施工技术交底管理制度

1. 目的

为明确作业目的、约束作业行为、理顺作业关系，有效地控制施工作业过程，建立程序、规范、安全、经济、文明的施工作业环境，对施工技术交底的内容和程序作出规定，使有关施工人员了解工程规模、工程特点，明确施工任务、施工作业方法、工程进度、质量标准、安全措施、环境保护措施、文明施工要求等，保证工程安全、质量实现预期的目标，特制定本管理制度。

2. 适用范围

本制度规定了本项目各类工程项目施工技术交底的内容和要求。3. 术语

3.1 施工技术交底：工程施工中，在整个工程开工前，或一项单位工程或一项分部（分项）工程开工前，由主管技术领导或专业技术人员向参与施工的人员进行的技术性交待。施工技术交底是施工企业极为重要的一项技术管理工作，其目的是使参与工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意的问题，严格贯彻技术交底责任制，加强施工质量检查、监督和管理，达到提高施工质量的目的，同时避免技术、质量、安全、环境等事故的发生。施工技术交底应包含工程承包合同、施工技术措施、施工质量措施、安全环保措施和文明施工、项目管理要求等内容，它是由企业中工程技术、质量管理、安全管理和项目管理等部门和专业工程技术人员、具体施工单位、作业人员，共同参加的一项工程管理活动。各项技术交底记录也是工程技术档案资料中不可缺少的部分。4. 职责

总工程师：负责组织项目层级的施工技术交底工作；负责协调解决施工技术交底管理制度执行中存在的重大问题。

工程技术部：是本制度的管理部门，负责施工技术交底制度建立、监督检查和总结考核等工作。负责具体组织施工技术交底。具体进行施工组织设计，主要施工方法，专项施工方案、关键性的施工技术；新技术、新工艺、新材料等施工技术要求与实施方案及注意事项等内容；安全环保部：负责施工技术交底中职业健康、安全环保管理要求的交底，监督检查各级施工技术交底中职业健康、安全、环境保护措施的制定和实施情况。5. 管理内容及要求

5.1 施工技术交底的一般要求

1）施工技术交底必须符合产品制造、建筑、安装工程施工及验收规范、技术操作规程（分项工程工艺标准）、质量检验评定标准的相应规定。同时也应符合各行业制定的有关规定、准则以及所在省（市）区地方性的具体政策和法规的要求。

2）施工技术交底必须执行国家各项技术标准，施工企业制定的企业内部标准，如安装分项工程施工工艺标准、施工管理标准等，在技术交底时应认真贯彻实施。

3）施工技术交底应符合与实现设计施工图中的各项技术要求，特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于国家施工及验收规范的相应要求时，应作更为详细的交底和说明。

4）施工技术交底应符合和体现上一级技术领导技术交底中的意图和具体要求。

5）施工技术交底应符合和实施施工组织设计或施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求。

6）对不同层次的施工人员，其技术交底深度与详细的程度不同，也就是说对不同人员其交底内容深度和说明的方式要有针对性。

7）施工技术交底应全面、明确，并突出要点；应详细说明怎么做，执行什么标准，其技术要求如何，施工工艺与质量标准和安全注意事项等应分项具体说明，不能含糊其词。

8）在施工中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，应进行详细的交底。并交代如何做样板间等具体事宜。5.2 施工技术交底的程序

5.2.1 交底内容

项目管理方面：合同要求、工程总体目标、工期、里程碑控制点、施工部署、施工机械、劳动力的安排和组织等方面的要求；

技术管理方面：施工组织设计，主要施工方法，专项施工方案、关键性的施工技术；新技术、新工艺、新材料等施工技术要求与实施方案及注意事项等内容；

质量管理方面：施工质量计划，质量目标，质量控制点，质量检验计划，质量预控措施方面的要求等内容。

安全环保方面：HSE预案，安全环保目标，安全责任制落实，安全管理计划等方面的要求。

5.2.2 项目部的施工技术交底

5.2.2.1项目部应依据本制度建立施工技术交底责任制，应明确施工技术交底工作所属的管理岗位及相应和相关岗位的交底职责。5.2.2.2 单项工程、单位工程施工技术交底

