一级建造师
建设工程法规及相关知识 精讲通关
主讲老师：杜诗乐
1Z301070 建设工程担保制度（P35） 1Z301071 担保与担保合同的规定
担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。
担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的按约定。 【例题】某施工单位通过行贿中标某大型项目，并向项目建设单位提交了某银行出具的工程履约保函。目前工程已经实施过半，经其他投标人投诉，招标主管部门调查认定行贿谋取中标情节属实。则（ ）。
A.施工合同无效，履约保函有效 B.施工合同无效，履约保函也无效 C.施工合同有效，履约保函也有效 D.施工合同与履约保函效力没有相关性 【答案】B
1Z301072 建设工程保证担保的方式和责任（P36）
【担保法】担保方式分为保证、抵押、质押、留置和定金。 在建设工程活动中，保证是最常用的一种担保方式。 保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
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【例题】甲公司与乙公司签订了一份供货合同，由甲公司为乙公司提供钢筋，并由丙公司作为乙公司收到钢筋后支付货款的保证人，但合同对保证方式没有约定。后来乙公司收到钢筋后拒不付款，则丙公司承担保证责任的方式应（ ）。 A.为一般保证 B.为连带责任保证
C.由丙与乙重新协商确定
D.由甲、乙、丙三方重新协商确定 【答案】B
（三）保证人资格（P36）
具有代为清偿能力的法人、其他组织或者公民，可以为保证人。但是，以下组织不能为保证人：
（1）国家机关不得为保证人，有例外；
（2）学校、幼儿园、医院等以公益性为目的的事业单位、社会团体不得为保证人；
（3）企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人；分支机构有法人授权的可以在授权范围内提供保证。 【例题】甲市政工程公司计划向乙银行贷款800万人民币用于购置机械设备，乙银行要求甲市政工程公司提供担保，可以为这笔贷款提供保证担保的是（ ）。 A.市政府建设行政主管部门 B.乙银行
C.丙建筑工程公司 D.丁医院 【答案】C
（四）保证责任（P37）
1、保证合同生效后，保证人就应当在合同约定的保证范围和保证期间承担保证责任。 提示：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。 2、保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的（无需保证人同意），保证人在原保证担
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保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。 债权人A——债务人B——保证人C
【例题】按照《担保法》的规定，债权人依法将主债权转让给第三人，在通知债务人和保证人后，保证人（ ）。
A.可以在减少保证范围的前提下再承担保证责任 B.必须在原担保范围内继续承担保证责任 C.可以拒绝再承担保证责任
D.同意后，才继续承担保证责任 【答案】B
【补充】最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》（法释〔2000〕44号）30条：\"保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变
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动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。\"
【例题】甲企业向乙银行借款100万元，由丙企业做保证人。合同签订3个月后，甲与乙协商，将贷款金额增加到150万元，甲和乙通知了丙，丙未予答复。后甲到期不能偿还债务。关于该案中的保证责任承担的说法，正确的是（ ）。（2011）
A.丙应承担150万元的保证责任，因为丙对甲和乙的通知未予答复，视为默认 B.丙不再承担担保责任，因为甲与乙变更合同条款未得到丙的同意
C.丙不再承担保证责任，保证合同因甲、乙变更了合同的金额条款而致合同无效 D.丙对100万应承担保证责任，增加的50万元不承担保证责任 【答案】D
【例题】甲施工企业与乙钢材生产企业签订了一份600万元的钢材购销合同，合同约定甲施工企业分期付款，最后一笔尾款于2010年8月31日前付清，丙企业在贷款合同的保证人一栏中加盖了企业印章。甲施工企业逾期没有还清欠款，乙钢材生产企业于2010年9月20日向法院提起诉讼。下列关于保证责任和保证期间的表述，正确的是（ ）。 A.丙企业承担一般保证责任，保证期间为自2010年8月31日起6个月 B.丙企业承担一般保证责任，保证期间为自2010年9月20日起6个月 C.丙企业承担连带保证责任，保证期间为自2010年8月31日起6个月 D.丙企业承担连带保证责任，保证期间为自2010年9月20日起6个月 【答案】C
1Z301073 抵押权、质权、留置权、定金的规定（P38） 一、抵押权
（一）抵押的法律概念
抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 （二）抵押物（P38） 下列财产不得抵押： （1）土地所有权；
（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权；
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（3）学校、幼儿园、医院等以公益性为目的的事业单位、社会团的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（4）所有权、使用权不明或有争议的财产； （5）依法被查封、扣押、监管的财产； （6）依法不得抵押的其他财产。
【例题】下列选项中，可以进行抵押的财产有（ ）。 A.土地所有权
