部门价值评价办法

（草案）

1 目的

1.1 衡量各部门间的相对价值

1.2 部门评价是在工作分析的基础上，按照一定的客观衡量标准，对

各种不同的要素进行系统的、定量的评价，按照部门在企业整个流程中的相对价值，来确定不同部门的价值。 1.3 确定公平合理的绩效结构

1.4 部门评价的目标是建立一种公正、平等的绩效结构，使部门在流

程中体现的责任、风险大小可以在系数上得到相应的体现。 1.5 合理拉开绩效分配差距

1.6 通过要素评价，衡量出各部门的排序和量化差异，并将之对应到

相应的系数，从而合理拉开各部门的绩效分配差距。

2 适应范围

适用于郴州卷烟厂机关部(室)、车间 3 评价原则 3.1 系统原则

由相互作用和相互依赖的若干既有区别又相互依存的要素构成的具有特定功能的有机整体。其中各个要素也可以构成子系统，而子系统本身又从属于一个更大的系统。 3.2 实用性原则

从企业生产和管理的实际出发，选择能促进生产和管理工作发展的因素作为部门价值评价要素。 3.3 标准化原则

部门价值评价的标准化就是将衡量部门在企业整个流程中价值大小的依据、评价技术方法、流程做出统一规定，作为评价工作中共同遵守的准则，具体表现在指标统一、标准统一、方法统一、数据处

理统一等方面。 3.4 优化原则

优化的原则不但要体现在部门评价各项工作环节上，还要反映在部门评价的具体方法和步骤上。

4 评价流程

成立评价小组 制定部门价值评价标准 对企业所有部门进行试评 对试评结果进行技术分析 根据分析结论进行修订 正式评价 公布执行

5 部门评价级别及系数确定

各要素细分为若干个等级，每个等级分别设定标准和分值，按照标准对各部门进行逐项评分，根据部门各项要素评分之和确定其分数，进行差距分析和测算，确定各部门的价值系数。

6 架构分解

部门重要度评价要素、配分表 评价要素 1、安全风险责任 2、生产紧密关联度 3、质量管理责任 4、成本控制责任 5、工作复杂性 6、监督管理责任 7、内外协调责任 8、工作结果责任 9、工作强度 10、工作环境 合计

