孟加拉国吉大港区配电站EPC项目考察报告20150202

考察主题：配电站项目现场考察及项目实施环境考察 考察时间：2015年1月30日-2月2日 考察人员：

考察行程：达卡-吉大港-达卡

项目基本信息：孟加拉国吉大港区配电站EPC项目是由孟加拉国电力局（BPDB)进行国际公开招标项目。项目地点位于孟加拉湾东北岸的吉大港区。项目范围包括12座新的2×20/26MVA, 33/11千伏 GIS变电站；2座新的1×10/13.33MVA, 33/11千伏 AIS变电站；4座33/11千伏变电站改造；4座33/11千伏变电站升级的设计、供应、安装、测试和调试的交钥匙工程。 项目国别介绍 1.孟加拉国介绍

孟加拉人民共和国，简称孟加拉，为南亚国家，位于南亚次大陆东北部的恒河和布拉马普特拉河下游冲击而成的三角洲上，处于北纬20°34'－26°38'、东经88°01'－92°41'之间。东南部邻缅甸，东、西、北三面与印度毗连，南临孟加拉湾。孟加拉人民共和国原为巴基斯坦一部分，称为东巴基斯坦。首都达卡位于东6区，比北京时间晚2个小时。 2.气候条件

大部分地区属亚热带季风气候，沿海为季风型热带草原气候。全年分为三季，11月到第二年2月为冬季，3月到6月为夏季，7月到10月为雨季，冬季为一年当中最舒服的季节，最低温度4度，夏季最高气温45℃，雨季平均温度30℃，降雨量自西向东递增，年雨量1300-2500毫米，常出现热带飓风。 3.人口密度

行走在孟加拉国吉大港的3天时间里，感受最深的莫过于与一个字“堵”，无处不在的人群无愧于“世界人口密度最高的国家”。该国孟加拉族占98％，是南亚次大陆古老民族之一，另有２０多个少数民族。孟加拉语为国语，英语为官方语言，但是英语普及率相对印度要差很多，政府的官方网站以及书面资料等还是以孟加拉语居多，对项目考察资料获取造成了一定的影响。信奉伊斯兰教（国教）的占88.3％，信奉印度教的占10.5％。 4.当地工会以及罢工情况

孟加拉国工会组织强大，全国有超过6400个工会组织，且大多与政党相连，斗争性强，多为政治所用。2013年下半年，在相关政党的影响下，孟加拉工会共组织了45场全国性的大罢工和封锁活动，至少造成上千人死亡，5000多人受伤，给孟加拉经济造成了重创。我司人员考察期间正值当

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地大罢工，从达卡到吉大港的途中曾发生罢工打砸抢事件并造成了人员的伤亡。2月1日起吉大港当地开始了持续72小时的大罢工，沿途到处有人员集会和宣讲，街道上人员相比平时少了很多。 5.节假日

孟加拉国实行每周5天工作制，周六、周日为公休。 6.航线

孟加拉国航空公司现有飞机13架，国内航线7条，国际29条。国际机场3个（达卡、吉大港、锡莱特），我司人员从中国到孟加拉航线2条，分包为济南-昆明-达卡航线，以及济南-广州-达卡航线。

7.商务纠纷解决

孟加拉国当地商业纠纷案件多依靠诉讼或者仲裁方式解决，其中诉讼方式程序较慢，个别案件审理过程可延续1-2年，商业纠纷解决的具体方式和法律依据主要通过合同双方约定的协议约定明确。招标文件中存在纠纷解决不明确的情况，需在提商务差异时予以考虑。

现场考察介绍：

王冠中、任荣强、刘保峰、蒋丽四人1月29日到达吉大港，于1月30日开始对吉大港周边22座配电站项目现场考察及项目实施环境考察。

目前该项目范围22座变电站，其中9个变电站的征地目前存在问题，其中7座的场地比较容易征到，剩余2座的征地存在较大难度，业主工程师给出的征地完成时间从现在算起最少5个月。

1月30日考察吉大港市区内变电站7座，1月31日考察变电站9座，剩余6座变电站因距离吉大港市区距离在分别为75公里到150公里之间，且分布于不同方向，考虑到自2月1日起当地将进行72小时的罢工，取消剩余场地的现场考察。2月1日上午预约拜访业主办公室，就目前各变电站现有图纸以及情况与业主交流，下午联系当地分包商对涉及的报价的清单条目进行询价，现将1月30日到2月1日现场考察状况以及获取资料信息简单介绍如下： 序描述 号 图示 说明

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序描述 号 位于FIDC S&D 第一处新建变电站位于市场繁华区Kalurghat建量施工垃圾以及灌木丛，平整面积1 33/11KV,2X20/大概在2000平方米，周围建筑为吉26 MVA GIS变大港工业区，地基土为原始土层，电站 土质较为坚实 (合同中编号1.2) 本处变电站地址位于图一道路左侧现有农田内，目前本场地未能完成位于征地，业主工程师建议我方可以在Ananaunder 道路左侧征地合理区域内选址建S&D 设，考虑到道路对设备运输的影响，Sholoshahar我方与设计院暂定在征地区域前方新2 33/11KV,2X20地区土质为稻田土，土质比较松软，/26 MVA GIS且道路对面正在建设的医院正在实变电站 行打桩，业主工程师也说明此地区(合同中编号施工需进行打桩 1.5) 目前该变电站场地尚存在问题，业 主未能完成征地 建 正在建设桥梁处选址（如图二），该新域，场地较为平整，场地内存在少图示 说明 under