B.高等学校的教学大楼、学生宿舍 C.抵押人所有的房屋
D.抵押人依法有权处置的国有土地使用权
E.抵押人依法承包并经发包人同意的荒地的土地使用权 【答案】CDE
【例题】根据有关担保的法律规定，属于可以抵押的财产有（ ）。 A.土地所有权
B.农村集体宅基地土地使用权 C.荒地承包经营权 D.被扣押的房屋
【答案】C
【例题】建设单位将自己开发的房地产项目 抵押给银行，订立了抵押合同，后来又办理了抵押登记。则（ ）。
A.项目转移给银行占有，抵押合同自签订之日起生效 B.项目转移给银行占有，抵押合同自登记之日起生效 C.项目不转移占有，抵押合同自签订之日起生效 D.项目不转移占有，抵押合同自登记之日起生效 【答案】C
（三）抵押的效力（P38）
抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金损害赔偿金、实现抵押权的费用。当事人也可以在抵押合同中约定抵押担保的范围。
【例题】施工企业以自有的房产作抵押，向银行借款100万元，后来施工企业无力还贷，经诉讼后其抵押房产被拍卖，拍得的价款为150万元，贷款的利息及违约金为20万元，实现抵押权的费用为10万元，则拍卖后应返还施工企业的款项为（ ）万元。（2011） A.10 B.20 C.30 D.50
【答案】Ｂ
（三）抵押的效力（P38） 抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；否则，该转让行为无效。
抵押权人A——抵押人B
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（三）抵押的效力（P38） 抵押人转让抵押物的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。超过债权的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。 转让抵押物的价值不得明显低于其价值。抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。 抵押权人A——抵押人B （四）抵押权的实现（P38）
1、可以协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款受偿，协议不成，抵押权人可向法院起诉。（多退少补） （四）抵押权的实现（P38）
2、同一财产向两个以上债权人抵押时，拍卖、变卖抵押物所得的价款的清偿顺序问题分为两种不同的情况：
（1）抵押权以登记生效的（不动产），按照抵押物登记的先后顺序清偿，顺序相同的，则各债权人按照各自债权比例分配抵押物价值。 （登记——比例） A B C 合同 8月1日 8月5日 8月6日 登记 8月9日 8月7日 金额 20万元 30万元 50万元 （四）抵押权的实现（P38）
（2）抵押权自抵押合同签订之日起生效的（动产），如果抵押物未办理登记的，按照抵押合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。 （登记—生效—比例） A B C 合同 8月1日 8月5日 8月6日 登记 8月7日 金额 2万元 3万元 5万元 【例题】根据我国担保法律制度，关于抵押权实现的说法，错误的是（ ）。（2013） A.债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以拍卖该抵押物所得价款受偿 B.同一财产向两个以上债权人抵押，抵押合同以登记生效的，按抵押登记的先后顺序清偿 C.同一财产向两个以上的债权人抵押，抵押合同自签订之日起生效的，若抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿
D.抵押物折价后，其价款超过债权数额的部分归债务抵押人所有，不足部分由债务人清偿 【答案】D
二、质权（P39）
质押是债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。 质押分为动产质押和权利质押。 三、留置（P39）
留置是指债权人按照合同的约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者拍卖，变卖该财产的价款优先受偿。
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留置权人负有妥善保管留置物的义务。因保管不善致使留置物灭失或者毁损的，留置权人应当承担民事责任。
【例题】施工企业购买材料设备后交付承运人运输，未按约定给付承运费用时，承运人有权扣留足以清偿其所欠运费的货物，承运人行使的是（ ）。（2011） A.抵押权 B.质权 C.留置权 D.所有权 【答案】C
【例题】在担保方式中，必须由第三人为一方当事人提供担保的是（ ）。 A.抵押 B.保证 C.定金 D.留置 【答案】B
四、定金（P39）
【担保法】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。 （1）债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。 （2）给付定金一方不履行债务的，无权要求返还定金.
（3）收受定金一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 （4）定金的数额由当事人约定，但不得超过合同主标的额的20%。（超过20%的部分不适用双倍返还）
【例题】某采购合同货值为100万元，合同约定定金15万元，买方依约支付定金后，卖方不履行合同，买方对此最多可向卖方主张（ ）万元。 A.15 B.20 C.30 D.45
【答案】C
1.7 建设工程担保制度 保证 抵押 质押 留置 定金
金钱担保 物的担保 人的担保 不动产或动产 动产或权利 动产 第三人 债务人、 第三人 不转移占有 转移占有 （欠A扣B） 转移占有 （欠A扣A） 转移占有 债务人 7
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