保安服务方案与应急预案
为加强厂区安全保卫工作，保障公司财产和人员生命安全，维护正常生产和生活秩序，应对治安、消防、群体等突发事件，结合厂区实际情况制定本方案。
一、指导思想
以构建和谐厂区、平安厂区为目标，进一步加强安全保卫工作，从“人防、物防、技防、制防”四个角度入手，努力为全体职工的工作和生活提供一个良好的治安环境。
二、具体措施
一）加强安全保卫体系队伍建设
1.在本公司领导指导下，完善以部门、班组为主要责任人的安全保
卫工作领导小组，指定专人负责安全保卫工作。
2.组建以秩序维护员为骨干的秩序维护队担任巡逻、门卫等治安消
防安全保卫工作。
3.完善安全保卫工作的各项规章制度。
4.加强秩序维护队伍建设，开展思想教育，强化服务意识，重点加
强纪律作风建设，积极开展岗位练兵和业务培训，切实提高安全保卫人员整体素质。
二)秩序维护员内部管理
1.本公司安排到厂区内工作的秩序维护员经过慎重挑选，身高170
身体健康，五官端正；初中及以上学历，岗前培训合格；服务意识好，纪律严明，作风优良，无刑事犯罪记录；着装整洁、统一。
2.做好队员岗前、岗位培训，使之熟悉各自工作职责和工作流程以
及相关制度。
3.严格执行《秩序维护部工作手册》和《秩序维护部绩效考核制度》。
4.加强治安巡逻工作，负责厂区内部的日常治安保卫，做好防盗和
防火工作。
5.配合甲方做好来访人员的接待、登记和邮件分发等工作；对出入
车辆做好登记、管理工作。
6.按甲方制定的巡逻路线巡视检查厂内照明、门窗、消防设施，发
现损坏及时通知甲方并配合做好处置工作，晚班巡逻包括检查办公区门窗和灯光是否关闭。
7.按甲方要求准确及时开启、关闭进出通道。
8.遇突发性、危害性事故或事件发生，立即采取措施，妥善处理。 9.每天保持安保值班室内的整洁、卫生。
10.对货物出门进行把关，检查持有厂区签发的货物放行单方可登 记放行。
11.巡检厂区内人员是否按规定佩带相应胸卡，是否有在禁烟区吸 烟等违反厂规现象，发现及时予以纠正或通知甲方处理。 12.组织队员参加集训和业余活动，以提高队伍活动和树立队员团 队精神。
13.协助甲方完成其它事宜。 三）人员进出管理
1.员工出入厂区必须凭工作证或上岗证通行，违者门卫有权禁止出
入。
2.员工出入厂区需着装整齐，不得赤膊或穿拖鞋进入厂区，秩序维
护员有权予以纠正，蓄意对抗的，上报甲方予以处罚。
3.国家机关等人员：警务人员、消防人员、急救人员、抢险人员进
入公司，门卫简要问询后放行，并根据需要引领路线，同时应报告甲方听取指示；其他国家机关工作人员来访或执行公务时，门卫凭其出示的有效证件登记与被访者联系后即可入厂。
4.外来人员（如临时施工、应聘、送货、客户等）进入厂区事先凭
身份证或其它有效证件登记在册，注明来访单位、来访人员姓名、电话、来访时间、被访人、事由，征得被访者同意后，发给厂区临时通行证后方可进入施工现场，离开现场时请及时归还临时通行证。
5.公司员工因公临时出厂或外派作业，如果携带行李、工具、及其
他物品，需持有公司主管领导签章、批准的放行单，由秩序维护员登记出入时间和事由才可放行。
6.对待厂区内的局部装修要跟踪到位，确认是否允许其装修，巡查
期间及时发现违规操作并制止，责令其尽快改正。 四)车辆进出管理
1.本厂车辆及长期通行本厂厂区的外单位或个人车辆需持有本厂发
放的车辆通行证方可通行。
2.外来临时车辆进入厂区，经与甲方核实后，司机需将车辆行驶证
或其他有效证件登记后（登记内容包括车辆所属单位或个人、车辆型号、随车人数、车牌号、随车物品），由门卫秩序维护员发放厂区车辆临时通行证通行，并暂且寄留下车辆行驶证或其他有效证件，待出厂时归还。
3.外来临时车辆离开厂区时需无条件配合门卫工作人员的检查与管
理，车上装有外运物品的，需提供公司主管领导签章、批准的放
行单。
4.拉废旧物资的车辆，装车时甲方需派相关人员监督检查，出门时
需提供公司主管领导签章、批准的废旧物资放行单，经门卫检查无误后才允许离开。
