信息化技术在国土资源管理中的应用

发表时间：2020-11-11T02:40:21.154Z 来源：《房地产世界》2020年12期 作者： 戴凤祥 赵绪杰

[导读] 信息测绘技术主要是指以计算机技术为基础，以现代科技手段为主要手段，对测绘成果进行精确、详细的测量。土地资源管理方面，主要表现为确定土地开发界限和位置，以及对多种地理信息的准确获取。莒县自然资源和规划局 276500

摘要：土地是人类过去和现在的活动信息和生产劳动成果的载体，它具有独特性、局限性、固定性和相对性，是人们生产和生活中不可缺少的自然资源。尽管中国的国土面积相对较大，可以排到世界前三位，但人均人口数量却很少。我国应更加重视土地资源的开发利用，采用最新的国土资源测绘方法，协调和合理利用土地资源。 关键词：信息化；测绘技术；国土资源管理；应用 前言

目前，信息化的智能技术也在不断的创新，以此促进信息化测绘技术可以被更广泛的应用。基于此，本文主要介绍了信息化测绘技术的内容，并且分析信息化测绘技术对土地发展的需求，从而结合实际的经验，以信息化测绘技术在国土资源管理当中的有效应用展开了相关的研究，希望能为相关工作人员提供一定的信息参考。 1信息化测绘技术概况

信息测绘技术主要是指以计算机技术为基础，以现代科技手段为主要手段，对测绘成果进行精确、详细的测量。土地资源管理方面，主要表现为确定土地开发界限和位置，以及对多种地理信息的准确获取。伴随着工程规划建设和国土资源开发利用要求的提高，信息化测绘技术的广泛应用，为工程规划建设中测量点、界址点的精确测量提供了可靠的技术支持。随着信息技术的不断更新和客观条件的变化，国土资源管理水平不断提高，逐步向国土资源管理的各个细分领域渗透融合，提高了地面图像的精度，减少了传统测绘技术漏洞和偏差，实现了测绘数据的高效率和智能化处理。 2土地测绘技术的信息化发展需求 2.1建立土地档案的需求

作为一种不可再生资源，国土资源在保障经济社会发展中具有不可替代的作用。伴随着经济社会的发展，其价值日益凸显。提高国土资源利用水平势在必行。为了有效地提高土地资源利用率，减少土地开发利用中的浪费，必须建立健全土地档案，实现土地资源的信息化管理。应用土地测绘技术，有效地保证了土地档案的准确性和可靠性。从这一角度看，测绘技术是实施土地资源档案管理的必然要求。 2.2相互借鉴的需求

由于受到区域、环境、地形等不同因素的制约和影响，地勘和国土管理在地域和技术上存在明显的差异。一些地区的土地测绘技术比较发达，测绘结果的准确性也比较高，测绘工作有条不紊地进行着，而另一些地区，由于缺乏对测绘技术的重视，没有先进的测绘技术和设备，得到的测绘数据失真，没有参考价值。所以，要实现测绘技术的均衡发展，就需要各地区相互学习和借鉴，以提高不同地形地貌特征测绘的有效性，使测绘工作无论在相对平坦地区，还是在明显高低起伏的山区，都能有效地进行。为了使测绘技术相互借鉴，有必要引入信息化测绘技术。 2.3成果共享的必要性

对于测绘成果来说，虽然一定程度上要保密，在一定范围内也有一定的私密性，但这并不意味着测绘成果不能共享。无论是对国土资源管理部门，还是对土地测绘专业来说，都应该从一定程度上实现测绘成果的共享，从而提高国土资源开发利用的效率和效益，有效地促进地方经济社会的稳定发展。如何在一定程度上实现测绘成果的共享，是信息化测绘技术亟待解决的问题。 3国土资源管理测绘新技术的运用 3.1分析评价土地利用现状

