新安保法案

当地时间2015年7月16日中午，日本众议院召开全体会议，表决通过了新安保法案，并于之后提交参议院。

8月30日下午，日本10万人示威抗议新安保法。

9月17日，日本参议院委员会表决通过安保法案。

日媒称，日本此次的安保法案广泛涵盖从“非常事态”到平时，能够使自卫队毫无疏漏地应对各种事态。不过，众议院特别委员会的质询则集中于集体自卫权的问题。

所谓集体自卫权，指的是在他国遭受武力攻击时，即使日本没有受到直接攻击，也可以一起反击的权利。在安倍政权通过2014年7月的内阁会议决定修改政府的宪法解释之前，历届政权均采取了“虽拥有权利，但无法行使”的立场。

安保法案根据新的宪法解释，即使日本没有遭受直接攻击，只要发生日本的存立遭受威胁的事态(存立危机事态)，也允许行使集体自卫权。同时称归根到底将在保卫日本的最小限度内行使。

6月，安保法案受到“违宪”的质疑。出席众议院宪法审查会会议的包括执政党推荐者在内的宪法学者均认为“违反宪法”。随后的法案审议完全围绕是否违宪展开辩论。

新安保法案，由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两个部分组成，一共涉及11部法律的修正案。

其中《和平安全法制整备法案》涵盖了“武力攻击事态法”、“周边事态法”、“联合国维和活动协力法”等10部法案。经过修改的《武力攻击事态法》，将改名为《武力攻击暨存亡危机事态法》，写入行使集体自卫权的条件，把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击，日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况，定义为“存亡危机事态”，在此情况下即使日本没直接受攻击，也可对他国行使武力。

《周边事态法》1999年立法时，是设想朝鲜半岛有事发生，适用范围是“日本周边”，修法之后，《周边事态法》将改名为“重要影响事态法”，自卫队对美军及别国军队的支持，将取消地理限制，不再局限于日本周边范围。

至于只牵涉单项法案的《国际和平支持法案》，就授权政府在获得国会批准的情况下，随时向海外派遣自卫队，支持外国军队。

自卫队至今若要被派遣到海外，是以“特别措施法”为根据，但修法属永久法，可尽速、不限地区派遣自卫队到纷争地。只要不是战斗现场，自卫队可对作战中的他国军队提供后方支持、弹药等。

据日媒报道，当地时间7月16日中午，日本众议院召开全体会议，表决通过了新安保法案，并于之后提交参议院。

日媒称，日本此次的安保法案广泛涵盖从“非常事态”到平时，能够使自卫队毫无疏漏地应对各种事态。不过，众议院特别委员会的质询则集中于集体自卫权的问题。

所谓集体自卫权，指的是在他国遭受武力攻击时，即使日本没有受到直接攻击，也可以一起反击的权利。在安倍政权通过2014年7月的内阁会议决定修改政府的宪法解释之前，历届政权均采取了“虽拥有权利，但无法行使”的立场。

安保法案根据新的宪法解释，即使日本没有遭受直接攻击，只要发生日本的存立遭受威胁的事态(存立危机事态)，也允许行使集体自卫权。同时称归根到底将在保卫日本的最小限度内行使。

6月，安保法案受到“违宪”的质疑。出席众议院宪法审查会会议的包括执政党推荐者在内的宪法学者均认为“违反宪法”。随后的法案审议完全围绕是否违宪展开辩论。

当地时间8月30日下午，大量日本民众从四面八方汇聚至东京的国会大厦周边，参加此间市民团体发起的“国会10万人、全国100万人大行动”，抗议当权者强推旨在解禁集体自卫权的一系列安保法案。据此间日本媒体报道，这波规模罕见的抗议集会和游行活动，在日本各地47个都道府县的300多处进行。

