对盐城市发展修学旅游的思考

高校论坛　ＣＨＡＲＭＩＮＧ　ＣＨＩＮＡ　对盐城市发展修学旅游的思考　◎徐春梅　（盐城机电高等职业技术学校，江苏盐城２２４００５）　中图分类号：Ｇ６４２．０　文献标识码：Ａ文章编号：１６７３—０９９２（２０１０）００３—０２　摘要：本文分析了修学旅游的定义及发展修学旅游的意义．同时论述了盐城市发展修学旅游的有利条件，最后提出了盐城市修学旅游　市场开发策略。　关键词：修学旅游；盐城；经济提升　一、修学旅游的定义　修学旅游是组织人们到某个地区或其他国家参加以学习为　主要内容以开阔视野、增长知识、丰富阅历为目的的旅游形式，　是最能直接体现旅游户外教育功能的旅游产品。具体来说，修　学旅游就是旅游者到风景名胜区参加各种学习班或培训班，或　是到一些有影响的学术中心、著名学府、主要历史学派的活动　遗址和著名学者故里及其从事学术活动的场所参观访问的一种　旅游行为。修学旅游突出一个“学”字，要求参加者在旅游过　程中要有所学、有收获，使参加者在旅游中学到的知识更加系　统、更易于吸收、更有所启发。因此，修学旅游对提高人的素　质，全面发展个性具有很重要的作用，体现了科学发展的观念。　在我国旅游史上，修学旅游可以说是东方文化上的独特现象。　在我国古代教育思想中，提倡“读万卷书，行万里路，”这种行　万里路的做法就类似今天的“修学旅游”。　二、发展修学旅游的意义　（～）丰富了旅游产品类型，提升旅游目的地的旅游形象。　目前旅游者到各地旅游主要是以观光、游览为主的传统的　观光型旅游活动，主动参与体验型的活动不够，而旅游越发展，　旅游需求也会越高，旅游活动的内容也就越丰富，注重参与性　是现代旅游产品开发的一个明显的趋势，通过旅游活动获得愉　快的经历是旅游者的普遍期望，参与性越强的旅游产品能给予　旅游者的体验就越生动，旅游者的兴趣也就越浓厚。修学旅游　就是参与性极强的专题性旅游，通过开展修学旅游可以增加旅　游者的参与性，调动旅游者的积极性，能使旅游者获得丰富的　知识和极大的乐趣，既愉悦了自己，有提升了自身的品昧，同　时也改善了游客对旅游目的地的看法，改变了旅游目的地的经　济结构，促进了当地的综合经济的提升，使各地人们之间相互　了解，打开封闭之门，缩减距离，可以说很大程度上提升了当　地旅游形象。　（二）有利于整合旅游资源，带动区域旅游发展。　我国是一个旅游资源非常丰富的大国，但旅游活动大多集　中在少数几个旅游目的地，造成在节假日期间旅游区承载量超　负荷，这势必会带来一些负面影响。而仍有许多具有观赏价值、　科学研究价值、教育价值的历史遗迹、博物馆、纪念馆等相对　较“冷”，没有得到很好的开发利用，使得部分旅游设施闲置和　荒废，造成旅游资源浪费。开展修学旅游可以通过旅游资源的　整合，开发新的修学旅游产品，用“热线”带动以前的“冷线”　升温，盘活整个旅游设施，带动大区域旅游发展。此外，还可　以通过采取国际流行的“民宿活动”（即把旅游者安排在当地居　民家里）或有中国特色的“结对子，一助一”（即把一个旅游者　与～个当地人组合起来）等形式，开发乡村及边远地区的旅游　资源，不仅拉近城乡的距离，更重要的是通过修学旅游项目，　提高当地的经济效益，改善教育条件，最大限度地提高旅游资　源的经济效益和社会效益。　（三）有利于促进我国素质教育的发展。　随着２Ｏ世纪５０年代的全球性的大众旅游逐渐普及，效　果直观而持久的修学旅游已开始成为教育学习过程中最为生动　活泼的一个组成部分。