟建工程在规定的工期内完工，尽早发挥投资效益，保持各工序施工的连续性和均衡性，节约施工费用，降低工程成本。在安排进度时，要分清主次、抓住重点，同时施工的工序不宜过多，以免分散有限的人力和物力。保证的重点放在工程量大、施工时间长、质量要求高、施工难度大、影响后续工程施工及对整个建设项目顺利完成起着关键作用的工序上，这些工序在施工期间应优先安排，重点考虑。尽量使各工种的施工人员、施工机械能够连续作业，使劳动力、施工机具和物资消耗量达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷，便于劳动力、施工机械和原材料供应，便于组织流水施工作业。

4.3资源需要量计划

4.3.1材料用量计划

根据工程量汇总表中所列各工序分工种的工程量，按照定额要求，得出各工序所需要的材料用量，再根据进度计划表，估算出材料在某段时间内的需要量，编写出材料

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需用量计划。 4.3.2劳动力计划

劳动力综合需要量计划是组织劳动力进场的依据，应根据工程量汇总表中列出的各工序分工种工程量，按照定额计算出各工序主要工种的劳动量工日数，再根据进度计划表中各工序分工种的技术时间，得到各工序在某段时间里平均劳动力数量进行编写，制定劳动力计划表。 4.3.3机械用量计划

根据施工进度计划、主要工序的施工方案和工程量，套用机械产量定额，计算出主要施工机械的需要量。运输机械、辅助机械的需要量根据运输量和实际需要计算。

4.4施工平面图

施工平面图是布置施工现场的依据，是进行施工准备、实现文明施工、规范施工现场、减少临时设施费用的前提。根据各种设计资料、施工方案、材料储存运输等情况进行施工平面图布置，施工平面图需要将拟建工程的位置、尺寸、临时设施、永久性测量标桩标注清楚。布置好场外交通、仓库与材料的堆放位置、加工厂、内部运输道路及生活临时设施等，做到紧凑合理、方便通畅，减少各工种之间的相互干扰，尽可能利用各种原有设施，降低临时设施费用，方便生活、生产，满足安全防火和劳动保护的要求。

施工平面图可使用的软件有，word、CAD制图、Adobe Photoshop，CorelDRAW、微软画板和网上简单绘图软件等。这里要说明的一点是，注意平面图的逻辑布置。（对

于一个新手，你如果愿意用半天的时间去画一幅平面图，你就是成功的，和完美的。）

4.5施工组织设计的技术经济分析

对施工组织设计进行技术经济分析，是论证所编写的施工组织设计在技术上是否可

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行、经济上是否合理，选择符合工程建设实际的最佳方案，并寻求节约的途径，力求使能耗降低到最低限度。技术经济分析要灵活运用定性分析方法，有针对性地应用定量分析方法，分析时应抓住施工方案、施工进度计划和施工平面图三大重点，区别对待主要指标、辅助指标和综合指标。对施工方案进行技术经济分析，有助于在保证质量的前提下优化方案，选择符合工程建设实际，使人力、机械合理搭配，工艺先进的方案，便于实现流水作业，提高生产效率，降低生产成本。对进度计划进行分析，有助于优化施工进度与搭接关系，缩短工期，选择各工序之间衔接良好的施工进度计划。对施工平面图进行分析，是为了使施工平面图布局合理，方便施工，合理利用场地，降低临时设施费用，达到节约、辅助决策的目的。综合分析是通过分析各主要指标，评价施工组织设计的优劣，正确处理工期、质量、投资三者之间的关系，做到在保证质量的前提下，工期合理，能耗最低，为施工组织设计的审批提供决策依据。

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5施工组织设计的具体内容编写

5.1什么是施工组织设计

5.1.1 设计阶段的概念

水利水电工程是一项复杂的系统工程，按我国项目建设现行的基本建设程序，可以划分为９个阶段，一般包括：

１）、规划阶段；

２）、项目建议书阶段； ３）、可行性研究阶段；

ａ．初步设计； ｂ．技术设计；

４）、设计阶段；

ｃ．施工图设计

５）、开工准备阶段（四通一平及招投标）； ６）、施工阶段（实施阶段）； ７）、生产准备阶段（投产前）； ８）、竣工投产阶段（试运行）；

９）、后评价阶段（项目投产１～２年以后）；

图1-1 项目阶段划分

图1-2 项目阶段与投资控制关系图

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5.1.2 各阶段主要工作内容

【流域规划】：根据流域的水资源条件和防洪状况以及国家长远计划对该地区水利水电建设发展的要求，提出流域水资源的梯级开发和综合利用的方案及消除水害的方案。

本阶段侧重确定流域总体规划（发电、防洪、供水、灌溉等）及单级基本规模。 【项目建议书】：在流域规划的基础上，对准备建设的项目作出大体轮廓性设想和建议，为确定拟建项目是否有必要建设、是否具备建设的基本条件，是否值得投入资金和人力，是否需要再作进一步的研究论证工程提供依据。

