乡村振兴战略背景下我国农村经济发展的困境与策略

第13卷第12期󰀁Vol.13󰀁No.12󰀁南方农业󰀁South󰀁China󰀁Agriculture󰀁2019年4月Apr.󰀁2019乡村振兴战略背景下我国农村经济发展的困境与策略张俊雅（成都职研教育咨询有限公司，四川成都 610015）摘　要　我国发展迈向新常态以后，经济从高速发展变成中高速发展，使农村发展面临着不同的机遇和挑战。基于此，在乡村振兴战略的背景下，探讨了当代农村发展面临的农产品供求结构失衡、农业基础设施薄弱、农村产业结构单一、农村人口受教育水平较低等困境，结合分析提出了深入推进农业供给侧结构性改革、加强农田水利工程建设、优化产业结构、提升农村地区教育重视程度的办法，以期推动农村经济发展，实现乡村振兴。关键词　农村经济；乡村振兴；发展；战略中图分类号：F324.1　文献标志码：B　DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.12.054在十九大报告中，提出了乡村振兴战略，把切实解决“三农”问题，实现乡村经济与城镇经济共同发展作为未来的工作重点[1]。想要实现乡村振兴，还需要解决很多问题，还有很长的路要走。基于此，在乡村振兴的大环境中，如何才能突出农村经济重围，实现快速发展，成为很多学者关注的焦点。水库、河流、湖泊与农田灌溉沟渠连通不畅，导致灌溉成本较高，降低了农产品种植的效益。此外，山区交通不方便，运输车辆效率不高，从而无法及时运送生产材料，也会导致山区农村的生产效率较低。1.3　农村产业结构单一改革开放以来，我国经济发展迅速，但是农村与城镇之间仍然存在很大的差距。由于农业产业结构相对单一，产值也相对较低，单一的农业收入难以满足人们的日常开支。为求谋生，大多数农民在农闲季节会外出打工，农业发展跟不上社会发展速度，进而使得农村经济疲软无法跟上经济的发展步伐。１　农村经济发展的困境1.1　农产品供求结构失衡造成农产品供需失衡的原因有以下几个方面。1）农 产品的质量不过关，样式也太少。人们的生活在进步，日常生活需求也发生了很大变化，当前的农产品供给质量无法满足市场的高端要求。因此，在种植农产品期间，有必要考虑是否能够满足市场中的中高端人群的要求。2）一些农产品供大于求，而一些又供不应求，存在供求失衡的问题。比如，我国的玉米年年丰收，仓储数量已经多于3亿吨，而我国一年最多用量是两亿吨。此外，当前玉米的替代物也逐渐增加，进一步会影响社会对玉米的需求数量，导致生产的玉米远远超出需求量。与此同时，由于经济效益较差，近年来大豆的种植面积逐年缩小，大豆供应也势必减少，然而国内需求变化不大，为了满足国内对大豆的需求，必须从国外引进大豆。另外，现在仍然有很多农产品的投资成本比较高，造成农产品生产成本比从国外进口的成本还高，因此考虑到经济效益，很多农业产品不得不依赖进口。3）不能及时获取市场信息。由于信息不通畅，再加上很多农民的文化水平不高，农民无法及时获取相关信息，从而造成农业产品供求失衡。1.4　农村人口受教育水平较低多数农村地区的教育环境比较差，教学的软硬件条件以及师资条件都远远落后于当地城镇的学校，导致农村学校教育水平较差。此外，当前农村普遍存在读书无用论的思想，导致很多学生未完成义务教育就辍学到城市打工，也是造成农村人口受教育水平较低的重要原因。２　乡村振兴战略背景下的农村经济发展的战略2.1　深入推进农业供给侧结构性改革想要达到农产品供求均衡的效果，就一定要深入推进农业供给侧结构性改革。因此，我国有必要采取适当措施降低农业生产成本，如合理使用药物和肥料、开展多种生物防治、进行适当的大规模种植等，进而提高农村的收益。由于部分农产品库存过多，还可以通过工厂加工的方式及时处理，或者由政府及当地龙头企业牵头，将农产品推广到外地，实现农产品的外销，降低库存造成的损失[2]。针对供需矛盾，我国应重新规划农业生产，合理调节各类农产品的种植结构和生产结构，以此促进农村经济发展。1.2　农业基础设施薄弱目前，我国的农业基础设施还不够完善，如农业科技普遍不高、农村道路不好、农田水利设施不完善等。水利设施不完善是导致农村种植业成本较高的重要原因，很多地区近年来下雨量较少，需要进行人工浇灌。收稿日期：2019-03-25作者简介：张俊雅（1991—），女，四川成都人，大专，研究方向为农村发展农村经济。E-mail: 975223417@qq.com。2.2　加强农田水利工程建设水利工程对农田来说至关重要，一个完善的水利工程可以有效提高农作物的产量。