目 录 一、编制依据 ................................................................................................................2 二、工程概况 ................................................................................................................2 三、控制目的 ................................................................................................................2 四、管理目标 ................................................................................................................3 五、组织建立 ................................................................................................................3 六、责任制考核 ............................................................................................................3 七、控制点 ....................................................................................................................4 八、管理控制 ................................................................................................................4 九、应急预案 ................................................................................................................8
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养老院区养护中心及养护楼 施工扬尘控制管理施工方案
一、编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国环境影响评价法》 3、《中华人民共和国大气污染防治法》 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 二、工程概况 工程基本情况 工程名称 乌兰浩特市社会福利院老年护理楼及养护中心 6761.9 独立基础 3 3.6 建筑高度(m) 主体结构 抗震设防烈度 地下层数 17 框架 0 工程地点 内蒙古乌兰浩特市北部新区二道桥与洮儿河之间北临省际通道 周边环境 建筑面积(m2) 基础形式 抗震等级 地上层数 标准层层高(m) 各责任主体名称 建设单位 施工单位 项目经理 技术负责人 乌兰浩特市民政局 上海金岛建设发展有限公司 徐兵 丁峰 设计单位 监理单位 总监理工程师 专业监理工程师 大连市市政设计研究院有限责任公司 内蒙古承兴建筑工程监理有限公司 王志华 刘华 三、控制目的 本工程从桩基、基础、结构到装饰、总体工程结束，施工中不规范操作、材料的进出场、自然环境因素等，均会造成扬尘污染。施工中的扬尘污染将直接危害广大职工和周边居民的身体健康，同时也将造成重大环境污染，给社会造成不良影响，因此实施施工扬尘控制，保护环境，维护施工人员的身体健康，成为项目部切实抓好的环境保护工作之一。 - 2 -
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四、管理目标 1、施工扬尘污染控制达标； 2、无市民重大投诉； 3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评； 4、上级部门检查验收达标； 5、创建施工扬尘污染控制示范工地 6、创闵行区文明工地 7、其中，扬尘控制达标的具体指标有：工地围墙、大门封闭；硬道路地坪硬化；堆土用密目网覆盖；木工棚全封闭；建筑垃圾入库、每天清运；材料进出采用自动覆盖车辆，车辆进出用水冲洗；使用商品混凝土、商品砂浆；生活垃圾袋装化；脚手架密目网全封闭；施工区、生活区、办公区洒水清扫。 五、组织建立 本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个管理中。 六、责任制考核 实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。 1、 项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任； 2、 各管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的职责，加强管理； 3、 班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬尘污染控
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制负全面责任； 4、 上级公司以及行业主管部门宜与项目经理签订责任状，将完成施工扬尘污染控制的目标与项目经理责任考核挂钩，以进一步推进本工程扬尘控制工作的有序开展； 5、 项目经理宜与各相关人员签订管理岗位责任书，按安全生产责任考核表进行考核； 6、 项目部宜与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。 七、控制点 1、工地围墙及大门封闭控制 2、现场硬地坪施工 3、现场材料进出扬尘控制 4、混凝土使用 5、土方施工扬尘控制 6、砂浆的使用 7、建筑垃圾处理 8、生活垃圾处理 9、工地脚手架施工现场扬尘控制 10、结构楼层施工扬尘控制 11、木工房管理 12、装饰施工阶段扬尘控制 八、管理控制 1、日常管理 （1）施工现场保洁 施工区内派清扫班每日进行定时清扫，及时洒水，确保路面清洁；日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员每天进行日常清扫工作； - 4 -