本阶段侧重上下坝址（场址）及总体方案的比选。

【可行性研究阶段】：对项目在技术上和经济性是否可行进行综合的、科学的分析和论证。应对项目在技术上是否先进、适用、可靠，在经济上是否合理可行，在财务上是否盈利作出多方案比较，提出评价意见，推荐最佳方案。可行性研究报告是建设项目立项决策的依据，也是项目办理资金筹措、签订合作协议、进行初步设计等工作的依据和基础。

本阶段侧重坝型、枢纽布置方案的比选。

【初步设计】：本阶段应对工程的总体规划布置、工程规模、地质条件、主要建筑物的位置、结构形式和尺寸，施工方案、导流形式，消防设施，环境保护、水库淹没、工程占地、水利工程管理机构等提出明确的设计。对于重大问题，如新坝型、泄洪方式、施工导流、截流等，还应进行相应深度的科学研究，必要时，应有模型试验成果的论证。技术设计阶段是在初步设计的基础上进一步优化、细化。

本阶段侧重坝体结构设计及单项水工建筑物设计。

【招标设计】：落实设备选型、规格、型号；绘制总平面布置图、结构详图、典型

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钢筋图；编制标书（商务部分、技术部分）；明确工程建设的工期、投资控制等。

本阶段侧重在初步设计基础上明确结构基本尺寸、给出明细工程量。

【技施设计】：也即施工图设计。一般包括施工总平面布置图、平面图、剖面图、立面图、结构详图、钢筋图、设备安装详图、各种材料、设备明细表、技术要求等。

本阶段设计将决定工程的实施，也是工程设计最复杂、周期最长的阶段，同时该阶段伴随现场设代同步开展。 5.1.3 施工组织设计的基本概念

水利水电工程投资多、规模庞大、周期长，包括的建筑物及设备种类繁多，形式各异。涉及专业纵多，水文、规划、地质、水工、施工、机电、金结、建筑、环评、水保、移民、概算、经济评价等，各专业缺一不可，各专业之间均有一定程度的联系，需要在工程各阶段设计中紧密配合才能提供完整的设计产品。一个水利水电项目一般要经过规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、招投标才能进入正式施工实施阶段。

水利水电工程施工组织设计是工程设计文件的重要组成部分，是指导拟建工程项目进行施工准备和施工的技术文件，是探讨施工科学管理、缩短建设周期的独立学科和工程项目建设前的总体战略部署。根据水利水电工程项目的工程量大、结构复杂、施工质量要求高、建设地点多处荒山峡谷、交通困难、还受水文、气象、地形地质等自然因素制约等工程施工特点，确定合理的施工顺序和总进度；选择适当的施工方法、施工工艺和相应的施工设备；选定原材料和半成品的产地、规格、数量；确定施工总布置；估算所需劳动力、能源，对工程项目在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作到全面合理的安排，是施工组织设计的重要内容。做好施工组织设计，对正确选定工程布置及工程设计方案；对合理组织工程施工、降低工程造价，都具有重要作用。

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水工设计侧重研究布置及结构的具体形式，施工组织设计侧重研究怎么实施这种结构。比如水工专业设计一座混凝土面板堆石坝，提出设计图纸，枢纽布置，典型结构断面，基础处理等。施工专业根据枢纽布置，需要研究提出施工期河流控制（导流）、建筑材料的来源及规划、施工方法与工艺、施工总布置（砼系统、风水电、道路等）、主要施工机械设备、合理施工工期等。

施工组织“Construction Planning”，侧重Planning，即组织、实施、规划，施工组织设计的核心是“组织”。

根据编制的对象不同，施工组织设计分为三类：

（1）施工组织总设计。针对整个水利水电工程编制的施工组织设计，一般在工程设计阶段编制，相对比较宏观、概括和粗略，对工程施工期指导作用，核心是导流、建材、工期，总体布置。比如西水东引一期工程可研设计阶段施工组织设计。

（2）单项工程施工组织设计。通常在招标或施工阶段编制没有雨仅涉及工程的某一局部或工序，贬值对象具体，内容也比较翔实，具有实时性。比如吉林台一级水电站施工规划，内容较多，基本涵盖施工单位进场后需要研究的主要技术问题，包括道路规划、导流规划、施工方案、机械设备等等。

（3）施工措施设计。以某单项工程或公众、或专业为对象，编制比较详细、具体的施工组织设计。比如大坝开挖施工组织设计、砼拌合系统设计等，，实际上就是施工单位所报的具体实施方案。这部分内容非常具体，一般而言，设计部门较少参与。

