工程监理规划

从化市鳌头镇官庄村大和塘农村生活污水处理工程

监 理 规 划

广州市名都建设工程监理有限公司

从化市鳌头镇官庄村大和塘农村生活污水处理工程监理规划

一、工程项目概况

从化市鳌头镇官庄村大和塘农村生活污水处理工程内容包括格栅池、厌氧池、管线、人工湿地等。设计服务人数287人，处理设计规模36m³/d，根据相关刚才经验及参考《广州市农村生活污水处理适用技术指引》确定进水水质处理出水执行《农田灌溉水质标准》水作分类标准值

从化市鳌头镇官庄村大和塘农村生活污水处理工程的相关单位： 建设单位：从化市鳌头镇人民政府 设计单位：广州环发环保工程有限公司 监理单位：广州市名都建设工程监理有限公司 承包单位：广州市巨昌建设工程有限公司

建设地点：从化市鳌头镇官庄村大和塘

二、监理工作服务范围

本工程范围内施工阶段的工程质量、进度、投资进行全过程控制（含合同管理、信息管理）。

三、监理工作内容

在业主授权范围内代表业主管理并监督施工承包商合同的执行。负责工程质量、进度、安全、投资控制，合同及信息管理以及工程项目内的组织协调。

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具体内容如下：

1、设计方面：

（1）协助落实甲方与勘测设计、科研单位签定的勘测设计、科研试验及施工图纸供应协议。

2、采购方面：

（1）协助甲方进行采购招标与发包工作。

（2）协助甲方对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。 （3）其它相关业务。 3、施工方面：

（1）协助甲方进行工程招标发包和签订工程承建合同。 （2）全面管理工程承建合同。

（3）负责检查工程承建单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

（4）审核承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果，临建工程设计以及使用的原材料等，在知会甲方后签发相关文件。

（5）在取得甲方一致意见后签发补充的设计文件，技术规范等，答复工程承建单位提出的建议和意见。

（6）工程进度控制：协助甲方编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审核承建单位提出的施工进度计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标；当由于种种原因使实施进度发生较大偏差时，及时向甲方提出调整控制性进度计划的意见并在甲方批准后完成其调

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整。

（7）施工质量控制：审核承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件；依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评定。

（8）工程投资控制：协助甲方编制投资控制目标；审核并签发土建工程项目的月度完成工程量和月度进度款的付款凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见并提交甲方决策；依据甲方授权处理合同与工程变更，下达变更指令。

（9）施工安全监督：检查施工安全措施，劳动保护和环境保护设施及汛期防洪度汛措施等，并提出相关建议；参加重大安全事故调查并提出处理意见。

（10）主持监理合同授权范围内工程建设协调工作，编发施工协调会议纪要。

（11）协助甲方按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审核设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料。

（12）做好施工现场监理记录与信息反馈；按监理规范要求编制月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收结束后移交甲方。

4、咨询方面：

（1）受甲方委托和甲方聘请的咨询专家对应工作。 （2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件。

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（3）接受、分析、研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。

四、监理工作目标

监理工作目标： （1）工程质量目标

工程施工质量检测按单位、分部、单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定。工程质量应达到施工承包合同规定的质量等级标准。

（2）工程工期目标

确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划按时完成，并根据需要适时采取措施调整施工进度。

（3）工程投资目标

工程造价以批准的本工程概算投资为控制额度，力求优化设计施工、节约工程投资。

五、监理工作依据

1、国家和水利部制订、颁发的有关政策、法律、法规标准和有关文件。 2、相关监理规定。

3、国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件、工程建设合同文件。

4、正式的工程项目施工图纸及说明。

5、已发生效力的甲方与承建单位签订的正式合同或协议。 6、甲方与设计单位、咨询单位签订并已生效的合同或协议。

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7、甲方根据工程实际情况和市场经济原则，在不违反国家重大法律、法规前提下的科学、公平、合理的规章制度及管理办法。

六、监理部的组织形式

现场监理组织机构——工程监理部采取直线式的组织形式。 工 程 技 术 监 理 组 工 程 质 量 监 理 组 合 同 结 算 监 理 组 总监理工程师

七、监理部人员配备计划

监理部的机构包括总监理工程师一名，各专业监理工程师或监理员若干名（根据工程建设进展情况，调节具体各专业监理人数），由广州市名都建设工程监理有限公司报请业主单位确认后委派。