日本反对新安保法案团体“阻止战争，拒绝破坏第9条！总动员行动实行委员会”呼吁无法前往国会的民众，在全国各地示威，聚集100万人抗议。

新闻背景：日本安保法示威浪潮

日本首相安倍晋三无视社会反对声音，在众议院强行推动安保法案后，参议院目前仍在审议有关法案。法案促使日本国内多地抗议活动频发，特别是东京国会外围、首相官邸周边等地，近月就多次发生大规模示威活动，参与民众数以万计。

早在今年6月，有超过一万人在东京湾地区举行大型集会，抗议安倍政府有关解禁集体

自卫权的新安保法案。

到了7月，随着日本国会开始表决安保法案，民间的抗议示威浪潮也渐渐进入高潮。在7月14号，日本国会特别委员会表决通过安保法案前一天，就有近两万名日本民众在东京日比谷公园举行大规模示威游行，反对安保法案。

之后一天，民间反对情绪进一步高涨，有约6万人从早到晚在东京示威，包围国会，抗议日本众议院准备在第二天正式表决新安保法案，强化及扩大自卫队角色。反对党及一般民众都认为，安保法将可能令日本卷入战争，也抵触了目前的宪法。

不过，安倍没有理会在野党及民间的反对声音，众议院如期在7月16号正式表决安保法案，利用执政自民党和公明党在国会的议席优势，强行通过了内阁制定的安保相关法案。

在野党指责当天的表决是强行表决，维新党也抗议这是执政党的暴行，其他政党纷纷指责这是日本战后民主主义最大的污点，担心日本今后会被卷入战争。

之后数天，日本全国约110个城市，都有民众参与集会抗议。在7月18号，东京的国会议事堂前，就有约5千名学者、文化界人士和新闻工作者冒雨参与集会，抗议执政联盟控制下的众议院没有充分审议下，强行通过法案。

在7月23号，日本的反战市民团体举行集会，前首相村山富市在集会上致辞时，批评安倍推行的安保法案违背了宪法的和平理念。

之后一个月，民间反安保法案示威或集会从不间断。在8月26号，再有约300名日本律师及学者举行记者会，强调安保法案违反日本宪法及立宪主义，要求废除安保法案。

由执政党控制的日本众院和平安全法制特别委员会，不顾在野党和众多日本国民团体的强烈反对，于7月15日强行通过了安倍内阁制定的安保相关法案，为日本自卫队出兵海外、行使集体自卫权迈出了重要的一步。

据日本《每日新闻》7月15日报道，15日上午，在日本首相安倍晋三出席的特别委员会上，日本民主党、维新党等在野党提出了反对安保法案的质询。3个小时的质询结束后，占委员会多数委员议席的联合执政党宣布，否决维新党提出的对立法案。在在野党议员的抗议和肢体冲突中，委员长宣布安保法案获得通过。

据悉，该法案将于16日送交众院全体大会，由于安倍领导的联合执政党占据了众议院三分之二的议席。因此，安保法案将会于16日在日本众院通过成立。此后，该法案将被送交参院审议通过。在野党准备在参院的审查期间采取各种手段进行阻止，但根据国会法

的相关规定，如果参院在60天内未能完成审议表决的话，将意味着参院主动放弃审议权，以众院的表决结果为准，可宣布法案成立。因此，根据这一“60天规则”，在野党如何在参院阻止安保法案的审理和通过，事实上在15日就已经决定了安保法案已宣告成立。

与此同时，在安保法案表决现场的大门外，500多名市民从15日上午就开始冒着高温，在日本国会门前抗议，要求撤回法案。此次抗议活动是由“不许参加战争・不许破环宪法第9条总动员实行委员会”在14日晚通过推特上呼吁而召集的，抗议市民从一早开始就陆续来到国会前，他们高举“绝对反对强行通过”、“战争法案、立即废弃”等标语牌，并在国会前呼喊抗议口号。

实行委员会称，由于安倍政府计划15日在众院强行通过安保法案，因此，此次抗议活动将会彻夜进行，持续到16日。此外，14日晚，反对安保法案的日本市民近2万人在日本国会附近的日比谷公园举行抗议集会，并游行到国会和首相官邸前高呼反对口号。