为全面落实党风廉政建设党委（党组）主体责任，积极宣传全区党风廉政建设和反腐败工作的决策部署及取得的成效，充分展现全区上下坚定不移地改进作风和惩治腐败的决心，进一步提升党员干部拒腐防变能力，为深化党风廉政建设和作风建设创造良好的思想舆论环境。现结合我区实际制定如下方案：
一、大力开展党风廉政宣传工作，营造良好舆论氛围 1.完成党风廉政重点宣传任务。围绕中央纪委确定的“大力宣传依法治国、依规治党的重大意义和基本要求，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争理论宣传”等三项宣传重点，积极拓宽党风廉政宣传工作领域，依托各种新闻媒介，做到电视有像、广播有声、报刊有字、网络有文，切实增强全区人民对党风廉政建设和反腐败工作的信心，形成党风廉政宣传的强大震撼力。
2.开展对外对上宣传报道。围绕全区党风廉政建设工作部署、实际成效、工作创新，组织撰写有深度、有影响的新闻稿件，加大向中央、省、市主流媒体投稿力度，扩大和提升我区党风廉政建设工作的影响力和辐射力，营造“风清气正、廉洁干事”的政治生态。
牵头单位：区委宣传部。具体任务：（1）把党风廉政宣传工作纳入区委宣传思想工作的总体部署和年度安排，一起检查落实。
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（2）把党风廉政建设理论纳入各级理论学习中心组学习内容，做好区委理论学习中心组廉政专题学习的组织工作。（3）选树和宣传全区廉政勤政先进典型，切实发挥典型的示范引领作用。（4）加强全区党风廉政建设和反腐败工作经验成果的总结和宣传。（5）加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展，利用网络、微博、微信等新媒体，不断丰富廉政建设内容、创新廉政宣传形式、培育廉政宣传的新手段。（6）加强网络思想阵地建设，做好反腐倡廉网络舆情的疏导和监控，发展健康向上的网络文化。（7）指导各级各部门按照全区党风廉政建设责任制和党风廉政宣传的总要求，做好本单位反腐倡廉新闻宣传，积极营造良好的党风廉政建设舆论氛围。
二、切实深化党风廉政教育工作，筑牢拒腐防变防线 3.开展党性党风教育。以领导干部为重点，以理想信念和宗旨教育、党风党纪教育为主要内容，深入开展党性党风教育，切实在“长、常”二字上下功夫。
牵头单位：区委组织部。具体任务：（1）把党风廉政教育工作纳入全区党员干部教育总体部署，作为加强领导班子和党员干部队伍建设的一项基础性工作，一起检查落实。（2）把反腐倡廉教育纳入党课教育内容，编入党校教学课程。（3）按照干部管理权限，督促各单位党政主要领导每年至少为本单位党员干部上一次廉政党课。（4）依托组织部电教中心和衡水先锋网，推进反腐倡廉远程教育和网络教育。（5）推进领导干部党性教育载体建设
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和机制建设。
4.开展警示教育。注重深刻剖析本地查处的典型案件，进行专题警示教育。着力提高党员干部的法纪意识、责任意识和廉洁自律意识，在全社会树立对腐败零容忍的观念，培育良好的党风政风和社风民风。
牵头单位：区纪委、区委政法委、区直工委。具体任务：（1）区纪委：一是牵头组织全区领导干部警示教育大会；二是开展党政纪条规普及教育，利用短信群发、微信推送、廉政考试等形式灌输应知应会内容，进一步促使党员干部“明责、学责、践责”；三是对全区各级开展警示教育活动进行督促检查。（2）区委政法委：一是组织协调区法院开展庭审旁听教育活动，对公开审理的党员干部违法案件，有针对性地组织现场旁听接受教育；二是组织协调区检察院和区司法局，加大预防职务犯罪力度，通过编写剖析典型案例、举办图片巡回展等法制宣传形式，加强对全区机关干部的廉政宣传教育。（3）区直工委：在区直机关干部中组织开展主题警示教育活动，定期组织机关干部到监狱接受警示教育。
5.开展廉政示范教育。深入开展“学习廉勤榜样、弘扬优良作风”典型示范教育活动，引导党员干部重点是领导干部，不断增强廉洁奉公、勤政为民的主动性和自觉性。