八、监理部人员岗位职责

广州市名都建设工程监理有限公司工程监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师是执行监理工作的全权负责人，行使监理合同文件赋予单位的权利与义务，全面负责监理合同内的监理工作，对监理合同所承担的监理业务及监理机构负领导责任。在管理中承担决策职能和检查职能，直接主持和参与重要方案的规划工作，并执行本监理单位的指示和业主指示。

专业监理工程师是在总监理工程师领导下的专业监理工作责任人，负责组织相应专业或项目业务的具体实施，是所从事监理工作的直接责任人。专业监理工程师在其管理范围内具有局部决策职能和规划、执行、检查的职能。

监理人员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。

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九、监理工作程序

监理工作程序： 组织召开监理工作交底会

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组建监理机构进驻施工现场 编制项目监理规划和监理实施细则 实施工程监理 组织工程初验 协助业主组织竣工验收 监理工作总结

实施工程监理主要控制程序： （1）工程质量控制程序

7 合同质量目标 质量控制措施 施工图纸提供或设计变更 设计单位修改设计文件 意见和建议 施工图及设计文件签发 组织图纸会审及技术交底 分部、分项工程施工措施、计划 承包商修改 施工措施计划及施工工艺审查 意见和建议 设备、原材料、半成品、成品质量控制 信息反馈 施工准备检验

施工实施 过程跟踪监理

（2）进度控制程序

单元、分部、分项工程验收 进 度 实 施 数据收集、整理、统计和分析 实际进度与计划进度的比较 否 是否出现进度偏差 是 分析产生进度偏差的原因 分析此进度偏差对后续工作和总工期的影响 确定影响后续工作的限制条件 采取进度调整措施 形成经调整的进度计划 采取相应的组织、经济、合同措施 8

（3）工程付款控制程序 质量监理工程师

十、监理工作方法及措施

1、监理工作控制措施 ⑴ 组织措施

督促承包商建立健全施工质量保证体系；建立健全监理机构自身的体系，明确内部职责分工，落实质量控制责任，由监理工程师分管质量保障与控制工作。

⑵ 技术措施

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实施调整后的进度计划 承 包 商 支付 申请 拒付 总监签署支付证书 业 主 监 理 机 构 投资控制工程师 工程费用分析与调整 现场计量工程师 （进度） 同意或拒付

根据工程特点，分阶段、分项目、分专业、分工序，进行技术分析，提出重点控制环节和重点控制点。

⑶ 经济措施

根据工程特点制订切实可行的奖惩办法，坚持奖优罚劣，优质优价原则，运用经济手段进行控制。

⑷ 合同措施

严格按照合同条款对工程建设实施控制。 2、监理工作方法 ⑴ 质量控制方法

·对承包商施工前准备工作质量的控制。 ·监理机构应做好的事前质量保证工作。 ·施工工艺过程的质量控制。 ·工序交接及分项工程质量控制。

·隐蔽工程检查验收及关键部位、关键工序的旁站监理。 ·工程质量事故处理。

·严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。 ·质量、技术签证。

·行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 ·建立质量监理日志。

·定期向业主报告有关工程质量情况。 ⑵ 进度控制方法

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·编制监理工程项目控制性进度计划。 ·审查承包单位编制的施工进度计划。 ·施工进度现场检查。 ·进度计划分析与调整。 ⑶ 投资控制方法

·投资的事前控制，其目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包商提出索赔的可能。

·投资的事中控制

严格按照合同规定及工程进度款支付程序，及时支付进度款；定期向业主报告工程投资动态情况，对工程费用支出进行分析，提出控制工程费用的方案和措施。

·投资的事后控制

审核承包商提交的工程结算申请书，公正的处理承包商提出的索赔。 ⑷ 合同管理

·为实现工程建设计划目标，监理工程师必须采取一系列科学的、行之有效的管理办法，加强对设计文件的管理、施工文件的审查，做到心中有数、有的放矢。

·监理工程师应正确运用合同赋予的权力，妥善处理工程变更引起的有关合同事宜，公正合法的处理合同索赔、违约事件、合同争议。

⑸ 信息管理

监理工程师应从如下方面入手，进行信息的有效管理。

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·明确信息流程。 ·建立信息编码系统。 ·信息的整理与存储。 ·信息的检索和传递。 ·信息的使用。 ⑹ 工程安全管理

