工程量清单编制中的常见错误
1.总说明表述不清楚。
许多编制清单的人,都不重视总说明中的工程规模、特征方面的描述。由于措施项目清单中,规范规定许多费用是以“项”为单位的,如果总说明中无具体说明,投标人如何准确测算相关费用并报价?这里要说一下的是,实施《建设工程工程量清单计价规范》是为了与国际建设工程招投标市场接轨,所以,不久的将来,施工图将不再随招标文件发放给投标人,那么,设想一下,没有准确的描述,在无施工图纸的情况下,投标人如何确定施工方案,然后确定诸如脚手架搭设、垂直运输机械等措施项目费的报价?所以,应在总说明中的建设规模项中,说明结构形式、建筑面积、总长、总宽、总高、层数及各层层高等技术参数,而不是《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》第262页实例中的“建筑面积为1758.59m2”所能解决的。
2.关于挖基础土方。
下面为一典型错例。
2
010101003001
挖基础土方
1. 土壤类别:三类土
2. 基础类型:条形基础
3. 垫层底宽:1.3~2.7m
4. 挖土深度:1.45m
5. 弃土运距:150m
M3
344.33
(选自《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》第263页)
《建设工程工程量清单计价规范》附录A1说明第5条中规定:挖基础土方包括带形基础、独立基础、满堂基础(包括地下室基础)及设备基础、人工挖孔桩等的挖方。带形基础应按不同底宽和深度,独立基础和满堂基础应按不同底面积和深度分别编码列项。
对照此说明,上面所选错例中错误之处就很明显了。
其实,《建设工程工程量清单计价规范》要求带形基础应按不同底宽和深度,独立基础和满堂基础应按不同底面积和深度分别编码列项的目的,是为了方便投标人能很方便的计算出实际土方开挖量,如以上错例中的清单,如投标人手中无施工图纸,如何计算实际开挖量?另一方面,由于基础垫层在报价时并入基础清单项目中,故工程量清单不再列出垫层的工程量,如严格按照《建设工程工程量清单计价规范》要求设置清单项目,投标人将能依据“挖基础土方”清单项中的工程量,快捷准确地计算出种类基础下的垫层工程量。
我想,这也是规范编制者煞费苦心之处吧。
3.关于土(石)方回填
下面为一典型错例。
3
010103001001
土(石)方回填
1. 土质要求:砂土或粘性土
2. 密实度要求:不小于96%
3. 夯填:人工或机械夯填
4. 运输距离:150m
M3
255.91
(选自《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》第263页)
这个错例的错误之处,在于错误的把基坑(槽)回填和室内地面回填合并在一起。众所周知,这两类不同性质的回填土,其实际价格不同,投标人在投标时如何确定其分别所占权数而报价?
4.关于柱梁板结构的特征描述
《建设工程工程量清单计价规范》在梁板结构的特征描述部份,要求在进行梁板特征描述时,需说明梁(板)底的标高。这里所要描述的,不是指所有的梁板,是指有代表性的梁板,即指对垂直运输机械有影响的梁板,说得清楚一点,即指标高最大者。说明这个问题的目的,在于为投标人确定所需使用的垂直运输,从而确定和垂直运输机械相关的措施项目费用。所以,无须对全部的梁板进行描述,但需对此起决定性作用的梁板进行描述。
另外,在进行特征描述时,尚需对支模高度等进行描述,以便于确定支模费用。
5.目前有许多清单,不按清单规范立项。
如:《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》所选实例中,木门油漆未单独设立清单项目。我想,此清单编制者的本意,是想将此部份造价放在门窗制安中。但这样做,直观上会让投标者认为是清单漏项,容易造成误解,引发将来的索赔争议。
同样的例子,还有将楼地面防水层并入楼地面项目中、将内墙乳胶漆并入内墙抹灰项目等。
6.关于钢筋工程
现在,有许多编制清单的人,将钢筋总用量作为清单工程量,编制一个清单项目,这
种做法不用说也是错误的。正确的做法,是按不同等级、不同规格分别设立清单项目。鉴于目前我省的现状,简便做法,也可对应于计价表中的有关子目,设立清单项目。
第二个问题,是关于电渣压力焊接头的问题。设立清单项目的原则,应是形成工程实体的项目。故电渣压力焊接头,不应单独立项,可在计价时,将此部份造价并入相应的钢筋清单项目中。
第三个问题,是关于加固钢筋的问题。规范规定应按钢筋砼部份相关子目立项。但有许多人将此作为现浇砼用钢筋立项,这也是错误的。根据规范编制者的授课解释,应参照钢筋网片立项。
7.有部份清单项目,《建设工程工程量清单计价规范》有几个备选单位,在实际编制清单时应选定其中一种,而不是全部列出。如某单位编制的扬州工业职业技术学院浴室工程清单中,出现了几次这种情况,都未选定所用单位,均列出了规范所提供的所有单位。如此做法,一可导致投标人无法确定相适应于清单工程量的计量单位,无法报价,二将导致工程履约过程中,因对此计量单位理解上的意见分歧,而引起索赔争议。故本人在审标时,都给予纠正了。
以上所述是工程量清单编制中的常见错例,可能还不够完全。
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