5.2施工组织设计主要研究内容

施工组织设计主要研究什么内容呢？这在施工组织设计手册、规程、规范都有具体规定，大家可以参阅，这里简单提一下。

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不同设计阶段，施工组织设计主要设计成果项目建议书报告阶段（含规划阶段）一、报告——工程施工1、施工条件2、天然建筑材料3、施工导流4、施工方法5、施工总布置6、施工总进度二、附图附表1、主要工程量汇总表2、对外交通示意图3、施工导流方案布置图4、施工总布置图5、施工总进度图三、其他表 1、工程特性表施工部分格 2、方案比选表施工部分可行性研究报告阶段（电口预可研）一、报告—施工组织设计1、施工条件2、天然建筑材料3、施工导流4、主体工程施工5、施工交通及施工总布置6、施工总进度二、附表与附图附1、主体及临时工程量汇总表表2、主要施工设备汇总表1、对外交通示意图附2、施工导流方案布置图3、施工总布置图图4、主体工程施工方法布置图5、施工总进度图三、其他表 1、工程特性表施工部分格 2、方案比选表施工部分初步设计报告阶段（电口可研）一、报告—施工组织设计1、施工条件2、料场的选择与开采3、施工导截流4、主体工程施工5、施工交通运输6、施工工厂设施7、施工总布置8、施工总进度9、主要技术供应二、附表与附图1、主体及临时工程量汇总表附表2、施工工厂设施规模汇总表3、主要施工设备规格及数量汇总表1、施工对外交通示意图2、施工总布置图3、施工转运站规划布置图4、施工导流方案综合比较图5、各期施工导流程序及工程布置图6、导流建筑物结构布置图附7、主要建筑物开挖、施工程序及地基处理示意图8、主要建筑物砼施工程序、施工方法及施工布置示意图图9、主要建筑物土石方填筑施工程序、施工布置示意图10、金属结构安装施工方法示意图11、砂石骨料生产工艺布置图12、砼及制冷系统布置图13、建筑材料开采、加工及运输线路布置图14、施工总进度图15、施工网络图三、其他表 1、工程特性表施工部分格 2、方案比选表施工部分

图2-1 不同设计阶段施工组织设计主要成果

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根据上图，可以注意看一下，不同阶段设计深度不同，但其主要内容均应反映，概括起来将，施工组织设计内容可以分为6大块。

（1）施工条件：侧重搜集整理相关资料，研究工程周边环境、施工条件，比如调查道路运输条件、供电条件、水泥、钢材来源、设备维修等；

（2）天然建筑材料：水利水电工程所用天然建筑材料数量巨大，不论什么建筑物，最终都要靠“建筑材料”来堆砌，因此，研究材料特性及供应加工方式就显得很重要了。

（3）施工导流：水利水电工程核心是与水打交道，因此，在主体建筑物实施前对于河道的水流控制极为重要，其方式简称“导流”，意为“疏导河流”。

（4）施工方法：研究建筑物怎么实施，如隧洞、大坝、厂房等，这部分内容比较复杂，需要一段较长时间的理解，其涉及内容也较多。

（5）施工总布置：研究为实施水工建筑物而进行的场内外交通、供电、供水、供风、混凝土拌合系统、砂石骨料加工系统布置等，包括弃渣规划等等。其中道路、桥梁、供水、供电实际上是工程开工前必须进行的主要设计内容，大家习惯上把前期工作叫“四通一平”，意即“供水、供电、道路、通讯，场地平整”。

（6）施工总进度：研究工程的实施时段，发挥效益的时间，涉及导流方式、度汛条件、资金投入、设备采购时机等等。任何一个业主都希望其项目以最短的时间建成发挥效益，而施工组织设计必须从科学的角度论证合理工期。

5.3怎样做好施工组织设计

施工组织设计是工程设计的一部分，其设计需要依托水文、测量、地质、水工、机电等专业的设计，本专业还需要给其他专业提供相关资料，比如给环评、水保、移民、概算专业提供相关资料等等。

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水文气象、河流资料地质地质勘察成果，料场等水工建筑物建筑物布置特性结构设计施工组织设计测量工程区总体范围规划导流度汛调洪成果机电、金结设备尺寸、数量特大件研究环评施工期三废处理水保弃渣整治、规划移民分年度实施方案输变电施工期供电概算工程投资 图3-1 施工组织设计与相关专业关系图

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概预算专业1、施工方法、临建量金属结构专业 1、施工导截流 （孔口尺寸、下闸蓄水时间、封堵时间、相关设计水位等）互提资料单接收单位移民专业1、土石方平衡、施工占地；2、设计图纸（进度、总布置）输变电专业1、施工供电计算成果环评、水土保持专业1、施工方法、临建量 2、施工导截流成果2、设计图纸（施工总布置图）3、土石方平衡、施工占地；4、设计图纸

