《旅游法》对导游工作的影响分析论述
2020-06-19
来源:好走旅游网
科技・探索・争鸣 Sc科ience&Te技ch视nology界 Visio n 《旅游法》对导游工作的影响分析论述 刘月娇 (沈阳职业技术学院,辽宁沈阳1 10045) 【摘要】随着新《旅游法》的实施,对导游工作产生的一定程度的影响,导游工作的发展迎来了巨大的挑战,需要导游员正视压力,对导游 工作进行重新审视,并且积极进行自身素质的全面提高以适应时代的发展。据此,阐述了导游在《旅游法》卖施前的状况以及问题,并分析《旅游 法》的实施对导游工作带来的影响,并针对加强新时期导游队伍的建设提出几点建议,以供参考。 【关键词】旅游法;导游;影响;分析 1 导游在《旅游法》实施前的状况及问题 时这一条款为各类I临时导游在提供导游服务时的应得固定收入来源 在实施《旅游法》之前,通常旅行社会以亏损的方式增加客源,并 提供了可靠的法律保护.具有十分重要的意义。由此可见,这些法律规 通过转嫁使导游承担这一亏损.这使得导游必须通过其他方式以弥补 定为导游的收入提供了固定的渠道.减少了在导游带团过程中通过回 损失以及获利.进而导致导游人员存在较大的生存压力,具体问题可 扣、自费等得到“灰色收入”,进而改善了导游与游客之间的关系,是导 游服务的质量得以有效提高.促进了整个旅游业的发展 分为以下几个方面: 1.1导游收入机构不合理 2.1.3明确导游员与旅行社各自应承担的法律责任 通常来讲,基本工资、奖金、出团补助以及购物回扣为导游收入的 根据《旅游法》中第九章“法律责任”中的第96条、100条至103 主体结构.然而在实际工作过程中.许多旅行社取消了导游的收人。进 条等条款的相关内容.明确了导游过程中导游员的表现以及相关利益 而使导游通过其他手段增加了不合法收入.例如购物回扣、收取自费 关系.并对此作出了详细具体的处罚规定.为导游服务提供了法律监 项目等.这一收入占据了导游总收入的较大比重。 督.将导游的置业行为进行了规范。此外,这些法律条款也明确指出了 1.2导游缺乏基本的社会福利 对于旅行社违规行为的惩罚措施。这使得《旅游法》实施之前的诸多问 我国《劳动法》规定中提到了员工必须与用人单位签订合同,并在 题得以解决例如为旅游纠纷与投诉中作为弱势群体的导游员提供了 合同中写明相关事项.然而,在实际工作中,大部分导游没有与旅行社 置业保障.同时使导游员在导游活动中的经济负担得以减小,减轻了 签订合同.其合作关系具有临时性.导游没有基本工资,其收入来源主 导游的工作压力.并将旅行社的法律责任进行了合理规范.为旅行社 要是带团所得的相关收入 与导游员之间的合作关系提供了一个明确的方向.以实现旅游服务质 1.3导游收入存在巨大的差异.总体收入水平偏低 量的共同提高.奠定了包价旅游市场发展的基础 在实施《旅游法》之前,补助、自费项目以及购物回扣为导游的主 2_2负面影响 要收入来源.部分带团线路导游甚至没有出团补助.并且带团过程中 2.2.1收入锐减 导游还需垫付团款.在弥补损失的同时还需确保能够盈利.可见其生 《旅游法》中相关条例限制了旅行社对“灰色”收入的增加,包括安 产压力之大。此外.由于路线的不同以及淡旺季的区分,导游的收入也 排指定购物场所进行购物或其他自费项目.并且满足游客要求.可以 存在巨大的差异。并且具相关调查显示,目前导游的总体收入普遍偏 选择旅游目的地.但在安排购物中游客具有自主选择权并且旅行社不 低 能以此获利。此类规定使购物回扣、自费项目回扣等消失在导游过程 中.然而作为《旅游法》实施前的主要收入,这使整个旅行社与导游收 2《旅游法》实施给导游工作带来的影响 入锐减。尽管《旅游法》中有规定指出旅行社有义务向导游依法支付一 定的劳动报酬。即“导游服务费”,然而由于目前市场没有明确的标准, 《旅游法》共计1O章112个条款,其中明确提及到“导游”的条款 各家旅行社的报价存在一定的差异性.导致无法保证导游收入的稳定 占到了12.5%的比例.多达14项,由此可见导游工作对于旅游业以及 性。并且根据相关调查。大部分导游都认为其收人锐减,只有极少部分 旅游活动的发展具有十分重要的意义。在《旅游法》实施的一段时间 觉得其收人未受到严重的影响 内.根据相关调查可以看出其确实为导游带来了诸多影响.具体介绍 2.2.2客源缺失 如下: 由于《旅游法》的实施,导致许多旅游路线的价格上涨且幅度偏 2.1正面影响 大,这导致旅游团数量减少,进而使旅行社经济效益降低,导游需求量 2.1.1《旅游法》为导游员提供了强有力的法律保障 减少.大部分导游面临失业的危险 根据《旅游法》第四章第37条条例,将“参加导游资格考试合格。 与旅行社签订劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员.可以申 3结束语 请取得导游证”作为申请导游证的界定条件 而与以往实施的相关法 律规定相比.这一规定明确了导游工作单位与组织的地位以及与导游 《旅游法》的实施使得旅游业的发展受到了一定的正面与负面的 员的关系.避免了部分导游公司对挂靠的导游员收费而不服务或管理 影响.这就使得导游必须进行积极的自我调整,包括正视压力,并对导 而不保护的现象。为导游员提供了法律保护,维护了导游员的权益,对 游工作进行重新审视与评价以适应时代的发展 同时政府也应对导游 于导游的生存发展起到了十分关键的作用。《旅游法》的实施明确了 工作予以相应的支持.对国内旅游行业进行深化的改革.优化导游队 《劳动法》、《劳动合同法》与导游管理的法律关系,并据此为导游员的 伍结构.并不断完善导游的权益保障体系.为导游提供一个更好的就 职业活动提供了法律保障.使导游员能够通过法律保护来维护自身的 业环境。e 权利。 【参考文献】 2.1.2为导游的收入提供了固定渠道 [1]周静蓉.《旅游法》施行对导游影响的探究——以成都导游为例叨.山东青年, 《旅游法》的实施为各类导游的固定收入渠道提供了根本上的保 2014(6):4—5. 障 其中第38条将专职与临时或兼职等两类导游的收人来源的方式 [2]李东和'张鹭旭.《旅游法》对导游人员的影响研究——基于导游人员感知的 进行区分,进而使旅行社与导游员的利益分配关系得以规范。作为旅 视角咖.旅游论坛,2014(4】:50—56. 行社中的正式员工,专职导游的合法利益通过《旅游法》中“依法定立 『3]董斌彬.旅游法的实施对导游的影响与作用分析——基于新浪微博原创发帖 劳动活动,支付劳动报酬,缴纳社会保险费用”得到了维护,而《旅游 的网友感知『J1.厦门理工学院学报,2014(2):50—55. 法》中旅行社应当全额向导游支付本法第60条第3款规定的导游服 务费用“为临时导游或和兼职导游的收入提供了有效的法律保护 同 [责任编辑:邓丽丽] 1 96 I l科技视界Science&Technology Vision