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卷首语ｌ　０３　ＶＯＣｓ之生死门　文／李君　一则通知，引发一个行业的生　死忧思。　初秋，于北京而言应是一年中　气候宜人的时节，在“阅兵蓝”的　映衬下，９月的北京，宁和静谧，　宛如一幅画卷，充满诗意。　但于印刷界而言，在享受这　份难得清朗的同时又平添了几分纠　结——北京市发展改革委、市财政　局、市环保局联合发布《关于挥发　性有机物排污收费标准的通知》，　宣布自１０月１日起，北京市将在　家具制造、包装印刷、石油化工等　５大行业的１７个行业小类开始征收　挥发性有机物排污费。书报刊印刷、　包装装潢及其他印刷均在征收范围　之内。排污征费将实行差别化征收　政策，按对应标准分为１Ｏ元／公斤、　２Ｏ元／公斤、４０元／公斤三档。其实，　排污征费传言已久，早在去年４月　新环保法出台后，关于征费标准的　讨论便屡见于报端，北京将制定全　国最高水平标准的消息亦不绝于耳，　而当尘埃落定，　“干呼万唤”始出　来的“高标准”却远超业界预期。　一石激起千层浪，各种议论　充斥于微圈。作为征收对象的印刷　企业，受到的影响到底有多大？一　位行业资深专家告诉我们，以他所　熟悉的一家年产值１．５亿元、利润　７００万元的包装印刷企业为例，若　按收费标准２Ｏ元／公斤计，需上　２０１５年９期印剥工业　缴ＶＯＣｓ排污费８００多万元，也就　是说一年忙到头非但不挣钱反倒赔　钱。另据北京市环境科学研究院披　露，２０１４年北京市印刷行业ＶＯＣｓ　排放量５３５４吨，占工业源总排放　量（扣掉石化工业源）的１７％。　同年北京印刷行业利润为３０　５亿　元，若按最高收费标准４０元／公　斤计，印刷的排污征费将高达２．１４　亿元，约占行业利润的７％。影响　之大不言而喻。该人士直言不讳遭　标；隹的实施关乎印刷行业企业生死　存亡，应是行业当前的头等大事。　犹记一年前，北京市环保局负　责人应媒体采访时提到：　“（有机　物污染排放要求）北京也有比较高　端的，比如说奔驰，它把德国现行　的那套环保要求搬过来了。我们现　在就是瞄准这个要求来制定标准。　不经过大的治理或改造，很难达到”，　话里话外透露出环保的高门槛、高　投入是必然方向，而由此带来的“后　果”亦不难推断——部分企业因无　法“支付”高额环保费用出局，进　而引发所在行业的大洗牌。联系不　久前出台的《京津冀协同发展规划　纲要》对北京的功能定位，即“全　国政治中心、文化中心、国际交往　中心、科技创新中心”，措辞的变　化也在事实上表明了政府的态度：　放弃发展大而全的经济体系，构建　符合首都特点的高精尖经济结构。　在这样的政策导向之下，印刷企业　遭遇生死门考验自在情理之中。　“从国家层面来说，征收费率　８元／公斤是一个较为平均的标；隹，　各地需要根据自身大气污染情况进　行一定程度上调”，数月前中国环　境保护产业协会废气净化委员会负　责人接受《第一财经日报》采访时　道出的一番分析言犹在耳。北京出　台的这则《通知》虽是一项地方性　政策，实则树立了一个标杆和参照。　眼下，随着面向全国的《挥发性有　机物排污收费试点办法》所规定的　时间节点的逼近，各地已经迈开或　快或慢的监管步伐。让我们不无忧　虑的是，因应官方指定试点行业“殊　荣”而被推向风口浪尖的印刷行业　能否经受住这一波巨浪的洗礼，７因　“雪上加霜”而“命悬一线”的印　刷行业企业又是否有机会从“浪淘　沙”中全身而退？　言及于此，我突然忆起了运作　８月刊ＶＯＣｓ专题报道时一家受访　企业说过的话，　“正确对待，积极　治理。依法依规，达标排放。创造　生机，和谐发展”。短短的二十四　个字，透出的是一份豁达、一份责　任。为了合规达标，该企业经过缜　密市场调研，设计出适合自身的环　保治理方案，且成效初见。　一则通知，牵动一个行业的命　运，而改变也恰在此时。田