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刍议乡镇政府促进农业发展的相关对策

2022-12-03 来源:好走旅游网
刍议乡镇政府促进农业发展的相关对策 孙摘要静 523083) (广东科技学院管理系 广东・东莞农业是国民经济的基础,乡镇是国家行政的基础,与占我国人口一半以上的农村人口直接面对的乡镇在促进 农业发展中起着举足轻重的作用。农业要发展,政府责无旁贷,各级政府在政策上要给予农民以足够的支持,促进农 业生产和农民生活水平的提高,乡镇政府更是首当其冲。 关键词 乡镇政府中图分类号:F320 农业发展对策 文献标识码:A 重点对农业倾斜,不断增加对农业的投入;鼓励、支持金融 1进一步调整农业经济结构,发展高产优质高效特色农 制,组织增加对农业的投入,积极发展小额信贷;搞好价格保护, 业,提高农业的整体素质和效益 农民是农业和农村经济的 (1)合理制定农业经济结构调整规划,突出特色产业。乡 落实农业保护政策;鼓励民间投入,镇政府一方面要坚定不移贯彻执行和稳定中央关于农村工作 主体,乡镇要规范农村借贷,引导农户发展资金互助组织,加 提升农业产业化发展水平。同时要本着“谁 的一系列方针政策。另一方面要结合这些方针政策,结合各 大农民自身投入,谁管理,谁受益”的原则,积极引导城市工商企业以及个 乡镇的实际,制定切合实际的农业结构调整政策和发展规划, 投资,通过政府投入、金融投入、 同时根据当地的优势找准产业的切入点,结合产品的市场需 体、民营企业投资农业和粮食生产。 求,突出区域特色,找到适合本地发展、有市场潜力的特色产 农民投入和社会投入的有机结合,建立起农业多元投入体系,努力改善与农民生产生活直接相关的农村道路、水利、能源等 业,不能脱离实际强行农民种什么不种什么。 (2)加快农业产业化经营,促进农业结构战略性调整,提 中小型农业基础设施建设,改善农村生产条件,提高农民生活 优化经济发展环境,吸引更多的域外资 高农业综合性生产效益。农业调整的重点要向稳量提质方向 质量。制定优惠政策,转变,乡镇政府要从政策上鼓励推进农业产业化经营,逐步形 金流向乡镇现代农业项目建设;引导农民正确处理生产与消 成合理种植、养殖、加工基地,实现规模型的专业化生产和产 费的关系,盘活闲散资金,增加对现代农业的投入,提高集约 业化经营。并建立起有利于农民增收的产业体系和利益机制, 使农产品加工、销售环节的利润更多地向农村回流,提高农业 化经营水平。 4进一步搞好农村综合改革,健全农业服务体系,建立有 附加值和综合效益。在调整的初期,应重点抓好主导产业发 偿服务机制。切实强化乡镇社会管理和农业公共服务功能 提高农业组织化程度,通过行政引导,把建设农业专业合 展的宣传动员、技术培训、科技示范和典型带动,引导农民转 变观念,为产业发展夯实群众基础。在初具产业基础和产品 作社作为重点,加强对己注册合作社的规范化建设和进入市 规模时,要及时营造良好发展环境,鼓励农民组建专业化合作 场的指导,让农民通过专业化组织获取信息和技术,适应市场、 经营组织,引进产业化龙头企业带动产业发展,同时协调好农 开拓市场、占领市场,实现农业健康稳定持续发展。同时,可 “科技教育支农”、 民发展主导产业的小额信贷资金,将地方主导产业发展成为 积极探索“城乡结对帮扶”、“村企互助共建”、地方优势产业,增加广大农民收入。同时乡镇政府在调整农 “机关干部指导”等支持加强农业农村基础建设的新路子,为 业经济结构过程中,要本着节约就是增效理念,依靠科技进步, 农业经济社会发展注入新的活力。 把降低农业成本放在首位。 5进一步依靠科技发展现代农业,实现农业可持续发展 农业的现代化离不开科技,农业质量和产量的提高、生产 2进一步抓好科技文化教育,培育新农民 乡镇政府应该配合上级政府的要求,整合各方面的资源, 成本的下降是与科技在农业中的运用和普及密切相关的。要 针对农民思想落后、素质不高和劳动技能低的现状,发展多种 实现农业现代化跨阶段性的发展,必须走知识农业的道路。科 形式的教育培训:一方面把农民群众培养成为讲文明、讲科学、 技进步是推动农业经济发展的重要手段。乡镇政府在技术支 讲卫生、遵纪守法的好公民;另一方面要采取有力措施,提高 农上首先是要引导科技人员和科研机构加强对与农业有关的 农民的实用技能及就业能力,提高他们自我发展的能力。把 生物技术、化学技术和信息技术的研究和推广。大力开发节 培育新型农民作为一项根本措施来抓,要通过教育培训,努力 约资源和保护环境的农业技术,重点推广废弃物综合利用技 培育新型农民,提高农民队伍素质。加强对农民市场营销、法 术、相关产业链技术和可再生能源开发利用技术。其次乡镇 律知识和农业农村相关政策等方面知识的培训,提高农民的 政府要联系实际,鼓励适宜当地气候、土壤、水文、地形、经营 市场意识、法律意识,增强农民防范农业风险的能力。通过提 方式等特点的农机具的研制和开发,降低农业生产成本,提高 高农民的科技文化素质和致富能力,为增产增收提供有力的 农产品的知识含量。因此,必须走高科技新农业的道路,降低 人才保障。 会服务功能 有害农药的使用量,提高化肥的利用率,大力推广生态农业和 变,大力发展循环农业,实现农业可持续发展。实施循环经济 3进一步加强农业投入,强化乡镇政府提供公共产品和社 生态农村建设,调整优化农业生产结构,从粗放型向集约型转 资金是乡镇政府推进现代农业发展的第一生产要素,构 发展乡镇企业,缓解对农业生产环境污染的压力。 建现代农业投入体系尤为重要。乡镇要建立财政投入长效机 一科教导刊r电子版j・2014年第12期r上j— l15 

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