5.公司员工摩托车或电动车出厂时需无条件配合门卫工作人员的检
查与管理，对不服从检查之车辆，当班门卫应对其解释、劝导； 对解释、劝导不服从者及时报告甲方主管部门处理；对强行冲门者登记其车号，必要时报警，并有权禁止该车辆今后出入厂区。五）物品进出管理
1.各类物资出厂，一律凭开具的《物资出门证》经门卫核实无误后
放行，否则一律不准出厂。
2.《物资出门证》须经部门负责人签字并加盖部门印章，注明物资
品名、数量、物资去向（物资品名较多时须另附清单），否则不予以换证。
3.开具物资出门证，按分类归口管理原则进行。对特定物资无管理
权限的部门，所开具的出门证无效，不得换证。
4.外来人员进出厂区时，若携带大件物品时，需经厂区领导同意后
才能进出，出门时需提供厂区主管领导签章、批准的《物资出门证》。
六）秩序维护员巡逻管理
1.巡逻时要多看、多听、多嗅，以确保完成巡视工作任务。 2.按要求做好巡逻记录，并按点签到，有巡更系统的按顺序打点， 及时将有关情况反映给相关部门人员。 3.巡逻时仪表、行为举止得当、不得散漫游逛。
4.检查治安、防火、防水、防盗等情况，发现问题立即处理并报告
甲方负责人。
5.巡逻时发现可疑人员主动礼貌盘问、检查证件、必要时检查其所
带物品、属三无人员应驱赶出管辖区域。
6.发现重大事故或事件，要冷静尽快报告领导，及时组织甲方及公
司人员疏散或进行现场处理和抢救工作，并立即进行调查、防止事态扩大。
7.巡逻中发现通道内留有行李物品，应查原因并立即带回值班室保
管，等确认失主后方可归还并做好详细记录。
8.在制度许可的范围内，向需要帮助的甲方、外来客人提供热情、 周到的服务。
9.对厂区内的公共秩序、环境卫生、车辆交通和施工现场进行监控、
纠正和处理违规行为。
10.协助固定岗处理各种突发事件和违规行为。
11.巡视检查厂内照明、门窗、消防设施，发现损坏及时通知甲方 并配合做好处置工作。晚班巡逻包括检查办公区门窗和灯光是否关闭。
12.在厂区非工作时间内对重要区域加强巡查力度，确保无安全责 任事故发生。
13.时刻保持与各岗位的联系，及时沟通信息、协调工作。 14.完成甲方临时指派的工作，及时汇报重要情况。 七）秩序维护员培训 培训内容： 1.厂纪厂规
2.秩序维护员素质与行为规范
3.礼貌礼节、仪容仪表 4.秩序维护队内部管理规定培训 5.消防培训与演习 6.体能训练 目的：
为了帮助秩序维护员获得胜任本职工作的必要知识与技能，能够更好的服务于甲方
第一节：厂纪厂规 第二节：秩序维护员素质 1.秩序维护员的政治素质 1)热爱本社会制度与祖国
2)坚持基本原则,热爱秩序维护事业 3)遵纪守法，廉洁奉公 4)忠于职守，竭诚服务 5)不畏艰险,文明执勤 2.秩序维护人员业务素质 1)精通秩序维护服务业务 2)熟悉法律政策
3)具有良好的观察力、思维力和分析判断力 4)沉著机智，多讲述谋善断 第三节：仪容仪表
1.上班时间必须着装整洁，穿好制服，戴好帽子，扣好纽扣，上岗
证戴于左胸，严禁上班着便服
2.上班必须，做到站如松，坐如钟，行如风。即上班时必需做到： 站时应有站姿，坐有时要有坐相，行走时，要有雷厉风行 第四节：消防培训与演习
为保障公司范围内人员的生命与财产安全，维护其正常工作生活秩序。做好厂区内的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等的防范工作，做到职责分明。
公司针对秩序维护员与消防人员的职责特作如下规定：
1.在负责人的领导下，做好全厂的安全保卫工作，做好厂领导在安
全保卫工作上的助手与参谋
2.认真贯彻政府和公司有关安全生产的方针政策、规程与标准，做
好安全生产和宣传教育工作
3.组织、协调各部门制订和完善安全生产责任制，并监督执行。 4.认真做好各类人员与货物进出检查，认真做好消防通道、消防设
施与器材的检查，并做好相关之记录
5.及时向领导汇报工作，对出现的重大问题或存在的隐患即时汇报
6.负责协调与召集安全例会和组织各种安全生产，文明生产检查评
