B13
仁恒江湾城二期 工程
监理实施细则 （工程进度）
内容提要： 专业工程特点 监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施
项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总 监理 工程师：
日 期：
江苏省建设厅监制
目 录
一、工程概况........................................................................................................................................... 1 二、工程特点........................................................................................................................................... 2 三、监理工作依据 .................................................................................................................................. 3 四、监理工作流程 .................................................................................................................................. 3 五、监理进度控制目标及控制要点 ...................................................................................................... 5
1、监理进度控制目标 ..................................................................................................................... 5
（1）本工程进度工期目标 ....................................................................................................... 5 （2）进度控制主要工作内容 ................................................................................................... 6 2、监理进度控制要点 ..................................................................................................................... 6
（1）事前进度控制 ................................................................................................................... 6 （2）事中进度控制 ................................................................................................................... 7 （3）事后进度控制 ................................................................................................................... 8
六、监理工作方法及措施 ...................................................................................................................... 8
1、监理进度控制的任务 ................................................................................................................. 8 2、监理进度控制的工作方法 ......................................................................................................... 9 3、监理进度控制措施 ..................................................................................................................... 9
（1）组织措施 ........................................................................................................................... 9 （2）技术措施 ........................................................................................................................... 9 （3）经济和合同措施 ............................................................................................................... 9 4、进度控制措施实务 ................................................................................................................... 10 5、保证目标工期实现的风险分析及针对性措施 ....................................................................... 10
（1）施工工艺和技术要求 ..................................................................................................... 10 （2）其它 ................................................................................................................................. 10
七、监理进度控制与安全文明、质量控制关系 ................................................................................ 11 附表1《影响进度风险因素与防范措施》 ......................................................................................... 13 附表2《进度控制要点与预控措施》 ................................................................................................. 14
工程进度监理实施细则
一、工程概况
工程名称：仁恒江湾城二期 建设单位：南京仁恒置业有限公司
设计单位：南京市建筑设计研究院有限责任公司 勘察单位：江苏南京地质工程勘察院 施工单位：龙信建设集团有限公司（总承包） 监理单位：江苏建发建设项目咨询有限公司
工程地点：位于南京河西新城，滨江大道东侧，燕山路西侧，北侧紧临河西大街，乐山路198号。
工程规模：建设用地面积为81713m2，总建筑面积238139.59m2，其中地上建筑面积189013.56m2，地下建筑面积49126.02m2。规划住宅户数为1244户。
仁恒江湾城二期项目由9栋高层住宅楼、二层商业用房、三层幼儿园及一层地下车库组成。其中01～03、05、06栋地上三十二层，地下两层；07~10栋地上三十一层，地下两层，地上一层架空层。高层建筑采用剪力墙结构体系，基础形式为桩基础（混凝土钻孔灌注桩）；2F商业楼和3F幼儿园采用预应力静压管桩。01、02、03、05、06栋房屋高度97.90m（指室外地面至主要屋面高度），室内外高差0.30m；07~10栋房屋高度98.30m（指室外地面至主要屋面高度），室内外高差0.30m。本工程相对标高±0.000：01、02、03、05栋相当于绝对标高9.20m；06、07、08、09、10栋相当于绝对标高8.60m。
建筑结构的安全等级及设计使用年限：建筑结构的安全等级：二级；设计使用年限：50年；建筑抗震设防类别：丙类；剪力墙抗震等级：二级，01、02、03、05、07、08、09、10幢，其底部加强区高度从基础顶面至五层楼面；06幢局部框支层框架抗震等级：一级，其底部加强区高度从基础顶面至五层楼面；地基基础设计等级：甲级；建筑物耐火等级：一级；地下室防水等级：二级。
工期要求：
桩基子分部工程要求于2009.09.16开工，2010.03.15竣工，其中区域Ⅰ段（03、05、06、07栋、地下车库Ⅰ段）要求于2009.09.16开工，2009.11.30完成；区域Ⅱ段（01、02、08、09、10栋、地下车库Ⅱ段）要求于2009.11.16开工，2010.03.15完成；区域Ⅲ段（11#商业楼、12#幼儿园）要求于2009.09.16开工，2009.09.30完成。
基坑支护子分部工程要求于2009.09.22开工，2010.03.15竣工，其中区域Ⅰ段（03、05、06、07栋、地下车库Ⅰ段）要求于2009.09.22开工，2009.11.25完成；区域Ⅱ段（01、02、08、09、10栋、地下车库Ⅱ段）要求于2009.11.16开工，2010.03.15完成；
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土方开挖分项工程要求于2009.12.18开始，2010.09.30完成，其中05、06、07栋、12#幼儿园及相应地下车库要求于2009.12.18开始，2010.01.31完成；03栋及相应地下车库要求于2010.03.01开始，2010.03.18完成；01、02、08、09、10栋、11#商业楼及相应地下车库要求于2010.06.01开始，2010.09.30完成。
土建于2009.12.20开工，2012.11.30竣工，总工期日历天数1076d。
地暖供应及安装调试要求于2010.08.15开工，2012.01.01竣工；外装饰01、02、03、05要求于2010.06.15开工，2012.04.07竣工；06、07、08、09、10栋、11#商业楼、12#幼儿园要求于2010.06.01开工，2012.04.07竣工。
二、工程工期合同要求及特点 合同要求：