监理机构将在建设单位主持下，建立以总监理工程师为第一责任人的施工安全监督体系，配备专职安全监理工程师负责日常安全监督工作，制定安全监理细则，强化施工现场安全管理，杜绝群伤群亡，参加重大安全事故调查并提出处理意见，保证工程安全施工。主要安全监督项目:

• 石方开挖爆破安全。 • 施工现场用电安全。 • 高空作业安全。 • 施工机械使用安全。

• 防汛、防火、防毒、避雷安全。 • 交通安全。 十一、监理工作制度 1、遵纪守法的规定

1.1监理人员应遵守的行为准则是：奉公守法、忠于职守、公正、热情、诚信、负责地工作。

1.2坚决维护国家利益，公正维护合同双方正当权益。

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1.3认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照合同条款履行自己的岗位职责。

1.4反腐倡廉，克己奉公，不得参加与承建单位、设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动，不得接受上述单位提供的回扣、补贴或其他报酬。

1.5不得伤害本机构内部成员的名誉或妨碍其正常工作，违者视情节严重程度予以处理直至清除出监理队伍。

1.6严格遵守工程保密制度、专利制度和档案管理制度，不得剽窃或转借有关技术成果。

1.7监理人员不得擅自转让和非法占有单位的职务技术成果。 1.8监理人员不得非法获取技术成果和技术秘密。

1.9监理人员在技术开发、技术服务、技术咨询等职务技术活动中，不得将属于单位的收入占为已有；不得利用职务上的便利索取对方的财物。

1.10监理人员从事非职务技术活动和业余兼职活动，应在法律和有关政策规定的范围内进行。国家依法保护科技人员从事业余兼职和非职务技术活动获取的合法收入。

2、现场值班记录的规定

2.1现场值班时要求值班人员实事求是、准确、及时地做好现场记录，客观反映工程建设中出现的各种问题，并定期交现场负责人审阅。现场记录（监理日志）应注明记录人员姓名、日期。

2.2值班记录本不得涂改、缺页、损坏和遗失。

2.3监理值班记录本不能带出工地，以免发生意外。此外每个监理人员应

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携带小型笔记本，对现场情况进行及时记录，回驻地整理后，载于监理日志上。

2.4现场值班记录的主要内容有：

（1）当天的气象及水文资料：包括气温、晴雨、雨量、主要特征水位、流量等资料。

（2）当日施工的工程部位、工作内容、进展情况及完成的工作量。 （3）各工程部位当日投入的人力和机械设备情况，工作环境。 （4）当日现场检查和验收情况：在施工中出现的各种问题以及监理人员对问题的处理经过和结论意见；根据目前施工情况，今后可能出现的问题以及对目前工作的改进意见；当时在场人员的名单。

（5）业主单位、承包商、设计单位以及监理单位之间工作联系情况。各种会议的主要议题，参加人员，会议结论等情况。

（6）当日收到各单位的文件内容以及处理方法。 （7）专业工程师也应对本专业的各种情况作详细记录。

现场记录除一般文字记载外，还应附有适当的图表，计算公式及计算成果等。

3、监理文函规定

3.1凡外来公文，重要电报、信函不论是邮寄还是专递，一律纳入统一编号登记。

3.2阅办事项必须有拟稿、核稿、审查、签发、打字、校核人员签字后方可发出。

3.3传阅或办理文件，每转入一个部门必须严格交接签收。

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3.4已处理完毕的公文，应及时返回，监理办公室由文管人员按照来文编号及时归档。

3.5对外行文可用决定、决议、通告、通知、通报、报告、请示、规定等文件。

3.6公文一般由标题、发文号、拟稿、核稿、会签、审查、签发人、密级、主送单位、抄送单位、正文、附件、发文日期及主题词组成。

3.7严格办文程序。每个文件必须遵守以下程序：撰写文稿、部门领导核稿、有关部门会签、主管领导审查签发、编号、登记、打字、核对、用印、发送、存档。

3.8严格文字标准格式：

（1）拟稿人要根据来文要求和会议决定或领导授意，明确行文的目的，并了解行文的前因后果，行文应掌握有关政策、法规和技术规范。根据实事撰写文稿。

（2）公文标题要简单、切题、明了。

（3）正文短小精悍，层次分明，实事求是，观点鲜明，书写工整，标点正确。

（4）每个公文要求做到一文一事的原则。

（5）引用其他公文作依据时，应注明发文机关、文号、标题和发文日期。 （6）公文用词用字要准确，规范；使用单位简称时，必须先用全称并加注明；人名、地名、资料数据引用要准确；文中数据除发文号、统计表、序号、百分比和其他必须用阿拉伯数码外，一般应用汉字数码。