牵头单位：区委宣传部。具体任务：（1）制定全区廉政示范教育实施方案或指导意见。（2）加强个人和集体勤廉兼优典型发掘和选树工作，举办先进事迹报告会弘扬先进典型。（3）组织新
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闻媒体推出主题宣传报道，在全区掀起宣传勤廉模范热潮。
三、深入推进“闸文化”建设，塑造廉荣腐耻社会风尚 6.推进“闸文化”“七进”工作。不断挖掘我区廉政文化资源，以“闸文化”品牌建设为载体，坚持因地制宜、注重实效、拓宽领域，将“闸文化”建设活动与各类群众性文化活动结合起来，推进“闸文化”进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进医院、进家庭。同时，不断强化理念思路和方式方法创新，全面提升“闸文化”“七进”品位。
牵头单位：区“闸文化”建设领导小组成员单位。具体任务：（1）“闸文化”进机关。以“为民、务实、清廉”为主题，与“三严三实”专题教育相结合，与创建“五型”机关（学习型、服务型、制度型、创新型、廉洁型）相结合，以培养廉洁、高效的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本，积极开展党风廉政教育实践活动（区直工委牵头组织，相关部门配合，具体单位实施）；（2）“闸文化”进农村。以“树新风正气、建美丽乡村”为主题，结合农村党风廉政建设、基层党组织建设、新农村建设、“三下乡”活动和农村远程教育工程，使廉政文化进入农村日常生活，促进农村干部廉洁奉公，增强农民“互助、诚信、敬业、孝敬”等意识（区委组织部、区委宣传部牵头组织，区委农工委、区农牧局配合，各乡镇办督促各村具体实施）；（3）“闸文化”进学校。以“崇尚廉洁、弘扬新风”为
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主题，结合校园文化建设、以培育教师高尚的师德、师风和塑造学生美好心灵为重点，开展形式多样的廉洁教育实践活动（区教育局牵头组织，相关部门配合，具体单位实施）；（4）“闸文化”进社区。以“清风家园、和谐社区”为主题，结合文明社区、平安社区、和谐社区建设，广泛开展群众性廉政文化创建活动，提高社区居民支持和参与反腐倡廉工作的积极性（区民政局牵头组织，社区办配合，各街道督促各社区具体实施）；（5）“闸文化”进医院。以“廉洁从医、优质服务”为主题，结合医德、医风建设，把“闸文化”建设贯穿于医疗卫生工作全过程，渗透到医疗服务每个环节，使廉洁行医、为民服务成为广大医务人员的良好习惯（区卫生局牵头组织，相关部门配合，具体单位实施）；（6）“闸文化”进企业。以“廉洁诚信、依法经营”为主题，把“闸文化”建设与创建和谐劳动关系相结合，融入企业精神、企业文化建设之中，教育企业领导人员廉洁奉公，引导企业员工恪守职业道德，促进企业重合同、守信誉、尚廉洁（区工会牵头组织，区工信局、区发改局配合，具体单位实施）；（7）“闸文化”进家庭。以“倡导廉洁家风、创建文明家庭”为主题，结合“文明家庭”、“十星级文明户”、“桃城好人”评选等活动，大力开展家庭美德教育，推动“闸文化”进家庭，构建耻腐尚廉的家庭文化（区妇联牵头组织，各乡镇街道配合，具体单位实施）。年底，向区纪委推荐廉政文化“七进”示范点。
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7.推进“闸文化”产品创作与推广。采取多种形式，拓宽公众参与党风廉政建设的常态化渠道，增强我区“闸文化”研究创作的活力，进一步丰富群众廉政文化生活，提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力，促进廉政文化加快融入公共文化当中。