比活动，做到奖惩分明，整改及时
7.协助公司执行厂纪厂规等规章制度与行政命令 8.担当义务消防队员
第五节：体能训练，队列训练 1.体能训练
2.进行完整的擒拿、格斗训练
3.队列训练主要内容：稍息、立正、跨列、敬礼及三大步伐等 4.交通指挥手势训练。
每周一、三、五（7:00-8:00）对秩序维护队进行队列训练，由秩序维护队长带训。如遇恶劣天气在室内进行理论培训，全体秩序维护（病号除外，须向队长请假）均有义务参加早操训练，不准迟到或早退。在操练时间内，有事要离开、须喊报告，待指挥员同意后方可离开。在训练场上，任何人都要服从命令、听从指挥。在队列、拳术训练中，要严守训练纪律，保持队伍整齐，行进的途中，动作要标准，番号要宏亮有力。
每个月月底对全体秩序维护进行消防理论知识和实际操作培训，能够让每一名秩序维护员都能正确的使用灭火器材。根据厂区实际情况适时安排消防演练。
九）消防设施设备管理
1.秩序维护员每个礼拜对消防设施设备要全面检查一遍，登记清楚。
包括消防栓、箱体、玻璃、门锁、阀门、水带、水枪、手动报警器、小锤、灭火器及其配件。发现问题及时反映给甲方并跟踪到位，确保隐患解除。
2.秩序维护员每个月要对消防设施设备效应一次，确保设施设备能
够正常使用，发现问题及时反映给甲方并跟踪到位，确保隐患解除。
3.每季度根据厂区实际情况进行一次消防演习，务必保证演练效果，
提高大家的消防意识。消防演习后,保安部主管编制《消防演习报告》。对演习过程中发现的问题,及时调整、纠正并验证其结果。
4.消防总控制联动系统每年由消防中心及厂区相关部门联合启动运
行检查一次，确保设施设备能够正常联动运作。
5.在厂区设立流动岗哨,实行24小时巡逻制。做到每二小时巡视一 遍,并记录安全情况及消防设备、公共物品的完好情况。 6.保安巡查员每日检查厂区内公共地方的消防安全情况,包括消防 设备、动火作业监督、安全用水、用电情况等,检查结果记录在《值班记录表》中。在安全检查中发现消防隐患,应及时采取整改措施,做到隐患不过夜。发现厂区存在消防隐患,应向甲方发放《整改通知》,限期整改,并跟踪验证。
7.严禁在厂区内烧废纸、杂物,严禁吸烟或燃放烟花爆竹等。 8.严禁私自改变、拆除、封堵消防设施的通道。不准在楼道、消防
通道设立仓库,堆放杂物,阻碍通道。
9.保安部对各种消防设备的设施的标识进行设计,编制《消防设备标
识登记》。消防设备标识由甲方指定专人实施,并在各项安全检查中作为检查内容。
十）突发事件的应急预案
为进一步规范和强化各类突发事件及异常情况应急处置工作，确保发生突发事件或异常时，能迅速、果断地进行处理，切实保护厂区财产和人员生命安全，维护正常生产和生活秩序，制定本应急预案。
1.突发性水浸事故处理程序
1)溢水来源有四种情况：管道溢水、喷淋溢水、大楼外进水、地下
水反溢，当秩序维护员发现厂区内有溢水现象，及时报告领导并在第一时间确认溢水具体位置。
2)接报后主管立即到现场，迅速调集工具迅速清理溢水，以恢复原
状。
3)迅速调集材料堵塞漏洞，以保护重要设备和其他楼层防止水侵。 4)在工程员工未赶到之前，将受影响区域的升降梯开至顶层并关闭
电梯。
5)厂区外进水时，应在各低水位出入口与地下停车场出入口放置沙
包或拦水板，并布置警示标记，如公告或围绳。
6)监控中心接报后，如有可能，应将摄像头移至受损区域。 7)处理完成后，做好详细记录并向甲方报告。 2.抗台防汛期间的预防措施
1)抗台防汛期前，成立抗台防汛领导小组，在专用抗台防汛值班记
录簿上填写领导小组成员及有关抢险人员的电话联系网络，落实
各级责任制。台风暴雨时，值班人员和各部门值班人员必须与主
管领导保持联系，听从指示，并与上级保持联系，服从上级应急调动。
2)检查管辖范围内所有建筑物是否有危险因素存在，并及时观察， 及时提供补救措施。
3)留意电台播放有关台风暴雨的进展消息，及时将最新信息反馈给
值班人员。
4)遇突发事件，主要领导与分管领导全部到位，靠前指挥。由工程