开展青少年修学旅游活动正是推行素质　教育的有效途径之一。具有研究性学习和社会实践性的修学旅　游活动的开展，就使其与素质教育结合起来了。修学旅游以游　促学，给学生一个体验、学习和发现的空间，并贯穿了理财、生　存、感恩等教育形式．往往能够使学生受益终身。所以，修学旅　游在一定程度上弥补了传统教育的不足．弥补了当前学校课程　过于偏重书本知识、偏重课堂讲授、偏重被动接受的缺陷。　（四）有利于促进文化交流，增进相互了解与友谊。　改革开放以来，世界其他国家与我国经济联系不断加强，　文化的交流不断增多。中国需要了解世界，世界也需要了解中　国。青少年是国家未来的希望，这两种文化相互的交融需要青　少年来促进。青少年对新的事物有很强的好奇心，也易于接受　新事物。修学旅游通过以旅游为载体带动文化的交流，促进各　国青少年的文化交流和友谊的建立。　三、盐城市发展修学旅游的有利条件　（一）旅游资源丰富。　盐城旅游资源主要有“红绿白”三大系列：红是指新四军系　列。盐城是全国知名的红色圣地，革命老区。“皖南事变”爆发　后．中共中央在盐城重建新四军军部，时有“西有延安、东有盐　城”之说。刘少奇、陈毅、黄克诚、粟裕、叶飞、张爱萍、洪　学智等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗过。盐城拥有全　国规模最大、资料最全、最具代表性的新四军纪念设施；绿是　指天然海河湿地系列。盐城东部拥有太平洋西海岸、亚洲大陆　边缘最大的海岸型湿地．沿海滩涂总面积４５５０平方公里，被列入　世界重点湿地保护区，盐城西部地处里下河地区腹地，大纵湖、　九龙口、马家荡等湖泊水域面积近百平方公里。面积１０多万亩　的海滨林场和辽阔的海滨草原，集蓝天、大海、海涂、森林、　草原、珍稀动植物等于一体，具有与基岩海岸和砂质海岸迥然不　同的海滨风光。白是指海盐文化系列。盐城历经了两干多年的　历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。　（二）交通设施完备。　盐城交通便捷，基本形成高速公路、铁路、航空、海运四位　体的立体化交通网络。民航开通了至北京、广州、温州及韩　国首尔的国际航班．是江苏省第二个开通国际航线的城市；新长　铁路的开通，已将盐城纳入了全国铁路客货运输网。大丰港为国　家一类港口；高速公路四通八达．苏通大桥开通后盐城将融入上　海２．５小时经济圈。　（三）经济基础较好。　盐城地处中国经济相对发达的江苏省．人均可支配收入较　高，因而具备大力发展修学旅游的经济基础。盐城市统计局对市　区２００户城市住户生活水平抽样调查资料初步计算结果表明，　２００９年我市市区城市居民人均可支配收入达１７７７０元，约合２６００　美元，高出江苏全面小康１６０００元的标准。　四、盐城市修学旅游市场开发策略　（一）强化政府主导，创新旅游管理机构。　下转５页　高校论坛　ＣＨＡＩＲＭＩＮＧ　ＣＨｌＮＡ　５．实用性。党建网站中“党的工作经验交流”、“党内规章”、　方面的工作．要组建相应的领导工作机构，协调各方力量。为　“政策法规”、“经典文献”、“党史资料”等栏目有着很强的实　导体系。加强决策和规划。高校网络党建工作要体现前瞻性、　用性。我们要进一步调整、充实这些栏目的内容．加强相关数据　体系．从而构建起以学校党委决策层、党群系统职能层、院系　库的积累和建设，使党员干部和网民能够通过网站迅速查检到　党团组织实施层为纵坐标，以党委办公室、组织部、宣传部、　自己所需要的信息资料，对工作和学习起实际指导或参考咨询　学工部、ｔＴ会、团委、学生会、网络管理部门为横坐标．