图3-2 施工组织设计与相关专业技术接口

5.3.1 主要参考资料及设计手册

《水利水电工程施工组织设计规范》； 《水利水电工程施工组织设计手册》（5卷）； 《水利水电工程施工手册》（5卷）；

《水利水电工程设计范本》（施工专业部分）； 《水利水电工程设计导则》；

《水利水电工程******施工规范》，如防渗墙、灌浆、土石坝、水电站等等； 对于单项道路、桥梁、供水工程，需要研究交通行业、给排水专业相关规范。 这些内容根据工作安排逐渐学习、深入。 5.3.2 主要规程、规范

现行水利水电工程设计水利规范、水电规范，实际上大同小异，不奇怪，采用拿来主义的基本原则就可以。

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表3-1 施工组织设计依据的主要规程、规范及参考资料

序号 1 2 3 4 施工导5 流 施工期封堵、蓄水 项 目 导流明渠 导流隧洞 导流底孔 截流 主要规程、规范 施工导流设计导则 范 参考资料 大纲范本 导流隧洞设计大纲范本 截流设计大纲范本 施工期封堵、蓄水设计大纲范本 6 7 混凝土围堰 土石围堰 DL/T5087-1999,水电水利工程围混凝土围堰设计大纲范本 堰设计导则 土石围堰设计大纲范本 SL27-91,水闸施工规范 SL46-94,水工预应力锚固施工规范 SL47-94,水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范 SL49-94,混凝土面板堆石坝施工规范 SL53-94,水工碾压混凝土施工规土石方开挖及边坡处理设范 SL62-94,水工建筑物水泥灌桨施计大纲范本 工技术规范 SL172-96,小型水电站施工技术规范SL174-96,水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范 DL/T5128-2001,混凝土面板堆石坝施工规范 DL/T5133-2001,水电水利工程施工机械选择设计导则 SL174-96 水利水电工程混凝土基础处理施工设计大纲范防渗墙施工技术规范 DL/T5144-2001,水工混凝土施工规范 10 混凝土施工 板施工规范 工技术规范 混凝土坝施工设计大纲范电站厂房施工设计大纲范DL/T5110-2000,水电水利工程模本 SL32-92,水工建筑物滑动模板施本 本 DL／T5114－2000，水电水利工程施工导流标准及方式设计SL18－2004，渠道防渗工程技术规导流明渠设计大纲范本 SL279-2003，水工隧洞设计规范 导流底孔设计大纲范本 8 土石方明挖 主体工程施工 9 地基处理 - 18 -

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序号 项 目 主要规程、规范 DL/T5116－2000，水电水利工程碾压式土石坝施工组织设计导则 SDJ213-83,碾压式土石坝施工技术规范 SDJ57-85,水利水电地下工程锚喷支护施工技术规范 参考资料 11 碾压式土石坝施工 地下工程施工设计大纲范电站厂房施工设计大纲范12 地下工程施工 DL/T5099-1999,水工建筑物地下本 开挖工程施工技术规范 爆破施工技术规范 DL/T5135－2001，水利水电工程本 DL/T5133-2001水电水利工程施工机械选择设计导则 DL/T5134-1999,水电水利工程施工交通设计导则 DL/T5098-1999,水电水利工程砂石加工系统设计导则 凝土生产系统设计导则 13 机械选型 对外交通运输设计大纲范本 砂石料系统设计大纲范本 14 施工交对外交通 15 16 17 18 施工工厂设施 19 通运输 场内交通 砂石料系统设计 混凝土生产系统 DL/T5086-1999,水电水利工程混混凝土生产系统设计大纲范本 混凝土预冷、预热系设计导则 统 风、水、电、通信 DL/T5124-2001水利水电工程施施工期风、水、电、通信设工压缩空气、供水、供电系统设计大纲范本 计导则 修配及综合加工系统设计大纲范本 DL/T5192-2004 水电水利工程施工总布置设计导则 规程 施工总布置编制大纲范本 设计导则 20 21 22 施工总布置 施工总进度 修配及综合加工系统 施工总布置规划 施工总进度编制 JGJ/T121-99,工程网络计划技术施工总进度编制设计大纲范本 了解上述内容后，就可以根据分配的任务选米下锅了，即边干边学，做导流就专门看导流方面的书籍，通过一段时间的学习，就可以逐步掌握本专业的内容了。