受限于灌溉成本，当前多数农村地区主要是靠天吃饭，只有少部分地区在干旱时采用人工灌溉。基于此，我国必须加强农田水利工程建设，积极维护现有的灌溉渠道，设计和建设雨水收集 （下转第101页）99Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.黄　伦：农产品市场化对农业经济发展的作用探讨场化，各种要素也向市场化发展，包括劳动要素、农业资源要素以及土地要素等，从而更好地发挥积极作用。民的经济收入，提高农业生产经营水平，推动农业科技化发展，发挥科技带动作用，推动农民走上富裕道路。2.4　农产品市场化有助于推动中国的农业国家化发展农产品进入到市场，农业生产资料供应更加灵活多样。随着农业科技发展速度的加快，农业发展不再局限于国内，扩展了发展空间。在农业经济结构上，可改变传统的生产经营模式，走现代化发展道路，发挥市场的主导作用，形成国际化发展趋势。此外，处于市场环境中，农产品的竞争力将不断增强，可为国际化发展奠定良好的基础。参考文献：[1]󰀁范雨婷,李梦绮,杨苏涛.渤海粮仓农民专业合作社农产品市场化研究[J].合作经济与科技,2017(22):48-49.[2]󰀁黄修杰,钟钰.农产品区域布局与农业经济增长研究——基于广东省主要农产品空间布局变化的实证检验[J].中国农业资源与区划,2017,38(7):101-107.[3]󰀁于晓华.以市场促进农业发展:改革开放40年的经验和教训[J].农业经济问题,2018(10):8-13.[4]󰀁郑鹏,熊玮.外部环境如何影响农产品流通渠道长度？——一个外生的理论模型与实证检验[J].华中农业大学学报󰀁(华中农业大学学报:社会科学版),2018(2):54-62,157.[5]󰀁陈华妮.地理要素和地理标志农产品的关系及对农业经济的影响[J].山西农经,2018(11):36-37.（责任编辑：刘昀）３　结语中国的市场经济环境中，农产品呈现出市场化的运行状态。在农业市场环境中，生产经营处于开放状态，市场对农产品价格的影响非常大，直接关乎农产品的供应状况。从农业经济的角度而言，农产品走市场化发展道路是必然趋势。这需要优化配置农产品资源，增加农（上接第99页）设备，实施污水管道修复等水利工程，从而保障农田渠道畅通。2.3　优化产业结构由于在供求方面仍然存在很多问题，周期性的供应过剩以及供应不到位问题仍未解决，因此有必要通过政府的政策引导，重新规划农业产业结构。1）科学调整农产品的比例结构，实现供求均衡，促进农村经济快速发展。2）以镇为单位培育优化新品种，由政府组织专业人员指导农户种植技术，开展大规模种植，进而降低种植成本，提高农产品价值与农户收益。3）综合农村地理环境方面的特点，科学规划农村发展方向，可以开发以农业为主题的景点，开发独特的旅游产业，把握机遇发展农村经济[3]。中学教育，免收农村高中学生的学杂费，对中职学校学生给予一定补贴，从而使农村学生都能接受职业教育或高中教育，提高受教育水平。4）丰富当代农民的种植知识。农村地区应与农业大学、中职院校建立合作关系，帮助农民掌握农业技术。３　结语面临农村经济发展面临的困境，我国有必要从国家层面优化产业结构，进行供给侧改革，确保农村经济能够实现可持续发展。同时，我国应不断优化农产品供给结构，提升农业科技水平，进而加快农村发展的步伐，逐渐缩少与城镇的差距，实现全面建设小康社会的目标。2.4　提升农村地区教育重视程度教育是实现现代化的前提，也是推动农村经济建设的重点。很多农村人普遍认为读书没什么用处，到头来还是打工，还不如早点出去打工赚钱，导致很多年轻人还没读完义务教育课程就辍学打工。所以，国家必须重视农村义务教育。1）加大投入力度，引进现代化设施以及先进的多媒体设备，提高硬件设施水平。2）制定相关政策，鼓励教师在农村就业，为农村教师提供更多优惠政策，吸引更多优秀人才到农村教学，提高农村师资水平。3）积极鼓励贫困地区的儿童上学，普及农村地区的101参考文献：[1]󰀁曹太云.乡村振兴战略下特色小镇现实困境与解决策略[J].北方经贸,2018,402(5):9-10.[2]󰀁陆志伟.乡村振兴战略视角下县域经济发展策略研究——以遵义市为例[J].枣庄学院学报,2018(5):135-140.[3]󰀁柳天滋,赵潜生,陈友来.乡村振兴战略背景下农民专业合作社发展方向[J].农业科研经济管理,2018,󰀁98(1):23-26.（责任编辑：刘昀）Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.