上下　作用。　结合、职能部门联动、党政工团学齐抓共管的立体运转组织领　６．提倡互动性。尽管传统媒体也有“读者来信”、“编读往　个自上而下、从点到面、已有和在建相结合逐步推进的大党建　来”之类沟通编者与读者之间联系的渠道和窗口．但它受到时　工作网络。再次要严格执行民主集中制．遵循科学的决策程序．　间、地域以及版面等因素的影响和制约．往往滞后严重、范围狭　按照决策民主化要求．建立和完善师生参与、专家咨询、领导　窄。网站则完全克服了传统媒体的弱势，它可以利用因特网所提　决策相结合的决策机制．使网络党建工作的各项决策更加符合　供的留言板、ＢＢＳ和其它语言或图像工具．实现双方之间或多方　网络技术发展和高校人才培养的客观规。　之间的超速互动．这是传统媒体所无法比拟的。我们一方面要弘　（二）实施机制。只有构建好科学的实施机制．做到灌输、　扬社会主义主旋律、巩固马克思主义思想理论阵地．另一方面也　互动、自律、监控和评估的合理分工和相互协调．才能使高校　要积极做好网上“消毒”工作．批评西方政治社会思潮．抵制西　网络党建工作顺利进行和有效运转，这是开展高校网络党建工　方错误政治理念、腐朽思想和生活方式的侵蚀．粉碎西方敌对势　作的核心内容。主动灌输。由于网络虚拟性强、自由度高，“网　力的各种政治图谋。　民”成分复杂．网上信息良芳不齐．黄色、虚假、反动信息在　三、构建科学可靠网络党建工作机制　网上大量存在．再加上敌对国家和敌对分子利用自身拥有的网　建立和完善高校网络党建工作机制是一项复杂的系统工程　络技术优势．处心积虑地在网上进行意识形态的渗透和反动思　涉及组织领导、队伍建设、设备保障、外部环境、工作动力等　想的宣传．给高校师生员工正确思想的形成带来了严重干扰。　各种问题．必须从整体上统筹考虑和科学设计。从网络时代高　在网上．施教者与受教者还可以在一种虚拟的状态下不顾及对　校党建工作的实际出发．结合建立网络党建工作体系的要求．　方的地位、身份．平等、自由地进行交流．敞开心扉．畅所欲　应重点加强领导机制和实施机制的建设。　言。在这种状态下．施教者与受教者的身份会随着对问题探讨　（一）领导机制。构建完善的领导机制是开展好高校网络党建　的深人而逐渐变得模糊起来．甚至发生相互转变．有时受教者　工作的重要前提。为此．要做好以下两方面的工作完善组织领　转变为施教者．原先的施教者反倒成为受教者。按照教育学的　导体系。高校网络党建工作是在网络环境下推进高校党的建设　理论．这种教育模式是最理想的状态，可以大大提高思想教　与时俱进，更好发挥高校党建的引领和保证监督作用，全面培　育。　养社会主义建设者和接班人的现实要求和必然选择。为抓好这　上接３页　长远角度看，可能留下了一个混乱的市场。因此，很有必要由　实施政府主导型旅游发展战略。以政策的制定作为主要　旅游和教育部门联合起来共同把关、严格审查、实行修学旅游　任务．通过创新旅游管理机构，来强化政府主导地位，完善旅游　组织和接待单位资质制度。限制一些非经营机构的经营活动，　市场建设．最终实现修学旅游市场的大发展。创新旅游管理机　对资质胜任的旅游企业，可以考虑成立修学旅游中心，配备专　构，一是要加强旅游行政管理组织的建设，充分发挥盐城市旅　业人员，建立一整套安全保障体系，专事接待修学旅游活动，　游委员会的作用，使之正常运转；二是加强旅游行业管理组织的　从而使修学旅游向更加专业化、正规化、集团化的方向发展。　