根据现场施工,管理制度主要集中在三控二管一协调上,其次是现场的文明施工管理、仓储材料管理以、安全保卫管理及消防保卫管理制度。简单概括三控即现场的安全管理控制、进度管理控制、质量管理控制,二管即投资管理(即成本控制)、合同管理,一协调可概括为协调好业主、监理关系,协调好施工现场的管理人员以及下属各班组成员的关系。
(一)、安全控制:在施工现场中安全为项目工程管理制度中的重中之重,涉及到的很多方面,现场临时用电,施工机械、机具的安全操作,特种工人的安全管理等等,在施工过程预防为首要前提:
1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前,项目部开设农民工学校必须对班组职工进行“三级”安全教育,并建立教育记录档案;如果由于安全技术交底不清楚、不全面,职工发生工伤事故,必须追究教育或交底人的责任,一般安全交底人为现场的安全员或者安全工程师。
2、安全教育必须具有一定针对性,对待各班组的教育不可千篇一律,笼统敷衍。 3、项目部要经常组织现场管理人员学习有关安全生产的法律、法规,学习规范和标准,通过学习达到熟练掌握和运用的目的,这样一则是对自身的提高,二则对公司所下达的这些安全技术要求能够更好的贯彻到每个作业人员。
4、适当的时机,项目部应每个礼拜或者半个月组织一次现场管理安全活动,活动要有组织、有内容、有目的还要有要求,一般小结上次的安全工作及落实情况,根据本周工作中所出现的新情况提出并搞好安全工作的措施,同时也有针对性的选学一些安全操作规程;安全活动的目的、内容及具体安排,由项目部专职安全员负责,项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。
5、对新入场的作业人员在分配工作之前,必须进行三级安全教育,,项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育,班组进行具体的安全教育工作。
6、凡要求持证上岗的特种专作业人员,项目部必须进行安全技术培训,经考核取得特种作业人员操作证方可上岗;上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。 7、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时,项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育,经考核合格后方可作业。
8、现场临时用电,现场采用TN-S三相五线制,按三级配电,两级漏电保护设置,以达到分级、分段保护目的,各工班现场的用电设备必须要有专用的开关箱,实行“一机、一闸、一漏、一机箱”,开关箱必须牢固,防雨、防尘等具体的规范可翻看JGJ46-2005等规范,编制临时用电的施工方案以及应急预案
9、重大危险源,工地开工前应建立重大危险源管控制度,并公示。涉及到的各危险源应由专人负责,巡视、预防以及做好安全记录,并建立管控台账。危险部位边沿,坑口加装护栏,封盖及设置必要安全警示标志
10、做好每天安全检查记录,写好安全日志,发现安全隐患,未处理,不放过。 11、进入施工现场人员佩戴好安全帽,必须正确使用个人劳保用品,施工现场必须悬挂安全警示标牌及安全指令。
(二)进度控制:施工进度是合同执行顺利与否的关键部分,同时关系到甲方及我施工单位利益,在施工过程前,根据现场实际情况,结合施工工艺,合同工期,必须提前编排好工程的进度控制表,一般采用横道图,也可采用网络图。在实际施工工程中对未发生但将来会发生的事情要有‘可预见性’。
1、施工进度编排可分三个部分:(1)施工总体进度的编制,这一阶段可从项目开工至竣工交付这一时间段进行编排,总进度控制的的主要目的即按施工总进度计划要求控制并执行。(2)、单位工程施工进度计划的编制:这一阶段可从单位工程基础施工至竣工验收这一时间段进行编排,目的就是及时完成单位工程的施工任务。(3)、分部、分项工程施工进度计划的编制,这个特指单位工程中某个分部或分项工程的进度计划,目的即按计划完成施工任务,此外还可根据现场的实际情况编制每个月或者每个季度的季度计划,总的来说根据编制的进度计划时间内完成工程任务。
2、施工进度控制中因某一项施工工艺出现误差或者施工过程中出现了比如溶洞、溶穴以及地勘未探测到的问题,如地下障碍物等情况时该如何调整及补救措施,可根据现场实际情况,报告业主,请求顺延工期,处理此分项工程需要的时间,最好排个施工进度表。在施工过程中不算外力及其他单位的影响,保证施工工期按施工进度计划合理有效的完成,一是要建立完整的进度计划保障体系;二是施工人员、施工机具、机械、原材料供应到位的保障;三是履约能力的保障即资金保障。四、定期召开工地例会,对现场的施工进度结合编排的施工进度表做比较,分析未按计划进度进行的工序,寻找原因,如何在之后的施工当中追赶上计划,如期完工,对已经能够按施工进度计划的完成的工序,结合现场,提出更好的、更省时省力的计划。
3、为了保证在项目施工过程中工期的能按编排的施工进度如期完成,可根据现场实际的施工情况,采取一定的奖惩制度,亦可制定奖惩制度。