等级划分 6 6 6 6 5 7 8 6 4 3 最高分数 60 60 60 60 60 50 40 60 35 15 500

7 部门评价要素分级、分级定义及配分

1、要素名称：安全风险责任 要素定义：在保证企业安全稳定工作中所担负的责任（包括人身安全、财产保全、信息安全、企业稳定等方面），该责任的大小由事故发生可能性大小及事故发生后影响的大小作为评价依据。 等级 界限说明 最高评分 1 对本部门安全稳定负责，事故发生概率10 小，风险小 2 对本部门安全稳定负责，事故发生可能20 性较小，有一定的风险 3 对本部门安全稳定负责，事故发生可能30 性较大，有一定的风险，发生问题会给企业造成较大影响 4 对企业稳定、财产保全、信息安全工作40 负管理责任，风险较大，发生问题会给企业造成较大影响 5 对本部门安全稳定负责，事故发生概率50 大，风险较大，发生问题会给企业带来较严重的损害 6 对企业安全负全面管理责任，事故发生60 可能性大，风险大，发生问题给企业带来严重的损害 2、要素名称：生产紧密关联度 要素定义：指部门在生产流程中与生产紧密相关的程度。 等级 界限说明 最高评分 1 不处于生产主流程中，对企业的生产基10 本不产生影响 2 不处于生产主流程中，对企业的生产产20 生一定影响 3 属于生产主流程的间接服务部门，对企30 业的生产产生一定影响 4 属于生产主流程的直接服务部门，对企40 业的生产产生较大影响 5 6 属于生产主流程的直接服务部门，对企业的生产产生直接重大影响，对生产负有主要责任 属于生产主流程的直接责任部门，对生产负直接责任 50 60 3、要素名称：质量管理责任 要素定义：指在部门工作范围内对保证和贯彻落实企业质量方针、质量目标所承担的责任大小。 等级 界限说明 最高评分 1 处于质量管理体系之外的部门 10 2 部门对贯彻企业质量方针、质量目标负20 有很小责任 3 部门对贯彻企业质量方针、质量目标负30 有较小责任 4 部门对贯彻企业质量方针、质量目标负40 有较大责任 5 部门对贯彻企业质量方针、质量目标负50 有主要责任 6 部门对贯彻企业质量方针、质量目标负60 有全面责任 4、要素名称：成本控制责任 要素定义：在企业的生产过程中对企业成本、费用的控制有效性所承担的责任大小。 等级 界限说明 最高评分 1 对企业的成本消耗不起作用，费用占用10 较少 2 对企业的成本消耗不起作用，费用控制20 范围较大 3 对企业的成本消耗起辅助作用，或是对30 企业费用控制作用大 4 对企业主要和重要成本费用指标控制有40 较大影响（包括实物消耗和价格控制） 5 6 承担企业的重要成本指标控制责任；或是对企业的主要以及重要成本费用控制负有主导作用，能有效的监督和控制成本费用消耗 承担企业的主要成本指标（上级下达）控制责任；或是对企业成本控制负有全面责任，能有效监控企业的成本消耗 50 60 5、要素名称：工作复杂性 要素定义：指部门在履行部门职责时对专业性和创造力的要求程度。 创造性 基于企业已基于企业已有的面向整个企 有的规章制规章制度运行，并业，建立新的级 度运行，仅有进行有效的改进制度、新的标别 专业性 部分改进要和完善，对企业影准，形成新的求 响较大 理念 1 专业技术要求10 20 35 一般 2 专业技术要求20 35 45 较高，是形成企业核心竞争力的一般因素 3 专业技术要求35 45 60 高，是形成企业核心竞争力的关键因素 6、要素名称：监督管理责任 要素定义：指在正常权力范围内拥有的正式监督管理责任，其责任的大小根据所监督管理部门数量、层次和部门自身管理幅度进行判断。 监督责任 级 本部门 少数部门 大多数部门 全厂各部门 别 部门人数 1 2 3 4 1-20 21-50 51-100 101以上 10 15 20 30 20 25 35 30 35 45 40 50 7、要素名称：内外协调责任 要素定义：指在正常工作中为确保业务顺利开展而承担的对内或对外的协调责任。其责任的大小以协调对象所在的层次、频次和失调后果大小作为判断基准。 对外 需与外部保需要与外部不与外与外界发 持密切联保持密切联级界发生生常规性对内 系，协调结系，往往涉别 工作联的工作联果对企业有及重大问题系 系 较大影响 或影响决策 1 与其他部门协5 10 15 20 调工作较少 2 与少数部门有10 15 20 25 一定的协调工作，协调不利对企业影响较小 3 与大多数部门15 20 25 30 有一定的协调工作或协调不利对企业有较大影响 4 与各部门进行20 25 30 35 工作协调，协调不利对企业有较大影响 5 与各部门有密25 30 35 40 切的联系，协调不利对企业有重大影响 8、要素名称：工作结果责任 要素定义：指在履行部门工作职责时在部门可控的范围内对工作结果承担的直接责任大小，以工作结果对相关部门、企业影响的程度作为判断责任大小的标准。 等级 界限说明 最高评分 1 只对本部门的工作结果负责，不影响其10 他部门的正常工作的运转 2 对本部门的工作结果负责，对企业部分20 重要目标承担一定责任，对其他部门的正常工作的运转有较小的影响 3 需要对本部门及相关部门工作结果负30 责，对企业部分重要目标承担较大责任，对其他部门的正常工作的运转有一定的影响。 4 对本部门及相关部门工作结果负责，对40 企业部分重要目标承担主要责任，对其他部门的正常工作的运转有较大的影响 5 对本部门及相关部门工作结果负责，对50 企业部分核心目标的完成承担主要责任 6 对企业整体方针目标的完成承担管理责60 任，对企业所有部门的工作都有一定的影响 9、要素名称：工作强度 要素定义：指日常确定性工作和非确定性工作量的大小。 等级 界限说明 最高评分 1 履行部门正常工作职责，非确定性工作5 很少 2 履行部门正常工作职责，非确定性工作15 较少 3 4 履行部门正常工作职责，工作量较大，非确定性工作较多 履行部门正常工作职责，工作量大，非确定性工作多 25 35 10、要素名称：工作环境 要素定义：指工作区域的环境情况，包括温湿度、噪声以及工作流动性。 等级 界限说明 最高评分 1 工作场所固定，工作环境好 5 2 部分工作环境存在噪声、灰尘较多的现10 象 3 大部分工作环境处于噪声、灰尘、气味15 等复杂环境中