以上内容会不断变化，需要注意及时更新相关规范，这也是学习的一部分。

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5.3.3 计算机辅助设计

有了一定的专业知识，会较快的融入设计工作，但“工欲善其事，必先利其器”，仅仅会做还不行，还要逐渐学习“又好又快”，实现又好又快的主要途径就是学习掌握先进的工具，尤其是利用计算机进行辅助设计。通过几个工程的锻炼，就可以逐步掌握、熟练使用。

表3-2 施工组织设计计算机辅助设计

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 施工导流 项 目 导流明渠 导流隧洞 导流底孔 截流 施工期封堵、蓄水 混凝土围堰 土石围堰 土石方明挖 地基处理 可用程序 理正渠道设计程序，我院自编的纵断面成图、工程量计算工具等； 理正隧洞计算分析程序 调洪演算、水工建筑物结构设计 海卓截流分析计算 水库调洪演算程序 重力坝、拱坝设计程序 土石围堰渗流稳定、边坡稳定分析 Civil 3D三维制图软件 防渗墙施工、灌浆施工 混凝土温控计算系列程序，如冷却水管布置、制冷系统计算分析 土石坝坝料平衡规划 开挖工艺，布置 道路设计大师、桥梁设计大师等 挡土墙设计、道路设计大师、桥梁设计大师、Civil 3D等等 施工工厂的设计当前设计院从事的不多，一般做到初步设计阶段就可以了，这方面侧重规模的确定及系统布置形式。自编《水利水电工程砂石骨料平衡分析》等等。 当前以手工布置为主，市场上有施工总布置辅助绘图的程序，但都不成熟。 Project，梦龙等,自编《水利水电工程施工总进度计算机辅助制图程序》 - 20 - 10 主体工程施工 混凝土施工 11 12 13 14 15 16 18 19 20 施工总布置 21 施工总进度 施工交通运输 碾压式土石坝施工 地下工程施工 对外交通 场内交通 砂石料系统设计 混凝土生产系统 风、水、电、通信 修配及综合加工系统 施工总布置规划 施工总进度编制 17 施工工厂设施 混凝土预冷、预热系统

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在平时的设计学习当中，还可以自编一些辅助的小程序，比如采用MathCAD编制相关的水力学计算程序，采用Excel编写工程量计算程序，采用Lisp 语言编写与CAD接口的辅助制图程序等，经常相互交流学习，就可以不断提高。 5.3.4 施工组织设计与概预算的关系

（1）施工组织设计与概预算的关系

在施工组织设计的具体工作中，设计人员确定的施工方法、工艺和施工设备是工程概预算人员计算分项工程单价的基础和依据。例如某工程砂土开挖，按土类别划分属Ⅰ～Ⅱ类土，可以采用推土机推土、挖掘机挖装自卸汽车运输弃土、铲运机运输弃土等集中组合型式，而仅推土机推土又包含不同运距、不同施工机械定额的变化，其正确的施工方案应结合该项目工程的施工地点、施工强度、作业面大小、土料的去向等综合分析确定。而每一个施工方案又对应着一个子项单价，并且必有一个是最经济的。施工组织设计选定的原材料和半成品的产地、规格是工程概预算计算基础单价的基本资料和依据。施工组织设计确定的施工临时设施和辅助企业的规模、生产工艺、以及施工总布置、施工总进度，又是工程概预算计算临时工程投资的基础数据。如果没有严格的施工组织设计，不可能编制出准确合理的工程概预算，也不可能编制出合理的标底和有竞争力的报价，降低工程投资更无从谈起。

施工组织设计选定的最优施工方案技术上应是先进的，但同时必须经济上合理，要确定和衡量各施工方案的经济合理性，必须结合工程概预算提供的经济指标。设计对象面对的都是实物指标，如土石方开挖、填筑、砼浇筑、机电设备等，单凭实物量指标难以比较方案优劣，必须有一个计量单位和可比尺度，这就是货币指标。如单位工程造价指标、单位建筑面积造价指标等等，这些造价指标是从正确合理的工程概预算文件中综合分析出来的，是各施工方案经济对比的基础，对提高施工组织设计的设计

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质量，优化设计方案起着积极的推动作用。

施工组织设计应根据施工条件、水工建筑物设计、水文地质条件、总体布置、进度等进行综合分析，为概预算提供施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离、工期、临建工程量、风水电供应、料场开采加工等，在此基础上，概预算根据编制办法、定额、工程量、施工组织设计等提供的内容进行工程造价编制。

工程造价与单价密不可分，而单价主要取决于人工预算单价、材料预算价格、施工机械台班费、水、电、风、砂石单价等，在编制概预算时,根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离等，按选定条件相符的定额分析各项单价，即可以编写分部工程概预算以及工程总概算。因此，施工组织设计确定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离等是编制概预算的基础。

