建设单位安全生产责任制

河南高速公路发展有限责任公司安新改建工程

安全生产责任制

第一章 总 则

一、安全生产是党和国家的一贯方针，是贯彻国家劳动保护法的具体体现，目的是保障全体人员的安全与健康和生产设施不受损害。

二、本项目安全生产责任制概括起来就是“人人管生产，人人管安全”，管理者、员工都应当对安全负有自己的职责。对管理者而言，就是贯彻“管生产必须管安全”的原则。

三、本着“安全第一、预防为主”的工作指导方针，以“防患胜于救灾，责任重于泰山”的责任和忧患意识，做到在思想上高度重视、组织上有力保障，建立起安全生产的长效机制。

第二章 细 则

一、项目公司安委会职责：

1.贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等；确定本项目安全管理目标，贯彻执行省交通厅、省公司等上级单位颁发的体系文件、规章、制度，研究决策安全生产重大事项。

2.部署、监督、检查本项目安全工作，听取安全检查工作汇报；对本项目相应等级的安全事故及其它相关事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、防范措施不落实不放

过、职工群众未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过）原则做出处理建议或决定。

3.表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人；处罚在安全生产及相关方面负有重大责任的单位和个人。

4. 监督各单位安全生产行为，不定期对各单位安全生产情况进行巡视。

5. 定期召开安全生产工作例会，及时解决安全生产存在的问题。

6. 就本项目安全生产情况与上级主管部门和当地政府部门进行联系。

二、安全监理职责

1.监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；

2.审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；

3.监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；

4.定期组织施工现场安全检查，每月向上级报告安全生产情况(月报)。

5.在施工准备阶段，制定安全监理文件，审查施工专业承包单位和劳务分包单位的安全资质；

6. 在施工准备阶段，审查施工单位特种作业人员的和管理人员的资格证书；

7.在施工准备阶段，监督施工单位建立健全施工现场的安全保证体系；

8.在施工准备阶段，审查施工单位的施工方案等安全技术措施和安全应急预案；

9.在施工准备阶段，监督施工单位做好安全技术交底。：

10.在施工阶段，监督施工单位按工程建设强制性标准、施工组织设计、专项安全方案组织施工，制止违章指挥和违章作业；

11.在施工阶段，对施工现场的高危险作业、文明施工进行巡查，对易发生重大安全事故的工序部位进行跟踪监督，发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并检查整改结果，签署意见，情况严重的由总监下达停工令，并报建设单位，必要时报建设行政主管部门；

12.在施工阶段，促施工单位进行安全自检，并参加安全检查；

13.在施工阶段，验施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全复验的，不得投入使用。

14.制定安全监理计划、安全监理责任制，建立安全生产责任制、安全监理台帐。

15.总监代表要定期对安全监理工作情况进行检查，对安全监理履行职责情况进行考核。

16.发生事故后，及时参与展开事故的调查工作，研究分析事故原因采取防范措施，并按规定及时向上级有关部门报告，对事故责任者进行严肃处理。

17.定期向项目公司报告施工安全生产工作情况。

三、施工单位负责人安全职责

1.认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和上级指示，认真执行“管生产必须管安全”的原则，对全公司的安全生产负具体领导责任。

2.根据本公司安全生产工作需要设置专职机构、配备专职人员；

3. 在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作，实行生产任务责任承包时，必须有承包安全生产指标的内容。

4.组织有关部门制订修订公司安全生产责任制、规章制度、技术操作规程和安全管理制度、审定并组织实施。

5. 主持召开月安全生产例会，组织和支持有关部门开展定期进行安全生产检查，包括专业性检查、季节性检查、消防检查，对查出的重大问题及时组织、研究制定有效措施，做到检查有记录，整改有安排。组织督促按期整改。

6.领导和组织有关部门定期开展安全活动，组织推广安全生产先进经验，表彰奖励安全生产的先进集体和先进个人。

7.遵循“五同时”原则，组织好全公司安全生产、文明施工，并组织督促检查各项安全生产技术措施的落实情况。

8.发生因工重伤、死亡和多人事故，以及重大行车事故，应亲临现场。按国家规定组

织参与事故调查，分析原因，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

9. 督促财务部门落实对安全技术措施经费和有关劳动保护开支费用进行预控，从财力、物力上支持副总经理解决安全生产中重大事故隐患。

10.分析安全生产中存在的问题，组织落实整改情况，提出防范措施，并及时向总经理汇报。

四、专职安全员安全生产职责

1.协助项目经理，对所辖区生产范围的工人，宣传贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度，操作规程。

2.参加施工前的生产技术安全交底，布置落实其中的安全技术措施，并进行现场监督检查。

3.参加保证计划的编制工作，认真做好施工现场的各项安全管理基础工作，做好各种安全台帐。

4.协助公司安全部门做好本单位（本工地）的“三级安全教育”特殊工种操作人员培复训、审批工作。

5.定期召开班组安全会议，及时传达布置局、公司及上级部门的有关指令、文件。

6.检查监督施工现场的安全生产，对“三违”行为有权批评及处罚，有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见。经常检查安全防护措施，督促工人正确使用劳动保护用品。

7.加强对外包队伍的安全管理，督促外包队伍必须遵守公司的一切安全生产规章制度，接受安全教育，考核及监督检查。

8.参加事故调查、分析、处理、上报、监督落实改进措施，防止重复事故发生。