牵头单位：区委宣传部、区文广新局、区住建局、区交通局。具体任务：（1)区委宣传部：一是巩固和深化北苏闸村“闸文化”展览馆建设，不断完善其功能性、示范性、实用性，将其打造成内容丰富、形式新颖、功能齐全的“闸文化”教育基地。二是组织党校、文联及社会各界理论和文化研究专家、学者，深入挖掘、拓展、升华“闸文化”内涵，不断推出具有思想性、指导性、创新型理论成果。三是组织开展以“闸文化”为主题的手机短信、诗词、摄影、书法、绘画、童谣、歌曲、曲艺、公益广告等作品征集活动。整理编辑《桃城区“闸文化”优秀作品选集》。（2）区交通局、区住建局：一是利用道路两侧主要路口、户外IED显示屏、建筑工地，加大廉政宣传标语投放以及廉政文化景观建设力度，在全社会凝聚反腐倡廉正能量。
8.拓展群众参与“闸文化”建设渠道。整合、利用各种社会资源，为群众参与“闸文化”建设提供载体和体制保障，积极搭建契合群众和社会需求的工作平台，开展更为广泛有效的群众性活动，形成广大群众踊跃参与“闸文化”建设的良好局面。 牵头单位：区文广新局：充分发挥“清风桃城”艺术团的作
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用，将其打造成在全区、全市乃至全省家喻户晓、喜闻乐见、具有较强影响力的传播和弘扬“闸文化”的重要载体和特色品牌。定期组织编创文艺作品，不断推陈出新，力求主题鲜明、内容鲜活、形式鲜亮。以“闸文化”“七进”为主渠道，巡回演出，每月至少2场，并根据需要，做到重要节日定时演出、重要活动随时演出、深入基层经常演出，努力营造全区清廉的政治环境、清新的文化环境、清正的社会环境。在“七进”演出过程中，“七进”牵头部门要积极组织群众广泛参与、深度互动，深化效果。
四、着力加强廉政教育基地建设，创建精神文化家园 9.建好用好廉政教育基地。在依托北苏闸“闸文化”展览馆、区电力局“廉政教育文化室”、桃城区基层干部警示教育基地（衡水监狱）等现有廉政教育基地的基础上，进一步拓宽视野，把廉政教育基地建设与各类爱国主义教育基地、传统文化教育基地、青少年发展中心以及文化馆、文化站、社区文化中心等各类文化活动场馆建设结合起来，实现资源共享。
牵头单位：区文广新局、区教育局、团区委。具体任务：（1）区文广新局：一是将“闸文化”阵地建设纳入全区公共文化服务体系建设总体布局，新建公共文化基础设施要充分考虑融入“闸文化”元素，现有公共文化基础设施要拓展“闸文化”教育功能；二是依托各级公共文化单位，指导和组织开展形式多样的群众性“闸文化”活动。三是依托宝云寺邓庄高新园区以及各种产业园
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等旅游资源，向游客渗透廉政教育。（2）团区委、区教育局：组织广大青少年、青年团员到廉政教育基地开展主题教育活动，接受廉政教育。
10.探索创建“网络数字廉政教育基地”。利用网络传播平台，构建数字化虚拟警示教育馆，探索具有时代特色的廉政教育新模式，努力实现廉政教育基地形式多样化、内容集成化、教育广域化、交流互动化和成本节约化。
牵头单位：区纪委、区政府办、区政法委。具体任务：依托“衡水纪检”、区政府网站、“桃城清风”微信平台，创建“网络数字警示教育馆”。
五、加强协调督导，确保落实到位
全区党风廉政宣传教育工作在区党风廉政建设责任制领导小组领导下，依托党风廉政宣传教育联席会议开展。各级党委、党工委、党组要切实负起主体责任，加强组织领导，细化任务分解，通过听取汇报、现场检查、活动拉练、定期研究、通报整改、廉政约谈、责任追究等多种形式，督促相关单位，认真落实所担负的工作责任，发挥各自优势，密切配合，形成工作合力，进一步夯实成员单位各司其职、纪委组织协调、广大群众共同参与的大宣教格局。
各级纪检组织要进一步明确工作定位，积极协助各级党委、党工委、党组落实主体责任，不定期组织牵头单位对各地各单位工作进展情况进行监督检查，并将结果作为年度党风廉政建设责
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任制考核的一项重要依据。
各地各单位要按照《2015年度党风廉政宣传教育工作批办卡》要求，填写本级本部门本单位年度党风廉政宣传教育工作目标、推进举措、责任分解等内容，确保党风廉政宣传教育工作和“闸文化”建设任务落实到位。
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