一个优秀的施工专业工程师必须掌握概预算的编制方法，而一个优秀的造价工程师也必须熟练掌握施工组织设计的内容。

按目前我院的体制，施工专业与概预算是分家的（三个专业所均有施工专业人员，经济所设概预算专业），但专业分家并不代表设计分家，仅仅只是形式上的差别，作为设计人员要不厌其烦的进行沟通。

（2）施工组织设计与概预算的相互配合

由于水利水电工程的复杂型，决定了各参与设计的专业均需要进行多方案的技术经济比较，水工、施工、概预算等专业在决定工程造价方面均有非常重要的作用。在设计当中各专业应该互相学习，尤其是施工、概预算专业相互之间更应该紧密联系，通过互提资料可以发现大量的问题，再将这些信息反馈到其他专业，有利于降低工程造价，选择最佳的设计方案。比如：施工专业根据水工建筑物类别分析砼骨料时，通过骨料生产、加工工艺分析发现级配严重不合理，获得率较低，可以提请水工专业注意

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砼级配，并进行适当的调整；概预算专业根据施工方法选用定额时发现施工方法有重复计项或超越定额水平，可以提请施工专业再进行研究是否需要采用超过定额的施工方法；概预算专业计算出的工程各项经济指标与定额指标相差甚远，可以提供水工、施工专业注意建筑物的设计、施工方案的确定等。

施工组织设计专业为概预算提交的主要资料见表3-3，概预算专业反馈给施工组织设计专业的主要资料见表3-4，表3-3、表3-4的内容只是常规的内容，没有完全包含所有内容。由于水利水电工程建设项目本身的特点，决定了其临时工程规模大、投资多，各工程之间相差较大，因此，对于临时工程，施工、概预算专业也必须高度重视。

表3-3 施工组织设计为概预算提交的资料内容及注意事项

项 目 土方 工程 分 类 开挖 填筑 提供的资料 土的类别、运土距离、施工方法、施工条件 覆盖层清除、土料制备、压实工艺等 石的类别、运输距离、施工方法、施工条件 地面、地下、锚杆、喷混凝土、联合支护等 料源、运输距离、工艺 材料分类、加工方式、运输距离、施工程序 砼拌制运输、入仓、振捣浇筑、养护等 预制砼构件运输、安装 孔深、灌浆压力、岩石级别、单位吸水率、钻机、灌浆方式、施工条件 孔深、长度、造孔方式、浇筑方法 大型机电设备运输、特殊水工建筑物等 工程量、剖面、施工方法、施工条件 - 23 - 开挖 石方 工程 主体工程砌石 施工程 工 混凝土工程 岩石支护 填筑 现浇 预制 基础 灌浆 处理 工程 砼防渗墙 其他 临时导流 上下游围工程 堰 注意事项 按4类标准分类，机械或人工施工，开挖的断面、形状等 厚度、范围，含水量调整的方法等，注意松方、压实方、自然方之间的换算关系，特别注意土方利用料的来源 按16级标准分类，机械或人工施工，爆破的类型，开挖形状，沟槽、坑洼、洞挖等应区分，还要注意不同专业之间划分岩石级别的差异性 预裂爆破与光面爆破，锚杆类型，喷砼的运输距离等 开采加工条件、利用料的可行性，重点注意石料的加工、施工工艺 注意区分砌石、堆石、抛石，干砌与浆砌等，堆石的压实方法 砼的标号、级配，水平运输与垂直运输等 预制构件的加工、制作 区分帷幕灌浆、固结灌浆、接触灌浆、接缝灌浆、回填灌浆等，区分水泥、粘土、化学等不同材料类型的灌浆 注意造孔的方法，结合岩石类别采用冲击钻、反循环钻等 注意特殊施工方法定额是否包含、大型机电设备运输、安装等 是否与坝体结合，围堰的拆除工程量等