部负责人牵头，统盘负责协调指挥，明确分工。
5)储备相当数量抢险救灾工具、材料，并经查检查，有效完成各类
抢险救灾工作及救援受伤人员。
6)当台风讯号降低后，对全厂区内垃圾淤塞的地方进行清理，保证
厂区甲方的正常生活。 3.电梯故障困人的应急程序
1)接报或发现电梯故障困人时，应马上通知监控中心、上级主管、 工程负责人，监控中心接报后通知维修保养及工程部；工程部接报后再确认通知维修保养公司。
2)监控中心接报后，应立即通过对讲电话与被困者取得联系，安慰
被困者，并说明管理中心已获知他们被困，并已积极采取有效的措施，同时了解被困人数及健康状况。
3)派员到现场查看该电梯门有无被物件阻挡而未能完全关妥，并设
法采取措施解决，直至工程人员到场。
4)派员到电梯所停楼层，与被困者保持联系，直至电梯故障解决。 5)监控中心应记录好发现时间、接报时间、被困人数、解除故障
时
间等情况。
4.盗窃或破坏事件的应急程序
1)巡视中发现或接报大楼内有人实施盗窃或破坏行为，应马上用对
讲机报告保安领班、上级主管和监控人员，简要说明现场情况（地点、人数、有无财产损失等），如能即时处理的可即时处理，不能处理的监视现场，等待命令。
2)监控人员接报后，立即将摄像头对准事发地点，定点录像（现场
有监控点），并及时将异常情况通报保安领班。
3)领班应视情况尽快派适当数量的保安员到现场，尽可能制止一切
盗窃或破坏行为，并将有关肇事人员带往保安办公室接受调查处理。
4)如事件中厂区的财产或人员受到损害，应拍下照片、保护现场， 扣下有关肇事人员和留下目击者，作详细调查，以明确责任和落实赔偿。
5)如涉及刑事责任的，应拔打110移交派出所。 5.临时停电的应急程序
1)在未知原因发生临时停电时，停电区域的员工应迅速通知工程部
值班人员及上级主管。
2)若单路或局部停电，则迅速向工程部了解原因后，派员工至各停
电部位向甲方作好沟通。
3)若双路全停电时，则根据停电信息迅速调集应急照明灯，迅速组
织停电区域内的人员疏导，加强巡视，加强出入口的监控，必要时控制人员的进出。
4)阻止用明火（如打火机）照明现象。
5)根据停电信息对厂区部分区域进行停电情况通报，进行疏导人员、
平定人心的广播。
6)了解是否有人被困于电梯内，若有则按电梯困人应急程序解决。 7)处理完成后，做好详细记录并向甲方报告。 三、消防工作预案 一）消防组织架构: 1.指挥部:保安主管任总指挥 2.保障小组:由工程部人员组成 3.抢救疏散小组:由全体保安人员组成
4.灭火小组:由保安队长和厂区全体保安人员组成(厂区义务消防队 员)
二）报警程序:
监控中心值班员发现消防系统报警信号或接到火警报告后(尤其是消火栓报警)
1.用对讲机通知巡逻保安员或管理员迅速赶往报警现场核实,查明 报警原因。
2.巡逻保安员或管理员接到火警通知后,迅速赶往报警地点核实。 3.经报警地点现场检查属误报,立即进行系统复位。
4.现场检查人员确认属实,立即中控室值班员反馈,说明火势大小、 燃物质的属性。
5.向主管报告,据火势大小征求意见向消防部门报警，报警述语:\" 我们是***厂区,位置在****路**号现发生火灾，燃烧物质中XXX,请求灭火。\"并记录报警时间。做到:报警准确、通信畅通,迅捷清楚。
6.做好火警相关记录。 三)发现初期火警,现场人员应该:
1.应立即按动现场附近手动报警器按钮,同时用对讲机或消防电话 向中控室报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。
2.立即按照灭火策略及方法利用附近的灭火器进行扑救,尽量控制 火势蔓延并将火灾扑灭在火灾初期。
3.中控室收到报警信号后,应使消防主机处于联动状态。 4.启动该区域电梯迫降按钮,迫降电梯。 5.启动该区域正压送风机和排烟机。
6.如火灾发生在地下车库,还要启动消防广播,引导人员疏散并迫降 卷帘门。
四)若火势较大,灭火器不能扑灭大火 1.现场人员应打开火灾现场附近消火栓。 2.按动消火栓报警按钮报警。 3.同时接好水带扑灭火灾。
