农村水库管理现状与对策分析

曾令飞

（贵州省桐梓县水务局，贵州 桐梓 563200）

摘　要：建国以来，桐梓县共建成水库工程20座，其中：中型2座、小（1）型4座、小（2）型14座。总库容5011万m3，兴利库容4370万m3，解决了31800亩农田灌溉和18万农村人口饮水问题，为县域内地方社会经济发展提供了用水保障。全县有微型水库（总库容10万m3以下的山塘）446处，兴利库容共计207.8万m3，由于未得到有效的维修、改造，防汛抗旱能力较差，且存在严重安全隐患。本文先对做好农村水库管理的意义进行简析，然后在管理制度缺陷、忽视水资源利用以及设施等相关方面，对农村水库管理现状进行总结，进而在完善管理制度、重视对水库资源的利用保护，以及完善设施和加强人才培养相关基础上，详细分析和阐述农村水库管理的对策。

关键词：农村；水库 管理；现状和对策

农村水库是当地农户生活生产力的支撑，同时也为当地的灌溉、防洪等工作打下了坚实的基础。在实际情况中，因为农村水库的数量较多，分布的点也比较散乱，所以对水库的管理有很大的难度。水库管理工作是保障水库有效运行，发挥作用的关键所在。经过对水库管理工作的现状进行分析，可以更好的加强对水库的管理。因此，本文对农村水库的管理现状和对策进行分析有一定现实意义。1　农村水库管理重要性

桐梓县农村水库大部分为20世纪70年代大集体时所建设，所经济和施工技术所限制，基本为土质坝或土石混

合坝型。在十一五至十三五期间，通过争取国家资金，对大坝进行了除险加固，在确保工程安全的前提下，能够保证工程具备一定的功能和效益。要充分发挥农村水库工程灌溉、防洪以及养殖等功能和效益，发挥抵御水灾干旱的灾害，促使农村地区的经济发展，就需要加强对农村水库的管理。不管是对于任何工程而言，建设施工是其中的基础，而运行管理则是其中的关键所在。经过相关实践证明，农村水库工程，建设施工再完善，若是在管理工作上有所疏漏，则都会导致水库运行出现问题，甚至还会导致水库工程遭到破坏，从而让国家、集体财产受到损失，让

特色美食等元素中感悟饮食文化的博大精深。而且公开透明的制作流程，保证了食品的安全，使顾客放心食用。2.2　绿色扶贫厨房

在该模式下，景区中央厨房会与地方农户合作，通过收购周边农户的原材料，送至中央厨房进行加工。

为确保生产源头绿色安全，打通从田头、工厂到餐桌一体化产业链。我们应用\"合作社+基地+农户\"的一体化经营模式，合作社作为“源头”，基地作为“齿轮”，农户菜地作为\"生产车间\"，达到生产成本的降低以及抗市场风险的增强。将种植下放至各个农户家中，与农户签约，从种子、技术、质量方面为农户提供培育、培训、检测等服务，原材料成熟后采用农村合作社模式，区域性收购农户所种植的蔬菜等，解决农户销售渠道困难问题。收购完成后，将原材料统一送至景区中央厨房进行再加工与包装。2.3　大数据分析系统

核心目标是要突破景区中央厨房的精准性、可计算性、可设计性，将分别建设干货加工、调料加工、冻货加工、鲜货加工、时蔬加工以及其他加工六大加工系统，每个子系统根据不同的设计环节罗列数据链，从色香味等三个方面设计节点数据进行分析。

在恒温自动售餐机的贩卖取餐模式下，游客可以通过扫描餐品包装盒上的条码查看食品全程溯源等信息，并对

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餐品的各个方面进行评价。运营方将会根据评分与游客意见的大数据统计减少或增加某餐品的制作销售量，另外将会深度利用恒温自动售卖机所得到的全部数据，对大数据进行反复整理总结，对恒温自动售卖机内的食物进行持续不断的更新换代，最大程度地服务好游客。3　结语

在全域旅游以及旅游扶贫的背景下，景区中央厨房一体化的闭环餐饮模式有利于解决景区餐饮中常见的问题，满足游客的旅游餐饮体验，助力旅游扶贫的开展。本文提出景区中央厨房这一商业模式，旨在实现旅游景区餐饮业创新发展。景区中央厨房商业模式仍处于摸索阶段，对于景区中央厨房需要在实践中发现问题才能进一步优化。参考文献：

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餐饮感知研究院评价维度与联系机制[J].世界地理研究，2015，24（02）：158-166+176.

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实证研究——以陕西袁家村为例[J].资源开发与市场，2018，34（03）：408-412+366.