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项 目 工程 交通 工程 分 类 导流建筑物 交通道路 桥梁 提供的资料 工程量、剖面、施工方法、施工条件 荷载、长度、宽度、等级、数量 荷载、跨度、宽度、等级、数量、类型 注意事项 是否与水工建筑物结合，利用的部位等 造价应包含必要的排洪涵洞、交通涵洞等，区分永久或临时工程 区分永久或临时工程，砼桥或钢架桥 区分施工仓库与施工办公、文化及福利建筑 一般按定额估算 一般按定额估算 区分网电供电与自备电供电区域、范围，长距离引水工程要分段设计 施工组织设计已包含有关开采、加工系数 拌和楼型号、生产运输供料方式，制冷工艺等 与永久供水项目是否结合 支护部位、支护类型、施工方法、支护材料等 注意排水措施、设备、时间等，小型排水设施不应包含 各种大型设备的利用时间、设备型号、规格、数量，其投资影响到主体工程投资，必要时应反馈施工组织设计进行方案比较。施工组织设计应按常规设备进行技术经济比较，分析对工期、投资的影响 施工房屋建筑面积、占地面积、工程量 房屋 建筑 建筑 办公、文化 工程 建设单位 用房 场外 供电 输电线路 电压等级、长度、供电范围 线路 料源、开采加工工艺流程、弃砂石料加工系统 料、获得率等 混凝土拌和系统拌和系统位置、供料范围、生（制冷系统） 产工艺等 其施工供水工程（泵供水泵站位置、供水范围、水泵型号、电机等 他站及干管） 大土石方开挖临时支护措施、隧临时支护 型洞钢支撑等 临防汛、防冰、施工施工期间场内防汛、防冰措时排水、通信 施、施工排水等 3设3m以上大型挖掘机、拌和楼、施 准轨机车、摇臂堆料机、缆机、船舶、500kW以上柴油发电机大型机械安装拆卸 等 表3-4 概预算为施工组织设计反馈的资料内容

项目分类 提供的资料 主要材料量汇总表 工日数量汇总表 方案比较的投资 建筑面积数量 注意事项 包括水泥、钢筋、钢材、木材、炸药、沥青、粉煤灰、汽油、柴油等，用以计算工程材料消耗及运输量，施工组织设计计算的材料消耗一般是估算，而概预算可以通过定额含量进行计算 分部位汇总工日数量，通过定额含量确定的单位工日汇总后可以比较准确的反映工程工日消耗水平 导流工程一般需要进行多方案的比较，需要根据概预算反馈的投资进行综合技术经济比较后再确定设计方案 该项目由概预算专业按定额计算施工办公、文化及福利建筑，反映到施工专业的报告中 主体工程 临时工程 导流工程 施工房屋建筑 - 24 -

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项目分类 临时支护 提供的资料 方案比较投资 投资分析 大型设备 主要材料量临时工程（包括汇总表 导流工程、拌和工日数量汇楼、筛分楼等） 总表 注意事项 临时支护设计较为复杂、形式多样，尤其是软岩隧洞，需要进行多方案的支护措施、类型比较，选择经济技术比较选择合理的支护类型 根据工期、布置条件、工程量、投资进行综合比较确定是否需要使用大型特种设备，若采用常规设备对工期、造价的影响会有多大 包括水泥、钢筋、钢材、木材、炸药、沥青、粉煤灰、汽油、柴油等，用以计算临时工程材料消耗及运输量 分部位汇总工日数量 5.3.5 优化施工组织设计、降低工程造价

某工程为渠道工程，其渠道砂砾石料换填共需约85万m3，初步设计阶段沿该段渠线共勘察了5处砂砾石料场，分别是C1、C2、C3、C4、C5料场，储量、质量均能满足设计要求。经分析计算自5处料场拉运本工程所需的85万m3砂砾料需要运费648.18万元，平均运距为15.13km，吨公里运费按0.31元/t.km。这是否是最优方案呢，仅靠概算专业已无法解决，需要施工组织设计专业进行优化设计。为便于问题的分析，假设各用料部位施工均在同一时段、不同料场的运输道路其等级相同、各料场开采方式也相同，不同料场费用仅考虑运距的差异，不考虑材料容重的偏差及覆盖层摊销问题，这是一个典型的料场优化问题，采用人工分析计算，工作量大，且不易找到最优解。但通过线性规划方法来解决则非常容易，通过建立数学模型后求解得到一最优解，优化后平均运距为13.41km，较原设计方案15.13km减少运距1.72km，运费为570.22万元，比原设计方案648.18万元运费节省77.96万元。

潘家口水利枢纽填筑总量225.2万m3，采用不同的运输机械（20t、27t自卸汽车），按照相同的施工条件和技术要求进行单价分析，采用20t自卸汽车堆石料综合单价32.93元/m3，采用27t自卸汽车堆石料综合单价33.92元/m3，两者相差0.99元/m3，采用20t自卸汽车要节约投资223万元。仅仅只是换了一下设备而已。

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由此可见，优化产生的经济效益非常显著。这方面不细讲了，这需要长期的积累。 5.3.6 养成良好的学习习惯

这是一句老生常谈的话，没有什么更新的东西，俗话说得好“好记性不如烂笔头”“师傅领进门，修行靠个人”。简单说几句。

①要深入学：在领导的关怀和同志们的帮助之下，在科学发展观的正确指引下，不断向身边的同志学习，加强学习，在学中干，在干中学；了解掌握地质、水工专业的工作特点，抓住水工建筑物的布置特性及设计特点。