如前文所述，对土地利用现状的分析与评价是开展国土资源管理的前提条件，对于提高国土资源管理的针对性具有重要的引导性作用。通过信息化测绘技术的应用，可实现高质量的土地利用现状分析评价效果。在信息化技术的作用下，可分析不同地块的不同优势与劣势，对比找到不符合未来土地发展规划的缺陷与不足之处，进而采取有针对性的措施与方法予以改变调整。因此，信息化测绘技术的应用在某种意义上为国土资源管理中的土地利用规划指明了方向。

3.2土地勘测

（1）利用测绘新技术进行土地资源调查能够使现有土地资源信息得到更新和完善。伴随着科学技术的不断发展，测量精度也在不断提高，运用北斗卫星导航系统和遥感等新技术对土地资源进行重新测量，可以使土地资源档案数据更加准确，便于未来国家进行整合和规划。

（2）通过北斗卫星导航系统进行测量，可收集图像信息，使国土资源管理部门更深入地了解土地资源的实际情况。通过GIS系统，可以查询、分析和比较土地调查报告中的地籍调查数据，既能准确定位土地资源，又能更新和完善现有土地资源信息。 3.3土地规划

只有充分认识到这一点，国土资源管理部门才能有效地、统一地进行国土资源规划。应用BDS、RS等测绘新技术，可为土地资源管理部门设计人员分析、计算和规划土地资源详细数据提供帮助。一是农业与非农业两类之间的分配，在保护农民耕地的同时，促进城市经济建设和发展；二是在农业区合理布局种植区、林区和牧区，搞好植树造林，发展畜牧生产，发展农田生产，开展调查分析，最大限度地减少土地规划误差，为各地区选择合适的土地环境，使土地资源自身优势得到充分发挥。 3.4农田保护

将北斗卫星导航系统应用于农田保护，可发挥极其有效的作用。农场主往往选择秸秆焚烧方式来处理大豆秸秆、玉米秸秆等收获后的秸秆，秸秆焚烧使空气中PM2.5颗粒物含量极高，对雾霾天气有直接影响，同时又将大量CO、CO2、NO等有毒有害物质释放到空气中，对农民和依附于周围农田生活的其他生物形成了严重的健康威胁，同时对周围环境造成严重污染。烧荒危害很大，但仍屡禁不止，部分原因是秸秆回收经济价值不高，农民缺乏秸秆回收再利用的环保意识；另一部分原因是农田面积大，农业部门监管范围和力度有限，公安部门接到农民私自偷烧秸秆的举报后才出警，往往到达农田后秸秆就已经被焚烧殆尽，最多只能对当地村民进行防火教育。利用北斗卫星导航系统和遥感技术，可对农田进行24小时实时监测，一旦发现红外线异常波动，就能第一时间将异常区域的影像资料传送到农业部门，便于农业部门查找火点，及时控制火情，最大限度地减少秸秆焚烧对环境造成的危害。 3.5执法监督

一些化工企业由于自身污水处理不合格或绿色生产不达标未通过环境影响评价，已被责令停产整顿或停止生产。但是环保人员刚离开，工厂又在利益驱使下偷偷开工，和政府打了一场“环境游击战”。利用定位服务系统和遥感系统可以很好地避免上述情况，环保局工作人员每天传送回的工厂影像资料就能发现工厂的“小动作”，及时制止其违法行为，提高我国土地资源和环境保护水平。与此同时，利用国土资源测绘新技术，为国土资源部提供土地资源实况信息，严查占用安全通道、影响交通、存在严重安全隐患的违法违章建筑，维护人民群众的公共安全。 结语

总之，国土资源管理工作面临着新的形势，需要不断加强测绘信息化技术的应用。应从国土资源管理工作的实际需要出发，充分发挥信息化测绘技术的优势特点，从土地规划、地籍管理、勘测定界、矿产勘查等方面入手，研究和实施国土资源管理信息化测绘技术的实际应用策略，为国土资源管理工作的有效性和社会效益的最大化保驾护航。 参考文献：

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[4]唐丽华.国土资源管理中的遥感技术研究[J].资源信息与工程，2018，33（05）：106-107.