探讨工程造价结算审核工作中常见问题及对策

第３期（总第１７９期）　巍　建设经济■　探讨工程造价结算审核工作中常见问题及对策　赖跃平　（厦门润江建筑工程有限公司，福建厦门３６１０００）　摘要工程造价审核水平将直接影响着工程的最终投资效益，因此必须在实际操作中，针对当中存在的问题找　到切实有效的解决对策，从而保障建设单位与施工单位的双方利益，使投资工程获得最大化的利益实效。　关键词工程造价；结算审核；问题；对策　０引言　从工程角度来看，工程结算审核环节是控制造价的最后　一关，也是一个重要措施，能够有效管理工程造价。相关人员　在进行结算审核工作中，在实施工作以前，不仅需要进行充　分的准备，还应该确保提供材料的可靠性和真实性，严格根　据审核规范流程进行操作。再者，还应该针对实际工作过程　中的难点和重点，在实践过程中不断进行总结，积极寻找有　效并且切实可行的办法，促进审核工作的合理性和有效性。　１工程结算审核工作中经常使用的方式　１．１全面审核法　审核所有施工图纸中的所有施工项目，就称为全面审核　法，其中编制施工图中预算方式与具体的审核办法相一致。　全面审核方式具有全面而且细致的特点，能够减少审核过程　中的一些错误，确保审核工作的质量，不过，在实施此类方式　时，会产生巨大的工作量，如果审核力量不足，应用起来就会　很不方便。所以，全面审核法最适合应用在工艺简单和工程　量不大的工程上。　１．２重点审核法　该方法重点审核在工程决算过程中有很大影响，有可能　出现问题的项目，尤其是那些费用高，工程量大的审核项目；　还包括有可能交叉的项目；有可能出现问题的项目；以及所　采购的施工材料差价很高的项目。在审核过程中，有些在施　工图纸中的内容不存在定额值，施工部分需要参考具体规定　来补充，应该充分重视单价问题。重点审核所计取的各种费　用额度，工程在性质上有可能出现差异性，并且施工部门不　同，也会出现不同的情况。我国相关部门针对不同的项目和　费用，设计出不同的计算方法和标准，应该根据不同的情况，　在具体审核过程中分析定额的费用。　１．３对比审核法　如果地区、功能结构、建筑标准都一样，那么工程造价也　会基本一致。与此同时，工程彼此之间也非常接近。所以，在　审核相似的工程时，应该分析相应的资料和文件，进一步明　确相关的造价和指标，通过分析和对比指标和对象，可以分　析出施工过程中产生的差异和距离。与此同时，还会充分重　视那些与规律不相符的审核现象，分析和研究出现这些问题　的原因，进一步完善核算方法，解决相关具体问题。　１．４分组计算审核法　在对项目进行结算时，先要划分项目，再进行分组操作，　审核同一组的数据。具体实施这个方法时，提前分组，重新编　制一些具有内在关联的项目。参考相同分项工程的相似性，　或者非常接近的基数，能够非常准确地判断出同组分项工程　量的准确程度。从建筑工程角度看来，一般编成一组的包括　地面面层与楼面面积，底层建筑面积与楼板面积，天棚涂料　层等，计算出地面与底层的建筑面积，再利用这些基数计算　出其他的分项工程量。　２工程项目造价结算审核工作中常见的问囊　建筑工程完成以后，需要对工程进行结算，施工企业对　承包合同中的内容完成以后，应该由相关部门先进行检验和　验收，如果合同承包的内容得到保证以后，再审核和结算相　关机构与发包单位的相关工作。　这些年以来，我国在实际操作工程项目造价方面还有不　少问题需要解决。这里面有些原因为建筑部门对施工单位签　订的合同不够重视，所以，所制定的合同也存在措辞不严密　或者不详尽的问题。这些问题也给工程完成以后，审核和结　算工程的工作造成很多隐患问题。另外，现场进行签证时，有　些文字模糊不清楚，经常出现不完备的手续。通过现在很多　实际项目情况看来，出现了非常严重的乱签问题，从而提高　了工程的造价，具体常见的问题包括六个部分。　２．１造价成本可以利用合同的漏洞来增加　因为相关建筑单位对施工单签订的合同没有充分重视　起来，只在合同里面签订了工程质量，进度和范围等条款，结　算工程的过程中，发现在签订发包合同以前，没有对工程结　算要求和工程价款进行签订。工程合同本来是审核工作的重　要依据，现在却没有参考价值和约束力了，而且施工部门能　·ｌ１９·　■建设经济　趣楚建．村　２０１６正　够利用这些漏洞，加大工程的难度，还会随便张嘴使投资成　本大大增加。　２．