1、本工程工期考核采用单位工程（含示范区）分段工期考核和单位工程总工期考核的双层平行考核，两种考核之间无关联。分段工期考核是对各单位工程（含示范区）的±0.000结构、主体结构、毛坯移交（装饰）、质监站竣工验收合格、移交物业/营销、车库顶板防水保护层等节点完成时间进行考核，总工期考核是对各单位工程移交物业完成时间进行考核。
2、因非承包人原因使得开工日期推后一个月内，承包人承诺按发包人和监理的要求在合同规定的基础上增加劳动力和设备及材料的投入，确保本工程施工各分段工期和总工期按时完成。同时，按发包人和监理审核确认的冬雨季施工方案进行冬雨季施工。上述相应赶工、冬雨季施工措施等费用，在合同价款中已经综合考虑，承包人不得因此而提出任何异议或要求任何形式的补偿。
3、如承包人预计施工进度将滞后于合同规定的完成日期，不论工期的延误是何种原因造成，承包人均应在到达该完工日期之前向发包人提出书面申请报告，详细解释工期延误发生的原因且一并提交相关证明资料。发包人应于10 个工作日之内给予书面答复确认调整之后的完工日期。如承包人实际施工进度滞后于发包人最后确认的完工日期，一律视同由承包人原因造成的工期延误，由承包人承担相应责任。如因发包人原因造成工期延误超过60d（不包含60d），发包人按延误工期对承包人进行相应补偿，并确定最终完工时间及相应补救措施。
工程工期要求特点：
1、本工程基础及土方工作量大，地下建筑面积达49126.02m2，基坑开挖深度为4.4m～9.4m，
基坑地下周边情况复杂，周边临近地铁、市政主干道、河道及市政管网，制约因素多，这就要求桩基、支护施工、土方开挖和地下室施工必须采取措施和有效控制，做到紧凑和快捷，否则总工期目标将难以实现。
2、本工程建筑面积大，单体主体两层地下室，涉及的工序多，技术要求高。要确保总工期的实
现，对各道工序的有序进行都提出了相应的要求，需要建立一个强有力的目标控制保证体系。
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3、本工程有各类系统工程，特别是设备安装、智能化系统等分包单位多，这对进度计划的协调
和管理提出了更高的要求，如不能有效对这部分工程进行控制实施，将会对工程总进度计划目标的完成产生极为不利的影响。
4、本工程有南京市建筑优质示范工程，且装饰工程档次高，这就要求在工程总进度计划安排上
给装饰施工留有充分时间。
三、编制依据
1、工程施工总承包合同及各分包合同、工程建设监理合同以及工程各招投标文件等； 2、经批准的监理规划及施工组织设计；
3、业主文件：业主方的工作指令单、工作联系单、设计变更单、技术核定单等； 4、经监理审核批准的总、年、月进度计划； 5、GB50319—2000《建设工程监理规范》；
6、其它有关国家现行法律法规、地方标准、招投标书等。
四、监理工作流程
1、施工单位应根据合同工期、设计文件、技术规范、现场施工条件及施工水平，完成施工组织设计，并于开工前二周内将详细的经公司级审核认可的施工组织设计报送监理审批。
（1）施工组织设计文件中，有关进度方面应主要包括下述成果资料： ① 总平面规划图及施工总布置图； ② 垂直运输机械平、立面布置图；
③ 施工总进度计划控制图，包括带逻辑关系的网络图或横道图； ④ 主要施工措施、设备和材料、劳动力计划。
（2）工程项目施工总进度计划是施工阶段各工序的总体安排。该计划应以合同工期为总目标，根据各工序所用工时和计划投入的人力、工作班数、材料设备供应情况制订，是控制进度的主要依据。
2、在工程项目施工总进度计划的基础上应进行进度目标分解，即同时还要制订确保总进度实现的年、月计划。
（1）当月进度计划应于上月25日前交监理审批，监理在2d之内提出审批意见。 （2）月进度计划一般与常规的月进度付款相联系，是总进度计划的形象化，表示了当月的形象进度，是项目按月付款的依据。
（3）本周完成进度情况和下周进度计划应在每周例会前提交监理。
（4）施工周进度计划是详细的作业进度计划，是总进度计划的具体化，是指导各作业班组协同施工的文件。
（5）周进度计划应对各工序的作业时间，施工单位自检的时间和监理检查验收的时间作出
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详细安排，并应留有余地以便整改。
3、如果施工单位未能按期向监理机构报送上述文件，由此造成施工工期延误，工程价款结算或其它文件签证拖延以及其它损失，均由施工单位承担全部责任。
4、对于必须报批的进度计划报告，若施工单位在约定期限内未收到监理机构应退回的审签意见，可视为已经审批。
进度控制监理工作流程图
施工单位 监理单位 否 根据总进度控制计划，编制下期实时性进度计划 根据形象计划编写月报 是 偏离否？ 修改实施进度计划 实际值与计划值比较 施工单位 监理单位 编制季、月、周进度计划 施工单位 否 同意否？ 是 组织实施进度计划 检查计划实施情况 审查各类计划符合性 监理单位 是 同意否？ 否 审查施工总进度计划 监理单位 签订承发包合同 建设单位与施工单位 编制施工总进度计划 施工单位 第 4 页 共 14 页
五、监理进度控制目标及控制要点
1、监理进度控制目标
（1）本工程进度工期目标
①工程项目进度控制管理的任务就是为了使工程建设实际进度符合项目总进度计划要求，本工程监理进度控制工作必须贯彻动态控制、及时调整的原则，对突破计划的不利偏差，及时提出，要求施工单位制定纠正措施，以保证工程项目按期竣工。
②针对本工程的具体特点，本工程的工期应按施工合同约定的1076d来控制，即从2009年12月20日开始至交付使用（2012年11月30日），主要具体节点如下：
开工日期：2009年12月20日开工
竣工日期（即交付物业公司完成日期）（以移交单日期为准）： 01、02、08、09、10栋住宅：2012年11月30日 03、05、06、07栋住宅：2012年07月31日 11#商业楼：2011年05月20日
12#幼儿园（毛坯竣工验收）：2010年12月31日 1#地下车库：2012年07月31日 合同总工期日历天数1076 d。
分段工期节点
