基于GIS的土地储备管理信息系统建设与应用分析

基于GIS的土地储备管理信息系统建设与应用分析

摘要 本文以土地储备管理信息系统为研究视角，针对基于GIS的土地储备管理信息系统建设展开分析讨论，首先阐述了建设系统过程中的目标与整体思路，之后分析了系统的基本架构以及关键技术。希望可以为相关工作的開展带去参考与借鉴。

关键词 GIS;土地储存;管理信息系统

前言

土地储备是国家针对国土资源管理过程中的一种创新的模式，实现对于储备土地信息的高效管理是实现国土资源优化配置的关键所在。Geographic Information System（简称GIS）可以有效表达出土地的空间特性，所以可以将其应用到土地储备信息管理系统当中，进而构建起具备可视化、直观性特征的信息管理系统，从而为相关部门的实践工作提供科学的依据，提高土地储备信息管理的效率。

1 思路

一方面，需要对现阶段分散在不同平台上的储备地块进行收集与整合，构建起集中化的地块信息数据中心。在这一过程中，需要将储备地块的基本信息、使用情况、出让信息等基本环节中的信息进行统一化的整理，结合“一张图”的统一标准对相关信息进行统一“入库”，构建起城市储备地块的信息数据中心，并进行统一化的管理。这样一来就可以有效解决在传统工作中数据信息不全面、信息与信息之间的关联性不强等问题，打破个数据平台分散化的数据信息储存等问题，解决数据信息应用过程中的难题，为徒弟资源的集中管理提供保障。

另一方面，要结合土地储备信息管理的实际需求，将地块进行全程式的管理。要将地块纳入到储备计划当中，积极做好前期的准备工作，征求相关部门的意见，有效地对拆迁工作进行监管，结合实际情况制定出挂牌的方案与计划，进而达到提高工作效率的目的。所建设起来的系统需要实现对于各类型信息的汇总，是从个人方便于各部门查阅相关信息。将GIS技术作为基础的储备管理系统，必须要实现图属信息的交互性查找。最后，在系统当中还要具备工序的分析模块，进而结合市场的实际情况对储备土地进行有效的调控。

2 设计与技术

2.1 系统架构

在构建管理系统的时候需要将现阶段已经拥有的“一张图”管理系统的基础上进行，并且要考虑到与土地储备的业务流程联动，进而使得国土资源全国范围内的网络化审批。其具体架构如图1所示：

第一，设施层，这一模模块主要功能就是为管理平台的安全稳定运行提供网络环境以及硬件条件方面的保证;第二，数据层，这一模块的主要功能就是为管理平台的运行提供高效的数据服务，主要包括“一张图”的数据中心、土地储备方面的数据中心等等;第三，平台层，这一模块的主要任务就是为整个管理平台的运行提供数据信息管理方面以及发布等服务，主要包括了“一张图”平台、电子政务的运行平台（Net Office）、GIS平台等等;第四，应用层，顾名思义就是提供应用服务的模块，主要包含的就是以GIS技术为基础的储备信息管理平台，实现与上层单位系统的对接与兼容;第五，用户层，这一模块的主要功能就是为用户服务，服务的对象包含土地储备管理部门的用户以及外部用户等[1]。

2.2 关键技术

第一，Oracle Spatial & Oracle Map Viewer的应用。可以国土资源部门现阶段已经广泛应用的GIS平台Oracle 技术路线，进而将空间层面的矢量数据以及工作实践中所需要的影像数据统一整合到Oracle Spatial当中，有效利用Oracle这一数据库所具备的基本特征，实现对于海量化空间数据库的建设;在初步构建起数据中心的基本形态之后，有效利用Oracle Map Viewer 去集成业务环境，完成空间数据的发布，进而为系统增强空间上的数据访问能力。

第二，身份认证过程中有效利用综合平台统一认证技术。在构建土地储备信息管理系统的时候需要集中思考的就是网络信息的安全问题，这就要求在用户认证上需要精心设计，为切实保证系统的信息安全，我们在搭建系统的时候需要将统一化的用户身份认证技术作为基础，有效利用已经比较成熟的身份统一化认证系统去实现对用户身份的高效的管理，进而构建起一套标准化的用户信息目录，最终实现对于各业务系统中的用户信息的整合。

第三，通用的标准化的Web服务接口技术的应用。在这一层面主要利用的就是Web服务接口Web Service平台，Web Service 所利用的是Internet上面具有同一性、开放性特征的标准化技术，例如常见的HTTP，XML，SOAP（简单对象访问协议），WSDL等等，所以在Web Service这一平台上可以在不同的环境下进行有效的利用[2]。

3 结束语

综上所述，结合土地储备信息管理工作的实际需要，构建起基于GIS的信息管理系统是进一步提高储备信息管理效率的需要，是实现国土资源优化配置的需要。希望通过文章的阐述，可以使得相关部门以及技术工作者认识到搭建这一系统的重要意义，进而结合工作的实际需要，整合先进科学技术去构建起土地储备信息管理系统。

参考文献

[1] 史晓颖.基于GIS的土地储备管理信息系统建设与应用研究[J].科技风，

2018，（21）：87.

[2] 徐苏维，唐华.基于GIS的土地储备管理信息系统建设与应用研究[J].江苏科技信息，2018，35（07）：43-45.