(三)施工质量控制:施工技术组织的实施和改进,施工规则的制定与贯彻都是以质量控制为前提,所以质量控制总体可分三个阶段即(1)质量事前控制(2)质量事中控制(3)质量事后控制
(1)质量事前控制:首先要确定质量标准,明确质量要求,其次是建立施工现场质量控制体系,实行现场质量检查制度,再则对进场后的原材料或者半成品进行抽样,送检。最后就是编制施工组织设计及各专项施工方案,由项目经理或者技术负责人对各班组进行技术交底。
(2)质量事中控制:如现场的检查(实施三检制度,即自检、互检、交接检),坚持上道工序未进行检查,不得进入下道施工工序。再有就是工程施工过程中的隐蔽工程验收,未经业主、监理验收,不得隐蔽工程。如出现质量事故,首先是分析出现质量事故的原因,其次是做好施工整改的方案,最后检查返工后的工程质量,并在施工过程中对发生的事情,每天做好施工日志。
(3)质量事后控制:项目部在自审自检合格后,提交报告至监理、业主,由其出面组织质量评审,建立完整的工程技术文件资料并归档。 现场施工质量的监督:开工前应对现场准备工作的质量进行检查,是否能满足正常施工。再则进行现场施工技术的跟踪监督、检查及控制,其主要是在施工过程中人员、施工机械、材料及施工方法及工艺是否处于良好的状态,保证工程质量等要求。工序的检查及交接检以及现场隐蔽工程验收,在单位自检的情况下,通知监理单位进行检查,合格后,方可隐蔽覆盖。在分部、分项的施工过程中,先申请报验,待业主、监理检查完毕后,移交检查表。 在施工过程中质量控制一是检查,这其中包含施工工艺、工序及原材料进场的检查,二是检测、实验,对基础分部、分项工程检测,原材料的送检、工程实体完成后的实体检测等,三则是对现场出现的质量问题使用可行性指令,如每周召开
工地例会,回顾上周出现的质量问题对进行处理后的检查情况的落实,防微杜渐,对本周新问题的出现,进行探讨及预防,如何保证不出现相同类似的质量事故,其实在质量控制中最主要是进行质量责任制,由项目部和各班组负责人进行商讨,谁的责任谁负责,谁的责任谁落实,分摊到各个班组负责人头上,实行质量控制、质量事故责任制。
项目部必须按照设计图纸、设计变更、规范规定、验收标准以及当地的相关规定和业主要求进行施工和验收,质量要求必须验收合格。项目部在开工前,必须配备相关的合格管理及技术人员,完善质量保障体制,施工组织设计及各专项施工方案,必须要对项目实际情况有针对性,且经监理,业主审核合格后方可实施。
(四)、成本控制管理:
建设工程项目的成本控制可从组织、技术、经济、质量管理等几方面采取措施进行。 (一)采取组织措施控制工程成本:首先,要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备,明确项目负责机构。各班组之间职权关系划分。项目负责机构是代表管理项目的工作班子,应对项目整体利益负责,应协调好各方面的责、权、利的关系。其次,要明确成本控制者及其任务,从而使成本控制有人负责,避免造成成本大、费用超出、项目亏损、责任不明确等问题。 (二)采取技术措施控制工程成本:充分发挥技术人员的能动性,对技术方案做出经济论证,保留较为经济可靠的方案,降低工程成本,比方说采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责,并把责任划分到每个施工人员,施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。总之,技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。 (三)采取经济措施控制工程成本: 1.人工成本控制:人工成本占全部工程成本的比例较大,一般在10%到20%左右。因此,要严格控制人工成本。 2.材料成本的控制:材料成本直接影响工程成本的控制。应采用按量、价分离的原则,做好市场调查,在同等材料、同等质量的的情况下,选择价格优惠的材料。其次,改进施工技术,推广使用降低料耗的新工艺,对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求以低价材料替代高价材料,加强周转材料的管理。三是对材料价格进行控制。采购部门在采购时应先对市场行情进行调查,在确保质量的前提下,择优购料。并合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本。同时,还应考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料的储备。在施工过程中计量避免材料的浪费,根据现场工期及工序,合理调配材料位置的的使用,尽可能的能重复利用,避免浪费。 3.机械成本的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理组织施工、机械调配,提高机械设备的利用率。避免因不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会中闲置机械,从不同角度降低台班价格。 能够做好以上三项成本控制,便能很好在施工过程中避免浪费,实现项目工程盈利最大化。 (四)合同管理:
项目合同涉及到工程是否能正常施工、完工以及在施工过程中履行各自职责及义务的后的保障体系,是施工管理过程当中的重要一环。也是为了适应市场经济所需。