1）施工技术交底由项目经理主持，项目部所属的工程技术部门牵头组织，相关部门和施工单位参加；

2）交底技术文件由工程技术部门组织编制，质量、安全等交底内容由相关职能部门编制并汇入交底技术文件中，项目总工程师审核签发。

3）单项工程、单位工程开工前，应根据施工管理要求确定需要召开施工技术交底会议的单项工程和单位工程，由项目部工程技术部门提议，项目经理确定是否召开。

4）工程施工组织总设计编制审批后，项目部应组织召开施工组织总设计专题交底会，由项目经理主持，工程技术管理部门具体组织，项目部主要领导、所属部门和参与工程的主要施工单位参加。

5）施工技术交底会议应提前准备，预先通知相关单位，工程技术管理部门拟定会议时间、地点、参会人员名单、会议主要议题、发言部门或发言人、发言顺序、会议的目标及要求等内容。

6）施工技术交底会议应形成会议纪要并下发。5.2.2.3 分部、分项工程施工技术交底

1）工程施工期间，分部分项工程开工前，根据施工管理的需要，项目部专业管理部门、专业工程师或相关专业管理人员应随时、随地开展形式多样的施工技术交底活动，施工技术交底的内容宜以正式交底文件的方式下发。

2）交底文件由专业工程师起草，项目总工审核签发，文件发放至被交底单位，相关部门和相关领导，技术交底文件应编号、存档。5.3 技术交底责任

5.3.1 参与施工的人员都必须参加相应层级的施工技术交底并履行交底签证。

5.3.2 因施工技术文件有误而导致安全、质量隐患或事故，设计、编制者负直接责任，审批者负主要责任。

5.3.3 因施工技术交底不清而导致安全、质量隐患或事故，交底人负主要责任。

5.3.4 施工负责人或作业人员不按交底的施工作业文件进行施工而导致安全、质量隐患或事故，施工负责人或作业人员负全部责任。

5.3.5上级施工技术管理与监察人员发现施工作业人员不履行施工作业文件，则有权责令其停止施工，不听劝阻者立即报告上级主管，并记录备案。

5.4 施工技术交底的方式

1）施工技术交底根据交底层次、施工阶段、交低的内容可采取会议交底、书面交底、施工样板交底。会议交底应做好书面交底材料、会议签到表、会议记录、会议纪要等。所有工序实施前，应当进行书面技术交底，未进行技术交底不得施工。在应急情况下对非关键工序可先在现

场进行口头交底，随后应在当日补上书面交底，并取得接收方签字确认。

2）施工单位建立施工技术交底制度，保障施工技术交底能够有效实施。

3）技术交底前，应熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准等，不得将设计文件、标准图不加标注、审核、分解而简单地复印下发。应对原图和资料分解，重新组合并附加解释，对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准、质量标准和克服通病的措施。技术交底应填写清楚，要绘制简图并标注各部尺寸，内容应符合《技术交底书》要求。

4）工序交底应交到现场管理及作业人员手中，对于涉及试验相关的内容还应交到试验人员；安全质量专项技术交底必须交到参与施工的现场管理人员、技术人员、安全质量管理人员、作业人员手中，交底的内容应是分年、季、月编制的有针对性安全质量措施或专项的安全质量措施。所有交底接收人员需签字确认，严禁代签。

5)技术管理部门应及时对技术交底及执行情况进行检查，对现场施工出现与技术交底有偏差时，应立即下达整改通知书，对整改情况进行验证，并应留有验证记录。5.5 施工技术交底表格

1）施工技术交底文件表格见《技术交底书》，该表格形式为公司精细化施工管理的通用表格，编制各级施工技术交底文件应参照执行；2）需要进入正式竣工资料的施工技术交底记录应遵守建设方统一表格形式。6. 相关文件

《中铁建工集团项目管理手册》 7. 检查与考核7.1 检查

技术交底执行情况每月检查一次，宜结合项目经理每月自行开展的

安全质量综合大检查一并进行。参见《技术交底执行情况检查记录表》。7.2 考核

a. 未按照本管理制度要求组织施工技术交底，处罚责任人100～300元。

b. 对施工技术交底的检查或审核中发现不符合，审核人员应向受检单位提出书面的具体意见和要求，受检单位未按要求进行整改，视情节轻重处罚受检单位或主要负责人100～300元。

c. 因施工技术交底编制不当，导致施工出现质量和安全事故，根据调查结果给予编审批人员200～500元不等的处罚。

d. 实施单位或分包单位能够严格执行施工技术交底制度，编制施工技术交底及时，内容全面、科学、符合实际，能够有效指导项目施工管理或提升单位技术管理水平，实施中取得较好的效果，经工程技术管理部评定，给予实施单位或主要负责人员200～1000元的奖励。