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经营管理　JINGYING GUANLI水库变成了水害。因此，农村水库必须要加强管理工作，在管理工作中及时发现缺陷和问题，让水库的功能更加完善，保障水库安全稳定的运行，使其能够为当地农村的生产、生活各方面提供用水支撑。农村水库工程的管理，关乎着水库工程安全与效益的发挥，是农村水库管理人员的基本职责和任务。2　农村水库管理现状2.1　管理制度缺陷

桐梓县小（1）、小（2）型农村水库由于具备集镇饮水功能，以及防汛任务，由县水务局下属重点水源工程管理局统筹管理，农村微型水库（山塘）都是村级管理，水库单位并没有对其进行管理，把权利放到村级。但是村级单位对于水库的管理没有充足的经验，致使农村水库使用和运营存在很多问题。在一般情况下，农村水库运行收益是承包人或是村级单位获得，政府部门主要是进行防洪方面的工作。在这种情况下，管理体制就存在一定的问题，农村水库的运行有些不协调的现象，让水库管理工作安全和经济效益之间存在矛盾。目前一些农村进行了水库承包制度，但是还是无法在根本上解决问题，承包人只重视其中的资源、经济效益等方面，忽视了管理安全工作。2.2　管理设施、人才的问题

因为农村水库位置一般都比较偏远，交通设施无法满足运用要求。并且水情监测、防汛监测和通讯设施等方面的不足，进而对水库管理工作形成了一定的影响。除此之外，因为农村水库地理环境原因，致使了水库管理和技术方面有不足之处，管理部门也无法留住人才，这些都对管理工作形成了一定程度的影响。3　农村水库管理对策3.1　完善管理制度

任何工作都需要有制度作为基础，在农村水库管理工作中也是如此。管理制度的完善对农村水库管理工作有着很大的影响，在完善的管理制度之下，农村水库管理工作才能够有序进行，同时也对农村水库发展和利用的工作有积极性影响。正是因为如此，管理单位需要对相关的管理制度进行完善，要对不同的单位和部门相应的责任义务进行确定，细化制度，让管理人员可以做好落实工作。管理单位要对自身工作类型和性质进行明确，保证职责能够细化，从而遵循相关的内容完成定编定位工作，加强农村水库管理工作的有序性。此外，管理单位还需要做好正式合同签订，经过长期聘用方式减少管理人员的流失问题。这样不但能够提升农村水库管理工作稳定性，同时还能让管理人员职责和工资待遇更加清楚，消除人员对工作的顾虑和担忧，使其能够为管理工作做出贡献，进而提升管理工作质量。

3.2　完善管理设施和工程的建设

在进行农村水库的管理中，管理人员需要综合当地实际情况做好调整工作。不同区域通信设施和交通方面的情况也很大的差异，水库管理部门要和当地交通相关单位做好配合，对水库道路进行改善，为抢险防汛工作做好坚实的基础，保障水库周围住户的财产与生命安全。在进行农村水库管理时，相关单位要把握水库除险加固工程的机会，对工作和生活相关的配套设施进行完善，从而为管理工作提供支撑。农村水库要引入更多观测装置和渗流检测装置，提升水库监测工作水平，在第一时间之内排除隐患，把风险和问题产生的负面影响削弱。此外还需要进行评估工作，对管理单位的现代化和信息化建设水平进行分析评判，提升管理工作的质量和效率。3.3　加强对人才的培养

人是管理工作中的主体，在农村水库管理中，管理人员同样重要。管理单位要为工作人员提供更多学习的机会，提升工作人员的职业道德素养和专业能力。在实际工作中，经过开展交流学习活动，工作人员可以进行工作经验的交流工作，不断汲取他人工作上的经验和认知，从而提升自己的管理工作能力，在根本上提升水库管理工作质量。此外，管理单位还需要实施岗前培训工作，主要是对相关的知识、技术、方式和职责进行培训。在工作中还要进行定期的培训教育工作，让管理人员掌握一些先进的管理理念和方式，提升其使用计算机的能力，以此提升工作人员的管理能力。在这其中要特别注意人员的薪资待遇，要帮助人员做好自己的职业生涯规划，让人员对单位有一定的归属心，使其产生认同感。这样才能留住更多的人才，让管理人员积极主动地投身到管理工作中，在此基础上提升水库管理水平。

水库是农村地区的基本设施，加强对水库的管理，可以保障水库安全稳定的运行，为农村地区的农户生产、工作和生活带去便利。在农村水库管理中，存在制定不完善和资源不被重视的问题。针对这些问题就需做好相应的制度完善、重视资源以及人才培养等相关工作。经过这些工作措施的实施，可以改善水库管理工作中的问题，在此基础上提升水库管理工作质量。参考文献：

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