关于用电监察面临的问题及反窃电措施分析

２０１４年第８期　电子机械工程　关于用电监察面临的问题及反窃电措施分析　■周冬青　本文就通过对用电监察现状与反窃电的对策的研究，而且结合有关　的供电企业的现实运行，寻找合适的查处窃电行为的有效措施，希望可　以减少以后用电企业出现窃电情况的发生，仅供同行参考。　难得到、窃电给电力企业造成了许多的经济损失较难确认的条件下，用　电监察的活动中出现的用电纠纷，变得更加难处理，而查处窃电的执法　费用较多，因此供电企业对于窃电的打击力度有待提高。　三、供电企业提升反窃电水平的方式　１．防范与查处的有力结合　在企业供电营销的过程中，用电监察是反窃电管理工作中的构成部　分，而且查窃电在用电监察工作中也是很有必要的，在当前法制管理的　情况下，用电监察工作非常有必要采取法律措施，组织窃电者的猖狂行　动。　一１）在进行反窃电的活动中，供电企业要收好硬件这道关口，应该　及时完善用电计量的配套设施，优化其防窃电的能力，着实进行防堵ｌＴ　作。此外，用电企业还要提升窃电的困难度，还能给窃电带来震慑的影　响。接着，电力企业还要增加大型设备的资金投入，因为这些设备都需　要人力物力的支持，才可以切实改变营销业务的外部条件。　２）用电监察工作的方式也应该要得到改变，应该丢掉从前先抓后　防的应对措施，实行抓防Ｉ翮时进行的应对措施。借由负荷控制终端的方　式来实时监视使用者的用电负荷，这样有助于方便地管理用电使用者，　就好像电力企业在窃听者身上设置了监控器，能够及时知悉嫌疑者用电　负荷的状况，如果出现了电能被偷窃的情况，用电监察员工可以立即进　行搜查。　２．提升用电监察员工的专业素养　窃电和反窃电是一对基本矛盾，随着窃电手段的不断高明，提升用　电监察员工的专业技术素养是有必要的。电力企业应该要多进行用电监　察训练的活动，使更多的监察员工熟悉专业技术知识，更加认真地学习　供电过程中违章用电、窃电的问题　Ｉ．窃电主体多元　、从前的违章用电与窃电的主体大都是个别居民、某些个体企业，他　们的实施手段主要是采取孤军奋战的方式。可是在最近几年，受到经济　利益的诱惑，窃电慢慢涉及到城市里的其他用户，窃电的队伍规模也逐　渐壮大起来，而且牵涉到的窃电案值很多，给许多的供电企业造成了经　济损失。　２．窃电手段高明　根据全国各地得到的窃电方式分析，窃电技术中有一些原始的做　法。而在用电监察的活动中，还发现了使用电子表屏窃电的作案例子。　可是有些窃电举动与方式都十分特殊，监察人员都很难察觉。还有，窃　电手段的研究与窃电产品的发明渐渐变得专业，目前社会上已经出现了　制造窃电产品的产家，不断与窃电者进行交易，逐渐演变成了科研手段　与产品提供的一条龙服务。　二、用电监察工作目前情况　１．查证窃电工作难以获得证据　专业知识，才可以灵活应对高超的窃电手段，才可以在现实监察工作中　不断提升自己的专业素养。　３．加强打击窃电的宣传　因为电能和其他的产品不一样，它的生产、运输与提供差不多是同　时进行的，因此电能遭窃与其它产品遭窃不一样，表现很特殊的：１）　窃电的场所没有留下有效证据；２）窃电的设施十分隐蔽，很难被监察　人员看到；３）偷到的电能不像其它的商品一样，不需要经过运送等过　程；４）就算窃电者当场被抓到，也不一定能得到他作案的证据，对于　严厉打击窃电行为，创造合法用电的良好环境，形成和谐的用电氛　围，还需要向广大的人民群众宣传窃电的严重后果。激发人民群众反窃　电的积极性，让窃电者无法实施窃电行为；还可以通过新闻媒体播报的　方式，传播社会上的正气事件，提醒某些正准备窃电活动的窃电者，对　于窃电这要严格处理，依法惩罚，才能够在社会上形成打击窃电的震慑；　切实巩固反窃电工作的结果，有助于提升反窃电工作的专业水平。　４．采取法律措施打击窃电举动　窃电已经不可以简单地认为是违约情况，在它的行为特征与发展趋　势上考虑来说，已经变成社会上的危害之一，一定要采取刑法等很严厉　的措施进行打击窃电举动。电力企业在用电监察的过程中，一定要配合　被偷取电能的企业来说——也不可能立即知道案值的多少，因此只可以　通过调查研究与搜集相关信息来验证。但这个结果往往是：供电企业的　经济损失得不到赔偿，而且窃电者还逍遥法外，还会造成社会上的用电　秩序混乱。　２．用电监察需要加大规模　根据供电企业的反映，用电监察队伍需要增加人员数量。随着经济　公安机关的行动，配合公安机关对窃电案件展开调查的行动，及时搜集　有利的信息；在案件处理的行动中，还要采取行政与司法的途径，来严　格追查窃电者的责任所在，让他们得到相应的惩罚，并且承诺不会再做　此类危害社会的坏事，也可以给其它的窃电者敲响警钟。　四、结束语　社会的持续发展，供电企业的使用者与用电总量飞速增加。和现在窃电　广泛采取高科技方式对比而言，供电企业用电监察员工的设施与技术素　养有一定的差别。尽管供电企业通过训练的方式，在一定水平上提升了　＿Ｔ作员工的技术素养，有些也配套了专业的检测设施，可是还是不能适　应现实的工作。反窃电有必要增加工作员工的数量，和窃电的一条龙不　同，现在供电企业的用电监察与反窃电的实施力度不强，反窃电工作现　在还处在一定区域的反窃阶段。对于日趋严峻的窃电情况，各地开始逐　渐实施反窃电的内容，可是大范围的打击窃电行为还有待探讨。　３．监察人员的思想意识有待加强　因为从前电力缺少、计划经济体制的情况，某些用电监察员工还存　在着以前的用电管理思维。随着电力市场化的不断改革，对于窃电主体　各种的违章用电举动，他们缺少有强度的措施，还不能熟练使用法律与　市场方式做好用电管理工作。　４．供电企业查获窃电的执法成本较多　从前供电企业有两个身份象征，一个是企业，另一个是政府单位，　在依据法律实施经营管理的工作时，还象征国家使用电力管理的职能，　可以很好地调节电力供应和电力运行中出现的用电纠缠。在窃电证据很　因为窃电现象是一个复杂的问题，导致反窃电的工作十分艰巨，而　供电企业在往后的用电监察管理中可能还会碰到其它的难题。因此就要　求供电企业的用电监察员工在日后的管理工作中坚持学习，争取将用电　监察工作做得完美。　参考文献　［１］李海．用电监察面临的问题及反窃电措施［Ｊ］．企业改革与管　理．２０１４（０４）．　［２］窦青丽．用电监察面临的问题及反窃电措施［Ｊ］．电子制　作．２０１３（２２）．　［３］蔡敬婉．用电检查工作面临的问题及反窃电措施研究［Ｊ］．机电　信息．２０１３（２１）．　［４］李宇豪．用电检查面临的问题及反窃电措施［Ｊ］．中国新技术新　产品．２０１３（０６）．　（作者单位：国网宁阳供电公司）