分段工期节点 单位工程/项目 01栋住宅 02栋住宅 03栋住宅 05栋住宅 06栋住宅 07栋住宅 08栋住宅 09栋住宅 10栋住宅 1#地下车库 11#商业楼 12#幼儿园 05、06、07栋销售样板房 景观展示区 ±0.000结构完成 2010.09.30 2010.09.30 2010.05.20 2010.05.20 2010.05.20 2010.05.20 2010.09.30 2010.09.30 2010.09.30 / 2010.07.15 2010.6.1 / / 主体封顶 2011.06.30 2011.06.30 2010.12.31 2010.12.31 2010.12.31 2010.12.31 2011.06.30 2011.06.30 2011.06.30 / 2010.08.31 2010.7.20 / / 毛坯交付完成 2011.12.14 2011.12.14 2011.07.31 2011.07.31 2011.07.31 2011.07.31 2011.12.14 2011.12.14 2011.12.14 / 2011.01.15 2010.12.31 2010.08.15 / 第 5 页 共 14 页
竣工验收合格 2012.10.31 2012.10.31 2012.06.30 2012.06.30 2012.06.30 2012.06.30 2012.10.31 2012.10.31 2012.10.31 2012.06.30 2011.05.15 2010.12.31 / / 移交物业/营销完成 2012.11.30 2012.11.30 2012.07.31 2012.07.31 2012.07.31 2012.07.31 2012.11.30 2012.11.30 2012.11.30 2012.07.31 2011.05.20 2011.04.20 2010.11.30 2010.11.30
（2）进度控制主要工作内容
① 协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。
② 协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与业主协商调整总进度规划。
③ 审查总承包单位提出的施工总进度计划，并控制其执行，必要时要求总承包单位作及时调整。
④ 审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划，并检查、督促其执行。
⑤ 在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并及时提交含各种进度控制的月报。
2、监理进度控制要点
（1）事前进度控制
①由项目总监组织专业监理工程师，结合业主编制的工程总进度规划，审核施工单位的施工进度总计划。项目总进度或施工进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，审核内容如下：
A、施工总工期应符合合同工期，各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标和业主的工程总进度的要求，相互之间的安排是否协调；
B、审核施工单位提交的施工进度图表。主要审核工期是否符合计划（总）工期控制目标的要求，如提供的是网络图，还应审查关键线路是否正确；
C、计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；
D、与业主配合，要求施工单位及时制定甲供材料、设备的采购、供应计划，供应计划应有足够的采购及检验或复试周期；
E、在冬季、夏季、雨季等特殊季节工程施工的合理安排，并应采取有效的预防和保护措施； F、提醒施工单位对农忙季节、假日及天气影响时的施工人员安排，应有适当的扣除并留有足够的时间及工作面等；
②项目总监确认施工总进度计划满足上述要求并与业主协商后，签署A2.1《工程进度计划报审表》，并报业主备案。
③审核施工单位提交的施工总平面图，对其合理性提出监理意见，并提交业主批准。 ④督促并检查施工单位做好施工准备工作，其主要内容应包含如下：
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所需主要材料和工程使用设备的到货日期是否有保证； 主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；
测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实；
驻地临设、运输道路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠的解决方法等； （2）事中进度控制
A、协助施工单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；
B、检查和审核施工单位提交的年（季）度、月度及周进度计划，由专业监理工程师审核施工单位申报的A2.1《工程进度计划报审表》；
C、严格进行进度检查，为了解施工进度的实际状况，避免施工单位超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场各主要工种施工人数、施工设备的投入数及完好情况、主要材料的供应情况以及工程量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为：
a、计划进度与实际进度的差异；
b、对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现；
c、进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析；
d、经常提请业主应及时解决设计变更及图纸深度、设备供应进度、周边环境协调、资金到位等问题，尽量降低业主方对施工总进度的影响程度；