4.如果火灾现场在楼层,则应用沙袋堵在电梯厅门口,防止水进入电 梯,损坏电梯。
5.中控室接到消火栓手报信号后,立即启动消火栓泵。如果接到水流
指示器报警,则立即启动喷淋泵。 五)消防总指挥接到报告后:
1.向监控中心值班人员及有关人员查询起火的具体方位、燃烧物质、
人员分布及疏散情况,消防设备的运行状况及灭火人员的到位情况。 2.命令监控中心值班员启动相应的消防系统,监视报警运行信号,打 开应急广播,根据失火的方位、火势的大小,通知厂区有关的人员紧急疏散。
3.命令各级指挥员根据各自的分工,各就各位,明确布置救人、疏散 物资和灭火方案。
4.掌握火场扑救情况,命令火灭现场抢救指挥员使用安全通道紧急 疏散火警现场及可能受影响范围内的人员。 六)保障小组接到报警后:
1.在工程主管领导下,负责消防设备的正常运作。
2.切断电源火灾现场电源,关闭所有非消防用电设备,启动备用电
源;。
3.确保消防供水。 4.确保通信联络畅通。 5.确保消防电梯正常运行。 七)现场灭火组指挥员接到指令后:
1.根据总指挥的命令,带领义务消防队员,在最短时间内到达现场。 2.确切判断燃烧物质的性质,决定和指挥义务消防队员使用灭火器 材和消防设备灭火。
3.迅速向总指挥报告火灾现场情况。 4.向总指挥建议采取和改变某种扑救方式。
5.根据现场需要通知消防中心值班人员操作相应的消防设备。 八)现场抢救疏散组指挥员接到指令后:
1.指挥抢救组火速赶赴现场,本着先救人后救物的原则,按顺序救护 人员,抢救物资。
2.引导人员从消防楼梯疏散到首层,无法从消防走火梯疏散到首层 时,引导用户疏散到天台上风处等待营救,并组织水枪掩护。 3.逐房检查,核实疏散人员是否完全撤离火灾现场。 4.指挥引导火灾区域人员安全疏散。
5.指挥医疗救护小组运输组救护重伤员到附近医院进行抢救。 6.指挥运送火场急需灭火消防器用品。 7.指挥看护组看护好贵重物品。
8.指挥保安人员维护好小区外围秩序,防止不法分子趁机盗窃、破坏,
严禁非救火人员进入和靠近厂区。
9.指挥清除路障,指挥无关车辆离开现场,保障消防通道畅通 10.安排人员在主要路口等候引导消防车到达现场。 九)灭火的策略及方法: 灭火策略有以下两种:
1.室内灭火,内攻近战--扑救楼层火灾要深入内部,打近战。进攻的 途径可从建筑内部的楼梯间、廊等,也可由外部从窗口、阳台或临
时架设的消防梯、登高消防车等进入楼层内,进行灭火。
2.楼房火灾,分层截击;下层火灾,上层设防--这两个方法相似,主要 是为了防止火势在垂直和水平方向蔓延。在起火的楼层部署灭火力量的同时,要在受火势威胁较大的上面楼层部署力量堵截火势;
在起火层的下层也要部署一定的力量,防止蔓延。 十)疏散救人的方法
1.由指挥部发出疏散指令,消防中心利用广播引导人们从消防梯疏 散到安全地带,抢救疏散组负责安排疏散工作。
2.疏散顺序:首先为着火层人员,其次是着火层上一层人员,再次为 着火层上二层人员,并依次往上。当火灾层以上很有可能受火灾影响的人员全部疏散后,开始依次疏散火灾层下一层、下二层人员。
3.疏散时注意墙角、门旁以及桌子和其他物体的下面,以防受困人员
疏漏。
4.当楼层火灾面积大,受困人员较多时,可先引导、疏散受困人员到 安全地带,然后再设法转移到地面。
5.当火场被困人员暂时无法施救时,可利用消防广播引导火场人员 进行自救:如用被条连结成绳吊落下层的方法;或密闭窗、堵塞孔洞,防止烟气窜入房间,再用水淋湿门窗降温,清除这些部位的易燃物品,防止火势蔓延进来,若房内有救生器材,则引导他们使用这些器材,如救生绳、缓降器、救生袋进行自救。
十一）火灾扑灭后，在火灾区域设立警戒区，保护好现场，严禁无关人员进入，配合消防部门调查起火原因；由保安部对整个过程进行配合调查，及时写出报告，上报给甲方。
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