在全县教育工作会议上的讲话
县委常委、宣传部长 刘伟红
（2011年2月19日）
各位校长，同志们：
新春伊始，万象更新！县委、县政府决定召开全县教育体育工作会议，目的就是要全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和全国、全省教育工作会议精神，精心谋划新一年的工作，推动全县教育体育事业全面、协调发展。前面刘局长全面回顾总结了“十一五”及2010年的教育工作，对“十二五”及今年的教育工作进行了安排部署，讲得很好、很全面，葛县长代表县政府就今年的教育工作提出了具体的要求，具有很强的指导性和可操作性，我完全赞同，请同志们认真贯彻落实。下面，我就加快全县教育改革和发展谈几点意见。
一、统一思想认识，切实把教育摆在优先发展的战略地位
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。国家和省上相继出台了中长期教育改革和发展规划纲要，进一步重申了教育的基础性、全局性和先导性战略地位，明确提出优先发展教育事业、率先实现教育现代化的目标。全省教育工作会议上也明确提出
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要将我省建设成为西部教育强省的目标，市、县也必将对如何实现这一目标做出相应的安排部署，一系列优先发展教育事业的“组合式”政策必将出台，对我们加快发展教育事业具有重要的现实意义和深远的战略意义。
百年大计，教育为本。县委、县政府历来高度重视教育事业发展，确立教育优先发展的战略地位，坚持实施科教兴县和人才强县战略。全县各级、各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，社会各界关注、关心和支持教育事业的发展，全县上下齐心协力办教育的浓厚氛围不断巩固和发展。全县教育投入大幅度增加，办学条件显著改善。各类教育持续快速发展，“以县为主”的管理体制日益完善，教育基础设施逐年改善，教师队伍素质不断提升，教育教学质量稳步提高，新一轮布局调整顺利推进，城关中学扩建完工，第四中学开工建设，有力地加快了教育改革和发展的步伐，基本满足了人民群众对优质教育的需求。教育事业发展的良好势头“来之不易”，却“得之有方” 。得益于国家层面对教育工作的高度重视；得益于县委、县政府“坚持科教兴县，注重长远性，大力开发人力资源”的发展理念不动摇；更得益于全县教育战线广大教职员工爱岗敬业、无私奉献的付出和努力。借此机会，我谨代表县委、人大、政府、政协向全县广大教育工作者和关心、支持我县教育事业发展的社会各界人士，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
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教育是强县富民的根基和先导。随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就数以万计的高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，是推动科学发展和现代化建设的战略任务。在我们这样一个传统农业县，教育是把巨大人口压力转化为人力资源优势、支撑科技经济发展的关键。我们必须清醒地看到，虽然我县教育事业已经取得巨大成就，但还面临一些突出的问题：素质教育推进困难，优质教育资源总量相对偏少，与人民群众快速增长的需求还有差距；教育投入相对不足，多渠道筹措教育经费的机制需进一步完善；机制体制性矛盾依然存在，县际、城乡教育发展还不均衡等等。因此，我们必须以更长远的眼光、更宽阔的视野来审视我县教育的发展，以居安思危的忧患意识、戒骄戒躁的务实态度来正视和解决存在的问题，切实增强做好教育工作的责任感、使命感和紧迫感，在保持当前教育发展的良好势态的同时，进一步抢抓政策机遇，统一思想，凝心聚力，始终把教育摆在优先发展的战略地位，通过教育的改革和发展破解难题，以教育的优先发展推进经济社会又好又快发展。
二、贯彻落实纲要精神，加快推进教育事业科学发展 强县必先强教。当前和今后一个时期，全县教育改革和发展要以科学发展观为指导，认真落实《国家中长期教育改
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革和发展规划纲要》与全国、省市教育工作会议精神，把握教育改革和发展的规律，优化教育资源配置，统筹城乡教育协调发展，促进教育公平。