e、监理根据现场施工进度的实际情况，随时向业主和施工方就如何使进度目标的实现提出设想和建议。
f、及时检查工程施工的形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。
D、进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理工程师联系单》或《监理工程师通知单》向施工单位提出进度调整措施的建议，要求施工单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等措施以弥补延误的工期；
E、通过与业主及施工单位协调，对不可抗力或影响安全、质量的因素，调整工期目标并与业主协商后由专业监理工程师及总监核签A2.2《延长工期报审表》，且要求施工单位制定重新调整的进度计划并付诸实施，保证其在合理的状态下施工；
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F、组织现场进度协调专题会议，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调施工单位不能解决的工程内、外关系问题（如设计、甲供物资供应、资金、外界干扰等）；检查上次专题会议结论执行情况；总结项目管理上的问题；现场其它有关事宜；
G、项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的B5《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况，必要时也可提出专题报告。
（3）事后进度控制
A、与施工单位制定保证后续工期不突破的对策措施：
a、技术措施：建议或要求施工单位采取如缩短工艺时间，合理减少技术间歇期，实行平行、流水和立体交叉作业等施工组织形式；
b、组织措施：建议或要求施工单位采取如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等措施；
c、经济措施：建议或要求施工单位采取如实行包干奖金、优质优价、提高计价单价、提高奖金水平等措施；
d、合同措施：利用合同文件所赋予的权利督促施工单位按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施，监督加快工程施工进度赶工措施的落实，使之现场三方责任主体都严格维护合同的严肃性；
e、其它配套措施：建议或要求施工单位采取如改善外部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等措施。
B、因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监应书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，要求施工单位调整其相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写A2.1《工程进度计划报审表》报专业监理工程师审核，保证进度计划处于合理的状况下施工。
C、处理工程索赔与反索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作； D、根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展； E、工程项目进度资料的收集整理。
六、监理工作方法及措施
1、监理进度控制的任务
（1）协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。
（2）协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，必要时及时与业主
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协商调整。
（3）审查总承包单位提出的施工总进度计划，并控制其执行。
（4）审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划，并检查、督促其执行。
（5）在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施。并于每月、年提交各种进度控制报表。
2、监理进度控制的工作方法
（1）根据项目总工期目标，要求施工单位提出分解进度目标，监理工程师审查后实施。 （2）根据业主与施工单位正式签定的工期总承包合同所确定的工期作为进度控制的总目标。
（3）施工单位施工组织设计中的进度计划要符合总目标的要求。 （4）施工单位编制的年、月、周施工计划应符合阶段性目标的要求。
（5）进度控制管理的总任务就是为使工程建设实际进度符合项目总进度计划要求，本工程监理进度控制工作必须贯彻动态控制、及时调整的原则，对突破计划的不利偏差，及时提出，要求施工单位制定纠正措施，以保证工程项目按期竣工。
（6）必须以“积极控制，监、帮、促相结合、认真负责”的原则，实行具有预测性、灵活性和协调性的管理，并做好与施工单位间的工作协调。
3、监理进度控制措施
（1）组织措施
在项目监理组织机构职能分工中，设专人对项目的施工进度控制进行主管负责，各专业监理工程师负责各自专业的进度控制监理工作，对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。
（2）技术措施
严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防现场施工人数大起大落，给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性；检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电的要求，对不满足要求的要进行增容；检查施工机械能否满足现场垂直和水平运输的要求；检查业主方和施工单位提供的主要材料、设备是否及时供应到现场。
