人防工程建设中常出现几点问题

关于人防工程建设中常出现几点问题的告知及建议

实体建设方面：

1、 人防门下槛梁做法不规范或出现错误，尤其是5-10cm地面做法的人防车库较大尺寸人防门框下槛高出有通车要求的地坪面，对验收及平时使用造成不利影响。该问题的原因及应对措施较复杂，是人防工程施工的要点和难点，本人单独另附详细的说明。

2、 主体完成后消防、热力等管道开洞穿越人防墙体或顶板问题。人防因为防护、密闭要求，要求所有平时、战时管道不得在人防墙体、顶板等结构构件上开洞，全部只能在浇筑前预埋各种规范做法的套管或短管。但由于图纸可能的暂缺或后期出现的变更、施工责任主体的暂时不明确等诸多因素，主体施工阶段难免出现平时各类管道的未预留或预留套管位置、管径等错误。该问题除主体施工时尽量明确和多预埋以外，最重要的原则是：绝对禁止在人防工程主体验收之前墙体或顶板开洞。必须开洞的必须严谨的选择时机和方式，并做好相应的补救措施。

3、 人防有防护密闭或密闭要求的墙体使用了穿PVC套管的对拉螺栓。该规范条文早已成为施工管理人员应该知道的常识，但是由于部分技术人员对“有防护密闭或密闭要求的墙体”范围界定不明或对施工工人交底、管理不到位等原因，仍时常出现，严重影响人防验收。对该问题建议提出明确、严厉的处罚措施。

4、 人防工程需预埋的各类战时专业性功能套管、短管未预埋或预埋位置错误、不规范。这是人防工程验收的一项重点，首先必须明确施工责任主体，要求他们落实到位。

5、 人防工程的局部位置挪做它用，或为提高平时使用功能利用效率，严重影响人防

的验收。比如电站或其它人防重要功能房间、区域的处理不合适，其它设备或构件影响或破坏人防门等。此类问题建议与专业人员沟通后实施或决定。

人防施工技术资料：施工技术资料并不是决定人防工程验收最重要的内容，但需要比较专业的资料员区别于房建系统的施工资料全套编制、收集、汇总、组建，并与人防质监部门专人沟通，不足及问题及时改进或补充完善。

建设程序方面：

1、 必须在实际开工之前及时办理完善质量监督手续，手续滞后是影响后续每项环节的重大问题。

2、 施工必须有严谨的设计依据，图纸不完善或图纸变更、调整的随意性过大很容易出现难以纠正的错误。

3、 建设施工的中间过程需要主动、提前报人防质监部门介入，给予现场指导、查验、监督，否则很可能给后期验收留下困难和隐患。

4、 人防主体验收前不能进行装饰性施工，不能对结构构件进行装饰、遮挡，不能进行安装专业施工，尤其不要进场进行消防水电施工。

5、 人防主体验收和人防竣工验收是人防建设的最重要环节，甚至从建设单位角度很大程度上实际是建设的目的。事先需要专业、全面的内部初验，达到一定标准才可正式报验，如不具备或存在问题必需积极的整改、准备；重视验收的时机、图纸及人员组织的准备、路线的拟定等。

6、 人防主体或竣工验收提出的问题必须及时、积极、逐条的整改并逐条回复且需附相关图片或专项方案。未一次顺利通过验收或多次未过也是正常情况，不能长久搁置问题，这样只会增加解决问题的难度，甚至可能真正变成无法验收的工程。

管理方面：能有效安排施工的管理人员精力不足，施工经理方面技术员对人防专业技术的不足或缺乏经验，整个项目参建各单位人员对人防施工的重视程度不足，是人防工程建设施工出现问题的根源。建议贵公司领导动员管理人员、要求施工队伍提高认识、增加精力投入、增强专业技能，必要时在每个项目单独明确人防工程管理员岗位，从公司层面或多项目联合经常性组织人防工程学习、交流。有效的提高人防工程建设质量、验收效率和平时使用功能。