1.要把贯彻落实《纲要》作为教育发展的首要任务。贯彻落实好《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和我省加快教育事业科学发展的《意见》及《纲要》，任务十分艰巨，我们不能有丝毫的懈怠。要认真抓好《纲要》和全国教育工作会议精神的学习宣传，通过各种形式，组织广大教职工深入开展学习培训活动，进一步统一思想，凝聚共识。只有我们吃透吃准精神实质，才能把握政策走向、明确工作重点和关键环节。要切实按照国家和全省教育规划纲要的目标要求，结合我县教育实际，加深对政策的研判能力，找准结合点，制定好配套政策，做到顺应形势谋发展，围绕政策抓发展，在全县上下形成落实《纲要》和推动教育发展的合力。
2.要把提高教育质量作为教育发展的核心任务。教育质量是教育工作的生命线，提高教育教学质量是教育工作的永恒主题，也是办好人民满意教育的迫切要求。我们必须树立科学的质量观，深入实施素质教育，把促进学生的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，面向全体学生，注重能力培养。要把新课程改革作为提高教育教学质量的助推器，通过新课程改革的深入实施，彻底解决当前课堂教学观念陈旧与方法单一的问题，让学生学会学习，提高技
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能，全面发展。教育主管部门以及各中小学、幼儿园，应自觉遵循教育教学规律，树立科学的教育质量观，学前教育要保障幼儿快乐健康成长，义务教育要确保适龄儿童少年都接受良好的教育，高中教育要加强新课改研究，全面提高学生的综合素质，提升高考竞争能力，职业教育要着力培养学生的职业道德和职业技能，增强适应社会能力和就业竞争能力。
3.要把促进教育公平作为教育发展的基本政策。教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平，保障每个人都有受教育的机会，实现每个人都能享受到优质教育的目标，是社会主义制度的本质属性所决定的，也是广大人民群众的普遍期盼。国家把促进公平作为基本教育政策，是推进社会公平正义的应有之义，是以人为本、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是发展社会主义教育事业、建设人力资源强国的必然选择。近些年来，我们不断深化教育改革，优化教育布局，改善办学条件，落实惠民政策，健全救助体系，让更多的孩子享受到了优质教育资源，公平接受教育，缩小了教育差距。但即使如此，我县的教育发展也还存在诸多不公平的现象，城乡之间、校级之间的发展差距仍然比较明显，促进教育公平还任重而道远。今后，我们要坚持合理配置教育资源，加快缩小客观存在的城乡和校际之间的差距。通过政策引导，布局调整，保障学校基本办学条件和教师待遇，健
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全学生资助制度，切实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，促进教育公平发展。
4.要把创新机制体制作为教育发展的不懈动力。教育要发展，根本在改革。加快教育发展，提高教育水平，必须依靠改革创新来破解发展难题，形成有利于科学发展的教育体制机制。近年来，我们探索开展了学区专干和农村小学校长竞聘上岗，这项改革反响很好，为教育管理队伍注入了新的活力和动力。我们要在此基础上，进一步总结经验，拓宽教育人才培养选拔的体制机制。要全面吸收和推进现代学校管理，各学校校、园长要进一步加强学校管理研究，大力推进学校管理创新，要逐步探索扩大普通高中和职业学校在办学模式、育人方式、合作办学等方面的自主权。要积极构建以人为本的现代教育管理理念，突出师生在学校管理中的主体地位，向管理要质量，向管理要效益，提升学校管理的科学化、精细化水平；要不断完善学校内部管理机制，激发内部管理活力，充分调动广大教职工投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。各校园要树立名牌意识，突出办学特色，走内涵发展之路，从管理创新、培养名师、素质教育、校园文化等方面，精心培植校园特色，力争在全县乃至全市全省突显办学特色，不断提升我县教育的影响力。
5.要把加强队伍建设作为教育发展的固本之举。教育大
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计，教师为本。发展教育事业，教师是第一资源，是核心竞争力，建设一支具有创新精神的高素质教师队伍，是加快发展教育事业的关键。要把师德建设摆在首位，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。要大力实施教师专业化建设工程，加强新课程改革研究，认真组织教师学习专业知识和现代教育教学理论，引领教师专业化成长，促使教师拥有扎实的专业基础知识和较强的科研能力，拥有先进的教育思想和前瞻性的教学理念。要深入实施名师培养工程，切实加强骨干教师、学科带头人的培养、管理和使用，充分发挥名师的引领和示范作用，全面提高教师适应新课改和实施素质教育的能力。要按照国家政策，落实和完善教师工资、住房和医疗养老等社会保障。要通过政策倾斜，吸引优秀人才长期从教、终身从教。