（3）经济和合同措施
在协助业主进行施工招投标过程中，就把分阶段进度控制目标进行明确，将分阶段进度控
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制目标作为合同条款写入合同，并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚，这样既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。
4、进度控制措施实务
（1）审查承包单位的施工管理机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，审查承包单位的施工机具数量、规格、完好程度是否符合进度计划要求。
（2）审查施工单位的各阶段进度计划，并督促其执行。
（3）收集各种进度数据，对进度计划的实施进行跟踪监控，实行动态管理。 （4）对进度计划和实际进度进行比较，找出偏差的原因，并提出纠偏措施。 （5）建议业主通过合同管理对进度实施情况进行奖罚。
（6）对施工方不合理的施工顺序提出监理意见，协助施工单位进行进度计划的优化。
5、保证目标工期实现的风险分析及针对性措施
建筑工程目标工期实现，主要是控制的手段，可以理解为对前期、对项目实施整个过程的总体构架的控制。计划实施过程中首先肯定会产生一定的偏差，也就是计划实施的风险，本工程计划实施中可能存在的风险需采取如下措施（详见附表1及附表2）：
（1）施工工艺和技术要求 ① 设计方面
如在基础施工阶段设计方未考虑到地质条件的复杂程度，将延长地下室施工周期。在内装饰方面因业主对使用功能和建筑品质档次的调整而进行设计变更，并且这种变更会产生连锁反映即带动安装部分调整工作，如管道走向改变、风口位置移位等。再如一些隔墙做法是砌体加粉刷的湿作业做法还是装饰轻质隔墙干作业施工就直接影响到主体与装饰计划的安排。因此针对此问题需采取重视设计方案的论证、评估。
② 施工方面
施工技术方案和施工工艺不合理，施工安全措施不当等将对进度计划的实施产生重大影响。如主体结构外脚手架的搭设方式与幕墙施工的关系、幕墙采取的设计方案对进度与土建主体施工进度的要求等等施工工艺因素，对该总进度的影响不容忽略。因此需采取严格审查施工组织设计采用成熟工艺，确保有效执行。重视质量、安全事故对进度的不利影响。项目实施过程中，一旦出现重大的质量、安全事故，将会遭遇停工、采取补救措施等一系列不利事件而大大影响工程的进展，因此，进度目标的实现须以质量、安全进度目标实现为前提。
（2）其它
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① 气候方面的影响
本工程主体施工阶段是跨年度期进行，因此监理将督促施工单位制定有效的特殊季节施工措施，减少不利影响。
② 组织协调方面
组织协调是工程项目的重要工作。工程的管理核心是业主，但也必须充分发挥监理工程师、总承包单位的作用，在实施过程中如若不能妥善组织协调好业主与上级主管部门、业主与设计、业主与监理工程师、业主与总承包单位、监理工程师与总承包单位等关系，必将会影响到按合同约定完成工期目标的实现。
③ 合同方面
在实施过程中应尽可能地减少合同条款遗漏，选择与工程相适应的合同类型、承发包模式，及时、恰当、合法、合情、合理地解决合同纠纷，充分依靠合同的约束作用并有效地使用合同手段激励各参加单位的工作积极性，必将起到事半功倍的效果。如合同模式发生变化，一些专业分包是以业主平行分包还是纳入土建或机电安装的承包范围直接影响到计划任务的责任界定，都有可能造成计划在实施过程中产生较大的偏差等等。
④ 人员的影响
在实施过程中必须加强对设计人员、监理人员、施工人员等管理人员以及技术工人的能力、效率、责任心、品德的考核，采取合同手段进行约束，必要时清除不称职人员，真正发挥人的核心作用，才能保证计划的可行性。
⑤ 材料设备问题的影响
原材料、半成品、成品或设备供货不足或拖延，施工设备供应不足、类型不配套、故障、安装失误、选型不当对进度的影响不可低估。因此必须重视材料、设备的采购管理工作，保证按照日程安排进入工作面使用。
七、监理进度控制与安全文明、质量控制关系
当进度与安全文明、质量产生矛盾时，应以安全文明为主，不可盲目为抢进度而引发工程事故，特别应注意本工程以下工序过程的合理施工工期的制定：
1、水泥土搅拌桩、钻孔灌注桩、支撑圈梁以及钢筋混凝土支撑需养护达到龄期，并达设计强度后方可进行土方开挖。
2、土方开挖过程中，应充分考虑时空效应规律：推行合理平行开挖，遵循分区、分块、分层、对称、平衡的原则，应保证支撑结构先撑后挖，开挖至支撑底标高后及时施工钢筋混凝土
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支撑，减少基坑开挖期间无支撑暴露时间、宽度和深度，将基坑开挖造成的周围设施的变形控制在允许的范围内。
3、基坑内的深坑（坑中坑）开挖必须等普遍的垫层形成并达到设计强度要求后方可进行，计划安排时应留有合理的技术安全间隔期，基坑四周1.5倍深度范围内严禁堆土或堆载。
4、需进行送检复试的原材料、构配件，应复试合格后方可使用，所以应有一定的进场余留检测时间周期；模板拆除须待混凝土达到要求的强度后方可进行。
5、塔吊、整体提升式脚手架等施工起重机械设备应留有进场及报监的时间周期。有生产许可证、出厂合格证、质保书，安装、拆卸单位的资质和人员的资格，安装、拆卸施工方案等时方可进场；有专业检测单位的资质和人员的资格和专业检测单位检测报告、复试报告、合格证，建设行政主管部门或其它相关部门登记的证明，设备操作人员的上岗资格，设备操作和维护保养管理制度等方可使用。
