一场伟大而深刻的社会实践

——海南探索“一小通”破解农民贷款难

操戈

“孩子们，你们一定要珍惜现在的这份工作，因为你们在进行着一场伟大而深刻的社会实践。”2010年8月的一个上午，在海南中部山区屯昌县枫木镇的一棵大榕树下，盛夏灿烂的阳光透过浓密的枝叶，洒落在一群朝气蓬勃的年轻人身上。在这棵大榕树下，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文深情地对由300多名刚毕业大学生组成的海南农信社专职小额信贷队伍如此叮嘱。陈锡文这次来海南，是专程调研海南农信社为解决农民贷款难而探索的“一小通”小额信贷支农模式。

之前，回良玉副总理对海南农信社“一小通”金融支农模式作出重要批示：“农民贷款难的问题有了很好的探索途径和可行的解决办法，海南农信社改革创新之路为我们提供了有益经验。”王岐山副总理同样作出重要批示：“银监会着人对海南农信社经验进行认真的归纳总结，在全国农信社进行推广。” 原中共中央政治局常委、中组部部长宋平同志，在报纸上看到一篇题为《在希望的田野上》的报道，文中专题介绍了海南农信社“一小通”切实解决农民贷款难的情况。他专门会见海南省农信社负责人吴伟雄，当面了解情况后说，解决农民发展中资金短缺问题，中央几代领导人都十分关心，你们能找到解决的方法，很了不起。随后，他专门派了几位曾在身边工作过的老同志亲自去调研，要把最真实的情况向中央汇报。几位老同志专程到海南做了深入的调研，并写出了专题报告。中共中央政治局委员、中组部部长李源潮等中央领导作出重要批示。时任

银监会主席刘明康也作出批示。银监会领导表示，将一直关注并支持海南农信社体制改革及创新工作。

不仅如此，中央和海南省内主要媒体也多次对海南农信社改革进行了报道。 海南农信社的改革，为什么会引起高层领导的高度关注和社会如此广泛的反响？

五年改革浴火重生

让我们简单回顾一下海南农信社刚刚走过的五年改革历程及取得的成就。

2007年改革前，海南农信社曾背负着沉甸甸的多个“第一”和“之最”：全国最后一个参加改革、最后一家挂牌的省级农信社、资产质量全国最差、历史包袱最重„„每一个“第一”都是一个沉重的包袱，每一个“之最”都是海南农信人无法言表的耻辱！

深谙“闻过而终礼，知耻而后勇”的海南农信人，没有被困难吓倒，更没有退缩，而是鼓起勇气，下定背水一战的决心，经过5年的解放思想，埋头苦干，坚持改革创新，终于实现凤凰涅槃式的蜕变，有数字为证：

五年前，各项存款余额为108亿元，今年增加到579亿元，增幅为426%； 五年前，各项贷款余额为57亿元，今年增加到355亿元，增幅为523%；

五年前，严重亏损。2009年开始首次盈利，今年仅上半年就实现盈利2.52亿元；

五年中，海南省农信社的资本充足率提高、不良率下降等指标连续4年全国同行排名第一。

如今，海南省农信社成为全省银行业中，营业网点设置最多、覆盖范围最广、服务群体最大的金融企业，已是名副其实的海南农村金融主力军。在很多市县，默默服务于广大农民兄弟的海南农信社，同步大胆涉足助力县域经济发展的扩展金融服务，尤其在解决中小企业融资难方面，借鉴解决农民贷款难的经验，在着力解决中小企业融资难的同时也为自己发展壮大赢得了商机，赢得了更广阔的生存发展空间。