建设，充分发挥盐城市旅游行业协会的作用．加强各个旅游专业　旅游行政管理部门应建立若干个国际、国内修学旅游接待示范　协会分工协作。同时，政府应帮助建立教育旅行社，利用资源　基地。规范接待标准，引导修学旅游向健康、规范的方向发展；　优势成立高校旅行社，使得旅行社的领导、工作人员、导游要　国家应出台有关法律，保护未成年旅游者的合法权益。　了解教育的特点和教师、学生及家长的心理，这样服务工作才　（四）努力扩大宣传．促进产品销售　能到位。　对于修学旅游，人们还不是很熟悉，需要加强多方位地宣　（二）加强功能多样化建设，深入挖掘和丰富修学旅游产品　传。宣传修学旅游需要有很强的针对性，突出修学旅游的特色，　的内涵　区别于其他的旅游形式，不能相互混；还要针对以青少年为主　修学旅游不仅是简单的观光游览，还要具有开拓眼界，增　体的消费者，使他们加入进来促进修学旅游有质的飞跃。修学　长知识，满足美和学习的需要的功能。这就要求旅游企业根据　旅游是一种“寓学于游”的旅游形式，把“学”、“游”相结合，　他们的需要，设计多功能的产品，解决当前修学旅游的产品的　这对于青少年来说，既能观赏到别样的景物，又能增强自己的　类型单一的问题。为增强修学旅游的吸引力，应在传统的参观　知识和技能，是一件一举两得的好事。强调修学旅游的双重功　学习活动基础上，努力体现修学旅游的“旅游”特色和旅游接　效，针对目标市场开展宣传能够达到事半功倍的效果，特别要　待的专业化水平。要逐步改善和提高旅游档次，改变简单的图　注意的是宣传中不做虚假广告．用词不得过分夸张，不“煽情”　片展示和导游讲解，应鼓励游客参与进来。而其他一些相关的　的语言误导甚至欺骗旅游者。　修学旅游也可以给游客提供一些相关的知识和理论指导，使游　在政府大力推进“国民休闲计划”的背景下．修学旅游无疑　客在旅游的同时，获得了知识，增长了见识，从而感到参加修　是非常关键和重要的一环。随着江苏沿海地区发展上升为国家　学旅游物有所值。　战略，盐城市如何抓住市场．促进修学旅游的健康、蓬勃发展．　（三）规范修学旅游市场，强调市场秩序和安全　最终达到提高公民素养的目的．确实值得深入的调研、思考并进　眼下全国的修学旅游搞的如火如荼。然而由于一些旅行社的不　行创造性的探索。　规范操作，导致市场上的抱怨甚多。并且一些事业性机构利用　参考文献：　自己的机构性质，或者通过特殊的渠道，在一些项目上争取到　【ｌ】马燕蓉，黄凌，《立足宁夏教育资源开发宁夏修学旅游》，宁夏大学学报　很低的收费甚至免费，暂时好像是给了消费者实惠，但从　（人文社会科学版）．２００５（４）：１２７　全局性和导向性．离不开科学的决策和整体规划。校党委在决　【２】盐城市人民政府，《盐城市旅游业发展“十一五　规划》，盐城市人民政　策过程中，首先要牢牢把握社会主义办学方向，将网络党建作　府，盐政发［２００７）１５３号　为高校党建工作的重要组成部分．科学确立高校网络党建工作　【３】师红霞，　教育旅游正悄然开放》，中国旅游报．２００２－５—１３（６）．　目标。其次要按照系统论的观点．在整体规划中．立足建设一　【４】胡亚琴，《广东省发展修学旅游的优势及策略》，全国商情（经济理论研　究），２００９（ｏ９）：舶＿８９　党委职能部门和网络管理单位各司其职、密切配合的组织领导　此．高校网络党建工作在领导体制上应形成校党委统一领导．