总之监理在审批工程进度计划时，要检查是否有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合现场的实施条件及安全文明生产条件。同时应检查施工单位根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度，在此基础上检查安全设施是否投资到位，督促施工单位加强安全培训教育，提高工人自我保护意识，检查安全交底并做好记录，抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。督促施工单位对特殊工种等关键人员的培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，督促安全员天天查，发现问题及时处理，以免由于安全文明的不到位而引起施工进度的延误。
监理应要求、督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在安全、质量有保证的原则下，杜绝事故，避免返工，切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益，安全文明施工，确保合同工期的按期实现。
本细则未尽事宜将在施工过程中根据相应的合同及协议要求进行补充和调整。
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附表1 影响进度风险因素与防范措施
序号 影响进度因素 预 控 措 施 1、总工期要合理，压缩工期最多不超过定额工期的15%。 1 工 期 2、合理安排分项工程工期。 3、对进度进行风险预测，提前解决卡脖子问题。 2 开工手续 建设工程手续齐全及时办理：土地使用证，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，建设工程施工许可证、设计图纸审批手续等。 1、解决道路问题，保证材料设备运转和人员通行道路畅通。 2、解决交通问题，与交通部门联系保证交通畅通。 3 现场条件 3、解决现场供电，供水，通信问题，保证水、电供应和通信畅通。 4、了解当地作业时间限制，做好工序安排 。 5、了解周围施工环境，与土地周围居民，厂矿搞好协调关系。 1、对地质和地基进行全面了解，大的障碍物要提前办理有关手续。 4 地质和地基 2、对地下水和地基处理要统筹考虑。 3、及时办理地下管线的排查、确认等手续 5 施工方法 1、审查施工方案，优化施工方法，缩短工期。 2、采用国家及省市推荐的先进工法。 1、采用新机械和新工具，提高工效。 6 施工机械和物资准备 2、选用适合工程情况的施工设备，并制定好进场方案。 3、解决特殊供应问题。 1、健全总分包现场管理组织机构和现场管理制度，简化工作程序，提高7 施工组织 办事效率。 2、制定总分包管理制度，做好总分包接口工作。 3、制定岗位责任制度，提高工作责任心。 1、签订合同要用标准范本，合同要严密，条款要详细。 8 合同和风险 2、解决好设计图纸和工程进度的关系。 3、自然灾害和不可抗力造成损失的条款要明确。 4、工程地质、水文地质，地基出现异常现象，合同有规定解决条款。 1、召开进度协调会。 9 专业配合 2、做好专业分包单位进场施工的准备工作。 3、调整专业施工人员，使土建进度与其它专业施工进度相协调。
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附表2 进度控制要点与预控措施
序号 进度控制要点 预 控 措 施 1、督促施工单位健全工程进度控制体系，项目经理、土建、安装配齐人员。 2、制定进度控制工作制度。 3、监理进行进度控制交底。 （1）明确进度控制报表类型和填报时间要求。 （2）明确进度控制管理检查时间和方法。 （3）明确工程进度预测报告制度。 1、核查A2.1《工程进度计划报审表》。 2、核查项目划分合理，无漏项。 3、核查总的时间安排与合同规定的工期一致。 4、核查施工顺序满足分期交工和施工程序要求。 5、核查劳动力、材料、机械设备配置满足总进度计划要求。 6、核查建设单位资金供应满足总进度计划要求。 7、核查设计图纸供应满足总进度计划要求。 8、核查施工方案施工总平面图满足总进度计划要求。 9、审查总进度计划合理性，全面性和可行性。 1、审核A2.1《工程进度计划报审表》。 2、核查进度安排满足合同规定的开竣工日期 。 3、核查施工顺序符合施工程序要求。 4、核查劳动力、材料、机械设备配置满足进度计划要求。 5、核查建设单位资金支付能力。 6、核查与其它单位工程进度计划协调。 7、核查进度计划的合理性、连续性和均衡性。 1、审核A2.1《工程进度计划报审表》。 2、核查年度施工进度计划满足总进度计划要求，月度施工进度计划满足年度施工进度计划要求，周进度计划满足月度施工进度计划要求。 3、核查材料、劳动力、机械配备满足各阶段进度计划要求。 4、核查施工顺序满足施工程序要求。 1、每天记监理日记，做好施工进度记录。 2、每周监理检查本周工程进度实施情况，采取措施及时进行纠正。 3、按形象部位，或时间段设进度控制关键点，进行检查。 1、分析影响工程进度的的原因。 2、采取进度调整措施 （1）改变工序间逻辑关系。 （2）改变工序的延续时间。 （3）调整进度计划并付诸实施。 1、根据工程情况，不定期召开进度协调会。 2、明确进度控制关键时间点。 3、分析影响施工进度的因素。 4、协调各单位之间的进度关系。 1、工程进度资料内容： （1）工程开工报审表。 （2）总、年、月进度计划。 （3）月工、料、机动态表。 （4）停、复工资料。 （5）工程延期报告，审批等资料。 （6）有关进度控制的监理通知单。 2、工程进度资料及时整理编号归档。 1 健全进度 控制体系 审查施工组 2 织设计审批 总进度计划 3 审批单位工程 施工进度计划 4 审批年、季、月施工进度计划 5 施工进度计划 检 查 6 施工进度计划 调 整 7 召开进度协调会 8 工程进度资料
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