２对隐蔽性工程有所忽略　在对隐蔽性工程进行施工的过程当中，如果建筑部门没　有在现场进行记录，验收和监督等等工作，就只有把工程造　价攒到一起进行结算，通过施工单位对签证进行一次性的补　办，再把这些签证都列进来。这种方式通常会产生很多多算　和错算的问题，对审核工作极为不利。　２．３变更工程施工过程中没有更换签证　在对建筑项目进行施工过程中，通常会有变更设计的问　题，但是很多建筑单位对这种情况下的控制工作没有充分重　视起来，也没有对相关审批手续进行及时变更，在施工设计　过程中也没有对通知单进行变更，所以，经常会出现由于工　程变更而产生造价加减的问题。　２．４没有按照规定对工程进行计量　应该按照国家规定，再与竣工后的图纸相结合来规范化　计算工程量，如果计算的工程量出现问题，就会使审核造价　工作出现一些问题。　２．５任意高套计算工程的结算单价　如果高套单价没有严格参照合同规定来进行，就会使结　算投资成本大大增加，这在审核结算工作当中，也是审核工　作的重点和难点。　２．６取费计算多算错估　计算工程造价中利润与间接费，通常会产生对规定好的　应扣减项目不扣或少扣的问题，使造价成本加大，但是却没　有计入规定中允许增加的项目。　除此这外，还包括虚设工程项目，计算误差等等情况，这　些问题都是审核结算过程的重点。　３提出审核工程预结算工作的相关对策与建议　３．１紧密联系建筑施工合同　建筑施工合同和普通合同相同，基本原则都是诚实守　信，自愿和平等。但是针对建筑施工过程中合同所涉及到的　部分，主要都是参照合同法规定的基本原则来处理。在审核　工程造价结算过程中，需要先行了解施工合同的精神，对其　中的原则和内容灵活掌握。合同中工程造价内容标准应该清　晰和精准。在结算过程中，需要进入到现场，对工程动态全面　掌控。在结算审核过程中，不能够只审核图纸和工程变更的　情况，还应该在现场进行认真细致的审核。　３．２审核施工材料　因为建筑工程范围比较大，参与到工程的人员比较复　杂，难保会有些人员虚报隐瞒和浑水摸鱼，以实现从中获取　利益的目标。其中施工材料是比较容易出现问题的，因为建　筑材料有很多种类和规格，而且市场中相关建筑材料价格会　有过高的波动。而且施工方面在进行材料的预算和上报时，　·１２０·　为了避免材料出现升价问题，一般会给材料价格留出一部分　空间，甚至还会出现虚报材料数量，虚报材料单价的情况。为　了避免由于此类问题导致的造价预算失准问题，就需要相关　编审人员多进行市场调查，掌握建筑市场的动向，弄清楚相　关建筑材料的价格，可以对＿Ｉ二程中应用的材料数量心里有　底。　３．３对工程实际施工与各预设项目之间误差进行核准　在工程施工中，除了会在建筑材料上出现报价问题以　外，有些施工单位为了实现获取利润的目标，还会修改定额　单价和工程量。他们为了提高工程的整体报价，会多计或者　虚报工程量，或者套高定额单价。审核人员在审核中，需要充　分重视监督和统计这些预设项目，如果在施工以前没有发现　问题，就需要在施工现场计算实际的施工量，计算出确切的　定额单价和工程量。需要对施工阶段的实际工程量进行统　计，了解套用单价的具体情况，才能够准确地比较施工图纸，　发现里面存在的漏洞和差别，实现精准性核算的目的。　３．４重视区分大型项目的标段　在很多的大型项目中，普遍会碰到很多承包合同平行应　用。因为标段不少，又由很多承包单位进行承包，造成施工工　程的风险和责任比较分散，干扰了审核工作。这个时候，应该　详细审阅施工合同和招标文件中的具体条款，掌握不同承包　单位的承包范围。对于交叉的项目，尽量减少重复性的计　算。　３．５重点培养高素质的造价审核员　造价审核员应该具有较高的审核技能和相关知识，能够　协调和处理各个方面的审核专业之间的关系，能够处理各个　方面的建筑关系；充分了解建筑施工程序和规范；需要提高　建筑市场理念；确保建筑工程项目造更加精准。　４结语　总而言之，工程造价审核工作具有全面和多样性。针对　这些特点，在进行造价结算审核过程中，需要发现其中存在　的问题，并且提供相应的方案。与此同时，还应该适当调整已　经成形的相关方案。当然，相关的审核人员还需要具备相当　高的热情和基础素养，从而保证审核工作能够非常顺利地进　行下去。　参考文献　［１】欧阳晓红．浅谈建筑工程造价结算审核方法ｕ１．山西建筑，　２０１３（１２）．　【２】邓秀波．谈如何准确及快速审核工程造价结算　工程造　价研究，２０１４（２）．　【３】查后雨．建筑工程造价审计和决算资料管理　辽宁工程，　２０１４（４）．