6.要把加大经费投入作为教育发展的基础保障。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，惠及千家万户，造福子孙后代。大幅度增加教育投入是落实教育优先发展战略地位、加快推进教育现代化的关键举措，要以优先投入保障优先发展，努力做到“三个确保”。就是确保教育财政拨款增长高于财政经常性收入的增长，确保按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长。要以增加生均公用经费为重点，增加教育投入，
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进一步改善办学条件；加大教师队伍建设经费投入，为大规模培训培养教师、大力引进高层次教育人才提供有力保障。同时，要进一步拓宽教育经费的渠道，完善非义务教育阶段培养成本合理分担机制，规范教育收费。要切实加强经费管理，强化重大项目建设和经费使用全过程监管。
三、加强组织领导，凝聚推动教育改革发展的强大合力 教育事业是一项社会公益事业，涉及千家万户，社会各界普遍关注。组织实施好教育规划纲要、推动教育改革发展，是一项重大任务。良好的教育发展环境，是保障教育优先、健康、快速发展的基础，作为教育部门和各级各类学校，要以办人民满意教育为目标，切实加强自身建设，加大教育宣传力度，努力营造教育发展的良好环境。
一要着力加强和改善对教育工作的领导。要建立健全有利于推动教育改革发展的综合评价体系，教育主管部门要及时研究解决重大教育问题，推动教育规划纲要落实。要加强学校领导班子和领导干部队伍建设，重点是要抓好校长队伍建设。校长是一个学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校，可以建设一个好班子，带出一支好队伍，营造一种好校风，造就一批好学生。今后要进一步加大选拔力度，真正把那些素质高、能力强、懂教育的人才选出来、用起来，充实到学校管理的关键岗位上，发挥模范带头作用，带领广大教师努力工作，建功立业。要健全学校党的组织，充分发挥党组织
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在教育改革和发展中的作用，重视学校工会、共青团、学生会和少先队组织建设，加强和改进学校思想政治工作。要加强党风廉政建设，积极推行政务公开、校务公开。要加强师生安全教育和学校安全管理，加大校园和周边环境治安综合治理力度，切实维护教育系统和谐稳定。
二要动员各方面力量共同推进教育改革发展。教育振兴，全民有责。要健全党委、政府统一领导下的部门分工负责、密切协作的工作机制，做到各司其职、各尽其责，形成共同推动教育事业发展的强大合力。学校负责同志要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上，坚持从严治教、规范管理，挖掘自身潜力，不断提高办学和管理水平。要加大舆论宣传力度，充分调动广大教师和教育工作者的积极性和创造性，广泛动员社会各界关心支持教育事业发展，形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的舆论氛围。
三要创新工作方法确保改革发展目标落到实处。当前教育改革和发展正处于攻坚阶段，教育工作面临诸多挑战，许多工作具有探索性和开创性，矛盾困难不少。在这种情况下，唯有创新才能适应新形势、战胜新挑战、开创新局面。随着社会经济快速发展，人民群众对教育的关注程度越来越高，教育工作需要我们不断改革创新，要在改进教育教学方式方法上做文章，要围绕《纲要》的重点任务倾注精力，多想办法,寻找工作的切入点，真正以思路创新开辟教育发展空间、
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以工作方式方法创新破解教育发展难题、以机制创新释放教育发展能量。要善于发现和总结基层创造的鲜活经验，及时加以总结推广，指导和推动全县教育工作。
同志们，教育是国计，也是民生，教育事业利泽千秋，惠济后世。全面推进教育改革发展，事关我县经济社会发展大局，事关广大人民群众的根本利益，责任重大,意义深远。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步抢抓机遇，扎实工作，努力开创我县教育改革发展新局面，为临泽经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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