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（7）撰写文稿，修改，签署一律用钢笔（蓝黑或碳素墨水）或毛笔。 （8）如有附件，需在文稿上写明附件全称和序号。

（9）审核、会签、签发公文，要认真负责，签署自己的姓名和日期。 4、监理档案管理办法

4.1监理档案管理应执行有关档案工作管理的规定。

4.2监理档案管理工作在总监或副总监领导下由监理办公室负责管理。把归档工作作为监理工作的一项重要工作来抓。

4.3归档范围

工程档案是反映工程建设过程中的真实情况，因此在监理过程中，形成的文字资料、图纸、声像都属归档之列。具体归档范围为：

（1）上级单位，有关领导，业主对监理工作的有关指示、规定、批复文件。

（2）设计单位、承包商提供的设计图纸、修改通知、设计文件、施工技术要求、施工计划、措施等资料以及监理单位提出的方案、措施、意见和建议。

（3）监理单位发出的文件、电报和信函。 （4）监理合同和工程施工合同。

（5）监理月报、年报、工作总结，工程阶段验收和竣工验收报告。 （6）监理方提出的各种有关进度、质量、投资、安全等方面的建议。 （7）监理方发出开工令、暂停、复工令、违规等通知书、通报、会议纪要和备忘录。

（8）监理方制定的各种规章制度、规定、办法等。

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（9）其他重要材料如监理大事记，技术讨论会议纪要等。 4.4归档要求。

（1）监理工作归档，应遵循档案管理办法规定的要求进行归档。监理档案应以日常归档为基础，列出目录，分别归入。

（2）根据“年度—机构”立卷原则，目前工程监理只局限于施工监理，因此监理档案可为技术管理、施工监理、合同管理等卷宗。

（3）归档的材料力求内容完整、系统、准确，项目工程师应对归档材料作扼要的鉴定。对同一内容的来函复函请示及批复，正本与底稿；正文与附件；转发件和原件要合并一起归档。

（4）凡归档材料应根据档案制度要求，一律采用碳素或蓝黑墨水书写，字迹务必工整，图纸清晰。

（5）所有归档案卷必须采用统一档案封皮，卷内附有目录，卷内材料要编页，不得将缺页，破损材料归档。

（6）当年不能完工的归档材料、文件，可放在结束年立卷归档；计划、总结、概预算，一般在当年度归档。

4.5归档时间。

（1）凡处理完毕的文件和材料应立即归档。

（2）第二年初应把上年度归档的材料向监理单位档案部内正式立卷归档。

（3）监理工程阶段验收后可把验收部分的档案归档。工程竣工验收后，监理的全部档案应在半年内全部移交监理单位档案部内。

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4.6档案的使用。

（1）要调阅已归档的材料，必须在监理办公室办理调阅手续。 （2）档案材料要严加保管，注意防潮、防偷和防火。 5、考勤办法

5.1监理考勤由监理人员在办公室翻牌或签到，月末汇总统计。 5.2监理人员应坚守工作岗位，自觉遵守劳动纪律，凡迟到、早退超过规定者，按制定办法处理。

5.3监理人员不得擅自离开施工现场，有事请假必须经过项目工程师同意，项目工程师请假须报总监批准，并在监理办公室办理有关手续，否则按旷工处理（特殊情况例外）。

5.4监理津贴按在工地出勤天数计发，离开工地不发监理津贴。 5.5允许以同等天数的公休假充抵病、事假。

5.6考勤表由监理办公室负责统计经项目工程师审查后送总监签发报监理单位人事部门。

5.7监理人员在现场期间，视当地承包商的工作情况，可实行也可不实行公休制，如不实行公休制，公休日仍发放津贴。

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