②要勤思考：古人云：“学而不思则罔，思而不学则殆。”这两者是相辅相成的，在深入学习的同时，还必须勤于思考。要多问几个为什么。比如，料场特性是缺少40~80mm骨料，以二级配以下为主，水工专业要求采用三级配混凝土，这是应该及时反馈给水工设计，建议改用二级配混凝土为主。

③要认真干：踏踏实实落实每一项设计工作。施工组织设计从总体上看可以划分为三大块：①施工导流，主要研究施工导流方式及风险分析；②施工总体布置，主要研究总布置，包括道路、桥梁、供水、供电，土石方平衡规划等；③施工技术及进度，主要研究施工工艺、施工方法、总进度安排、关键线路网络等。上述任何一项内容对于年轻技术人员均需要相当长的学习方可独立开展工作。

④要善总结：善总结和勤思考是一个事物的两个方面，思考偏重于过程，总结偏重于结果。在整个学习、思考、实践的过程中，透过现象看本质，从中找出规律性的东西，把这个规律性的东西记录下来，就是“善总结”。或者说，善总结就是要善于把握规律性认识。每干完一项工作，要养成总结、记录的习惯，今后再碰到类似工程做起来就容易得多。

5.4施工组织设计的难点及发展趋势

施工组织设计关注的是“组织”二字，体现的是设计人员对工程整体的施工规划与

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安排。由于水利水电工程的复杂性，施工组织设计也应与时俱进。现阶段我院设计的项目大多开始进入山区河流的源头，设计难度也越来越大。长距离调水、高水头水电站、深厚覆盖层、人工骨料等等有些我们可以解决，有些还处于探索，有些需要与其他科研单位合作完成。作为施工专业应该关注的重点难点如下： 5.4.1 施工导流难点

对于大型水利水电枢纽工程，导流设计的难点在于进行施工导流风险度分析，这需要结合建筑物设计、导流分期安排、下闸蓄水、提前发电等问题综合考虑。所谓的风险是在已知的基本条件下，如果降低导流标准会存在什么问题？采用新型围堰结构又会带来什么问题？“高风险可能就是高回报”，但需要深入研究。 5.4.2 料场规划与人工骨料生产技术难点

过去习惯于采用天然骨料，今后项目将越来越多的采用人工骨料，人工骨料的加工工艺、平衡计算，结合项目的特点，对于石粉含量控制、软弱颗粒超标、粒型调整、针片状超标、含钙膜骨料的利用等等需要深入研究。 5.4.3 主体工程施工技术难点

（1）RCC筑坝技术

RCC筑坝技术在中国已经较为成熟，但在严寒地区还有待进一步提高，RCC温控要求需要深入研究冷却水管、风冷骨料、仓面保湿保温等技术。

（2）大型土石坝筑坝技术

大型土石坝（堆石面板坝、沥青心墙坝、粘土心墙坝等）的土石方平衡利用规划非常重要，这方面国内很多科研单位已经开展了系统的研究，土石方平衡规划采用多目标优化技术是趋势，作为我院应逐步掌握该项技术。

（3）拱坝筑坝技术

拱坝施工组织设计核心是缆机布置、浇筑方式、温度控制、灌浆时机。

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（4）超长隧洞

超长隧洞往往埋深较大，高地应力、岩爆、高温、侵蚀、地下水等等，制约工程建设，隧洞的一次支护与二次支护密切相关。施工组织设计核心是提出切实可行的一次支护方案与工期安排。

（5）地下厂房

地下厂房往往是三大洞室伴随众多支洞，排风洞、排水洞、交通洞、竖井等等，地下厂房施工设计引入三维理念是发展趋势，其布置及工期安排至关重要。 5.4.4 施工总布置难点

狭窄河谷施工布置难度极大，道路、桥梁、混凝土系统、砂石系统等布置不同于平原区，对投资影响也极大，需要深入研究。 5.4.5 施工总进度难点

工程施工期大多采用Project ，梦龙软件等编制。设计阶段目前还没有非常好的能够进行动态调整的施工进度编制软件，《水利水电工程施工总进度计算机辅助制图程序》只解决了绘图的问题，作为动态调整目前还没有很好的办法，主要凭经验。网络图编制今后也是必须的。

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6 结束语

水利水电工程投标阶段施工组织设计文件的编制对施工企业是否成功中标起着关键的作用，是以从事编制施工组织设计文件的人员要熟悉工程施工领域的各种先进施工技术、方法、工艺，同时还要具有丰富的现场施工、管理经验，这些都是需要长期的总结、整理和积累的。只有对具体工程项目设计意图、招标文件及发包方所关注的问题进行深入细致的研究，才能在短时间内编制出针对性强、重点突出、个性鲜明的高质量投标技术文件，从而在投标竞争活动中大获全胜。

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