工程项目主要合同包括与业主签订的施工合同,与下属班组签订的劳务合同、以及与材料供应商签订的材料供应合同,这些合同一般都是根据《中华人民共和国
经济合同法》和《建安合同条例》编订,
(1)、合同的签订能够保证当事双方在合同范围内平等互利、公平、公正的前提下,更好的履行各自职责及义务,合同的制定应该包括如下部分: 1工程名称、地点、范围、内容、工程价款及开竣工日期 2、双方行使的权力、义务及责任 3、工程质量要求、检验及验收方式 4、合同价款调整及支付款方式
5、施工组织设计编制要求及工期调整办法 6、材料、设备的供应方式及质量标准 7、竣工条件与结算方式
8、违约责任及违约后的处理办法 9、争议解决方式
(2)、建立相应的合同管理制度及体系
1.制订管理办法,建立严格制度,有专门人员负责管理; 2.向工地派驻具备相应资质、熟悉合同的管理人员。
3.在与业主签订合同中,由公司派驻熟悉合同的管理人员代表公司与业主单位草拟合同,草拟后的合同送交公司审定,修改。
4.在与下属的分包单位及个人签订的合同,由项目经理与下属分包单位及个人草拟劳务合同,草拟后的合同送交公司审核。
5.在与材料供应商签订的合同,由采购人员与供货商商量采购材料价格然后书面告知、提交至项目经理处审核,并附送至公司核定。
(六)、关系协调:此协调大致包含三个方面:一是我项目部与业主方、监理单位的工作、人际关系的组织协调,也有可能与政府职能部门、设计单位、相邻单位等单位的工作协调,二是项目部与现场管理人员及各班组负责人之间的关系协调,这是小协调,但一个工地是否能正常有序的开展下去,这个又是很重要的一环。三是与原材料、设备、信息、技术等供给之间的协调,做到供求平衡
那么如何处理如甲方、监理之间的关系,首先要建立利益共同联系,即工程项目的最后的合格验收与失败使双方都觉得有切实的影响。其次明确双方的关系与职责。就是做好感情交流,多做换位思考等。对于项目部与现场管理人员及各班组负责人之间的关系处理应当多做感情交流,多关心其生活及工作,多听取其工作上的建议及想法,增强其存在感,使其能时刻、更好的认识到项目工程在保证质量、安全、进度的同时项目的核心就是以公司、以项目利益为根本目的,发挥自己的才干。
(七)、现场文明施工管理
1、施工作业时不准抽烟,喝酒,不得随地大小便 2、现场各原材料及半成品、成品需分类码放整齐。
3、现场施工道路扬尘及卫生,应每天沿途洒水,并专人清扫
4、施工当中所产生的废料应整理成堆,及时清运,做到工完场清。 5、进入施工场地,施工人员不得打赤膊,穿拖鞋。 6、人员生活区应保持干净,生活垃圾、废弃物及时清理 7、现场不得聚众闹事,不得打架斗殴
8、临建区、生活区电线、插座不得私拉乱接
9、现场做好五牌一图,办公室悬挂管理人员(项目经理、技术负责人、五大员)
岗位责任制度
(八)、施工现场仓库管理制度
1、材料入库必须经过项目经理签字验收,不合格材料决不入库,材料员必须及时办理退货手续
2、仓管员对入库的材料必须进行清点,清点后方可入库,并登记进账。 3、材料台账必须写好日期、入出库数量、领用人、存放地点等 4、仓库材料应分类存入堆放整齐,并做好标识以便管理
5、有毒、有害、易燃易爆的物品应另外安放,并做好标识,配好消防器材 6、体积大的材料不能入库的则应做好遮盖,防止日晒雨淋。 7、材料室应做好防火、防潮工作。
8、材料出库时领料人应填好领料单,并签名。 (九)、现场安保管理制度
1、保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。 2、项目部应根据现场的实际情况,设置符合标准的档栏,围栏等。尽可能实行封闭施工。
3、项目部应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查,必要时增设安全防护设施。或派专人看守。
4、所有施工人员必须佩戴工号牌,外来人员无项目经理许可,不得进入施工现场。
5、夜间值勤的保卫人员,必须巡视整个施工区域,采用人员互换,昼夜轮休制,值班期间不得睡觉。
6、保卫人员现场巡视时,密切注意原材料、成品、半成品、机具设备等。发现异常情况及人员及时向项目部汇报。
7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记,登记清单保管好。以备相关人员查阅。
施工班组离场时,携带的工具、设备出场,做好核定清单,必要时需项目经理部的批条方可带出。
(十)、现场消防管理制度
由于施工现场易燃建筑物较多,加上场地狭小,棚屋相连,一旦起火容易造成火灾蔓延,那么针对施工现场环境需做好如下消防管理工作: 1、加强现场巡查,制定巡查制度,并做好巡视记录
2、根据安全防火规定,现场配备好消防器材,设置消防水源 3、施工现场留设消防通道,保障消防车能随时畅通。
4、夜间设置照明设备;,施工现场临时电气线路集中布置,设漏电保护 5、对现场生活区各临时建筑留设防火间距。
6、设立消防防火责任人,对建筑工人进行防火安全教育 7、生活区电线不得私拉乱接,定期派人维护
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