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1）每日进行1至2次清扫，清扫的灰尘和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留； 2）在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境； 3）车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行洗车，入料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部； 4）做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地； 5）生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。 （2）沉淀池 施工现场的沉淀池由清扫班清扫，并形成记录。 1）工地内沉淀池必须做到三级沉淀； 2）日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下（如浇灌混凝土）必须及时清理，保证管道畅通； 3）不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池； 4）专池专用，不得代替其它排水池； 5）不得损坏沉淀池； 6）定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。 （3）专用建筑临时储存间管理 建筑垃圾临时储存间由材料员负责管理，及时通知环卫部门清理。 1）建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆； 2）禁止超量堆放； 3）保持周边清洁，不得散落； 4）及时做好记录 （4）木工间管理 木工间由木工机械操作员日常负责管理，必须确保木工间产生的粉尘、废料不污染环境。
1）木工间由木工机械操作员负责管理； 2）木工间必须保持全封闭，操作时必须关门； 3）保持木工间整齐、整洁、及时清理锯木及废料，锯木及刨花等必须装袋后清
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运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。 4）专间专用，禁止将木工间作他用。 （5）垃圾及材料运输管理 垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现场，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。 1）垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输； 2）禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝； 3）车辆出门必须用水冲洗； 4）自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。 （6）露天材料堆放管理 钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋锈粉飞扬、砂石尘土飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。 1）严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后立即整理归堆上架，做好标识； 2）石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积； 3）石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐，干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水； 4）使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好。 2、阶段性管理 在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责同志定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。 （1） 桩基及围护阶段 1）施工过程中所有施工机械、设备、进出车辆、材料如被泥浆溅染须及时清理保洁。 2）井点降水及水泥搅拌桩成槽施工时产生的土方须及时集中堆放，遇高温天气须对暴露在外层的泥土洒水使其保持湿润，并在48小时内外运出场。 3）必须控制电焊气割等废气排放以及材料装卸所产生的钢筋锈粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染。 4）搅拌桩施工用泥浆拌制台封闭，不得有透风漏尘现场；材料必须分类堆放，
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不得混堆；每日进行清扫，保持整洁，地面无积灰；作业人员必须戴口罩。 5）对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能选用环保型的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散。 （2） 基础施工阶段 1）与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任制，共同做好扬尘控制； 2）工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，由于施工现场回填土量较大，故施工现场考虑现场堆土，堆土按上述要求做好封闭处理，其余土方进行外运； 3）除做好硬地坪外，其它露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。 （3） 结构施工阶段 1）所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净； 2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘； 3）现场一律使用商品混凝土和砂浆（或袋装干砂浆） 4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清理时因风吹、抖动而产生扬尘，在使用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留筒、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾； 5）清理脚手架垃圾时，禁止抛翻和拍打竹底笆，必须预先进行洒水，然后用扫把清扫，集中堆放在楼层内，用劳动车运下； 6）清扫电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清； （4） 装饰施工阶段 1）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设施的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾； 2）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩； - 7 -
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3）拆除脚手架，禁止焚烧直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾； 4）施工现场禁止焚烧垃圾废料等； 5）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并装入库集中管理。 6）装饰阶段应相应组织石材、木制品成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。 （5） 总体施工阶段 1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间； 2）如开挖堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖； 3）绿化土进场时必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。 4）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围墙档措施。 九、应急预案 为了迅速有效地处置本工地及周边区域发生的突发性扬尘污染事件，最大限度地控制扬尘污染对工地及周边地区造成的危害，避免给周边居民的生活工作带来影响，根据《上海市扬尘污染防治管理办法》等相关规范、文件的要求，结合工地实际，特制定本预案。 1、 指导思想 紧紧围绕提高快速反应、应急处置和与相关管理部门的协作配合能力，加强对本工地扬尘污染事件的动态掌握和控制，提高全体员工思想认识，各司其职，分工明确，随时准备应对各种突发局势，力争把各类扬尘污染突发性事件控制在萌芽状态和尽可能小的影响范围内，确保本工地及周边地区的空气质量稳定良好。 2、 适用范围 本预案所指的突发性扬尘污染事件主要是指突然发生的，具有一定规模和影响的，涉及破坏工地及周边地区空气环境，影响周边居民群众生活、工作等的各类扬尘污染事件。其适用范围如下： 3、 重大污染事件 1） 土方、垃圾运输车辆进、出门时由于操作不当等原因导致土方、垃圾倾倒在路面。 - 8 -
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2） 土石方施工作业时突然刮起5级以上大风，引起严重的扬尘污染。 3） 土石方施工期间，由于铲车、运输车操作不当等原因导致围档倒塌、破损，导致土石方、易扬尘物料暴露在外。 4） 工人违规操作，高空抛掷、扬撒散装物料、建筑垃圾，引起严重的扬尘污染。 5） 周边居民群众投诉的各类影响恶劣的扬尘污染事件。 4、 较大污染事件 1） 土方、垃圾运输车辆进、出门时由于未采取冲洗的措施或车辆问题导致轮胎带泥出工地以及出现抛冒滴漏的情况。 2） 冲洗车辆时发生冲洗槽、排水沟堵塞，导致污水外溢情况。 3） 密目网出现破损，无法抑止扬尘对周边环境的污染。 4） 施工工地的硬化地面受到损坏。 5） 工人施工作业时违反各类扬尘防治规定，导致扬尘污染。 5、 一般污染事件 1） 覆盖、封闭易扬尘物料或土方垃圾的绿网、围栏等设施出现破损，使物料部分暴露，产生扬尘。 2） 需要采取洒水措施的施工操作时水源供应不上。 3） 其他突发性、污染影响范围和程度不大的扬尘污染事件。 6、 组织保证 突发性扬尘污染事件的防治由施工扬尘控制领导小组负责统一管理，并根据具体情况组织工作人员第一时间到场处置，消除或遏制污染所造成的影响。领导小组名单如下： 组长 成 姓 名 徐兵 丁峰 单 位 河北中凯建设工程有限公司 河北中凯建设工程有限公司 河北中凯建设工程有限公司 河北中凯建设工程有限公司 职 务 项目经理 技术负责人 安全员 安全员 组内分工 全面工作 协调管理 监督管理 计划措施 包华骏 梅强 - 9 -
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河北中凯建设工程有限公司 施工扬尘控制管理施工方案
员 刘健峰 施工员 管理实施 7、 处置措施 （一） 工作人员发现情况后，迅速向领导小组汇报，相关人员暂停施工操作。 （二） 领导小组魏志新同志迅速到场调查分析，判断事件类型和严重程度。 （三） 根据事件类型组织人员开展处置工作。 1)重大污染事件 责令违规操作人员立即停工；组织人力迅速清除倾倒在路面或大面积暴露的土方、垃圾；同步采取洒水抑尘措施；对于暂时无法清运的暴露土方、垃圾、易扬尘物料，采取覆盖、遮挡等措施；造成围档破损的，尽快修补围档。事后，做好有关违规操作人员的检讨教育工作，必要时根据已制定的考核制度进行相应的处理。对于对周边居民群众影响较大，反映强烈的，做好解释沟通工作，尽力取得居民群众的谅解。 2)较大污染事件 责令产生影响的相关操作人员立即停工；对于未清洗车辆要求车辆重新进场冲洗干净后出场，并组织相关人员对受污染的路面除泥、清扫、洒水；遇到排水沟堵塞情况，暂停冲洗操作，立即组织人员清淤疏通；密木网破损时及时修补、更换；硬化地面受损，及时修补并采取洒水措施。事后，做好有关违规操作人员的检讨教育工作，必要时根据已制定的考核制度进行相应的处理。 3)一般污染事件 及时修补、增加覆盖、围档设施，做到易扬尘物料完全覆盖，杜绝暴露现象；针对违反扬尘污染控制有关规定的对于水源供应问题，检查供水设施，排除故障，若一时无法解决，暂停扬尘污染严重的施工操作，尽快协调解决水源供应问题；根据扬尘污染控制的有关要求和规定，对其他扬尘污染情况进行处置。 （四） 若涉及违反有关管理部门规范，相关执法检查人员作出明确行政处置
要求的，应积极配合，同时按期完成整改措施。 （五） 总结经验教训，提高员工思想认识，做好培训教育，增强员工处置突
发事件的能力。
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