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序描述 号 图示 说明 位Hathazari under 于S&D 本变电站属于升级改造站，标书要求用1X16/20MVA变压器替换升级Hathazari升级3 改造原有的1X10/13.33MVA变压器，同33/11KV,1X16时该变压器间隔开关设备进行相应/20MVA和的更换。整体施工场地空间良好，1X10/13.33MV暂未发现影响施工的因素 A变电站 (合同中编号1.6) 位于under Oxygen 本变电站场地较为宽阔，新建场地S&D 比较理想，现场11KV架空线后期需要根据设计院设计方案在本区域内Kalurghat新建4 33/11KV,2X20/26MVAGIS变表示，砍伐树木不需获得当地政府电站 批准，现场伐木可以在提技术澄清(合同中编号时向业主核实 1.19) 位置进行移动。区域内灌木、树木需进行砍伐，同时业主工程师口头

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序描述 号 图示 说明 位于Bakulia 对原有站的改造升级，业主工程师under Bakulia级5 改S&D 建议在图一上部红色钢架区域建设升第三台变压器，但是考虑到场地问造 题被我方否决，方案二为在图一右上侧区域建设第三台变压器，下图6/20MVA电站 放33kV充气柜的开关室（原有开关(合同中编号室建筑面积不足） 1.21) 变为需要拆除的楼梯扩建端，作为存33/11kV,2X1 位于Kalpolokunder S&D 本变电站位于蓝色围墙后，因靠近运河，图纸较为松软，需进行打桩地基处理，靠近运河一段需建设挡土墙 目前该变电站场地尚存在问题，业 主未能完成征地 Bakulia新建6 33/11KV,2X20/26MVAGIS变电站 (合同中编号1.12)

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序描述 号 图示 说明 位于Monsurabad under Agrabad建7 33/11KV,2X20/26MVAGIS变电站 (合同中编号1.8) S&D 新位于业主变电站区域内，无场地问 题且场地状况良好，场地内现有半米多高的灌木以及树木需要进行伐除 本处变电站地址位于图一河沟对侧的现有农田内，厂区规划面积约为位于Kattali 50mX50m；附近有11kV线路2回，under S&D 可作为施工临时电源。考虑到道路Pahartoli对设备运输的影响，我方与设计院新8 建 暂定在征地区域前方建设桥长约5米的桥梁，用于变压器等设备运输。0/26MVAGIS该地区土质为稻田土，土质比较松变电站 软。业主工程师提出承包商需承建(合同中编号进场道路/桥梁，设计时予以考虑。 1.4) 目前该变电站场地尚存在问题，业主未能完成征地 33/11KV,2X2

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序描述 号 图示 说明 位于Anondo 该场地位于道路右侧的农田内，场地状况良好，农田地面标高低于道路标高400公分左右，需要进行部 分回填以及基础处理。另沿道路侧有415V线路可作为施工电源。 目前该变电站场地尚存在问题，业主未能完成征地 Bazar under S&D Agrabad新9 建33/11KV,2X20/26MVAGIS变电站 (合同中编号1.9) 更新位于Barolia under 04(four) Nos.33/11kV10 的under S&D Fouzderhat变电站 (合同中编号1.16) 本变电站属于改造站，33kV开关柜只更换11kV开关柜并扩 保留不动，建11kV开关室，另外该控制室（下图）第一层需向右侧方向进行扩建

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序描述 号 图示 说明 更新位于Barobkundo under 04(four) Nos.33/11kV11 的under S&D Barobkundo变电站 (合同中编号1.17) 此处新建变电站厂址简单铁皮房屋后面区域，场地较为平整，场地内存在少量施工垃圾以及树木，平整周围建筑 面积大概在2500平方米，为吉大港工业区，地基土为原始土层，土质较为坚实 目前该变电站场地尚存在问题，业主未能完成征地 位于Madambibirhat under S&D Fouzderhat新12 33/11KV,2X20/26Madambibirhat (合同中编号1.1) 建此处变电站属于扩建改造站，业主 工程师表示需将此战加高一层，保证二层总面积约为250平方米，另外需要更换11kV原有开关柜

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序描述 号 更新位于Fouzderhat under 04(four) 因为业主征地问题，合同中1.20中Nos.33/11kV的变电站转移到同一区域，需新增的under S&D 变压器，业主指定在现有变压器旁Fouzderhat变电站 (合同中编号外道路吊装进入 1.15) 本站为改造站，我方工作节点为，位13 Fisharbour 时业主工程师表示希望将1.20 under Fisharbour under Distribution Destribution Division khulsi改造站，新变压器放置在户Patiya升级外原有变压器附近（见图一和三）， 改造新增加的高低压设备放在原有开关33/11kV,2X1室内（见图一）。 0/13.33MVA变电站 (合同中编号1.20) Division Patiya 升级站站址移到于更换原有33kV和11kV开关站；同 边，考虑到现有建筑物影响，现场设备安装只能通过下图钢丝网围墙图示 说明

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序描述 号 图示 说明 位于Asia Women University area under S&D Kulshi14 新建33/11KV,2X20/26MVA GIS (合同中编号1.1) 该建设场地位于道路旁边的一处低 洼地带，建设场地地面标高要低于现有道路标高4-5米，现场需进行回填处理，回填区域约50*50米

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与项目建设有关的信息收集

一、目前了解到的当地部分价格信息（待进一步补充）： 序号 一 国政府规定每月最低工资标准不得低于5300塔卡（约70美元） 1 2 3 4 5 6 7 8 非熟练工 熟练工 钢筋工 木工 土建工程师 电气工程师 司机 厨师 天（8小时） 天（8小时） 天（8小时） 天（8小时） 月 月 天（10小时） 天 400 孟加拉作为劳务输出大国，劳动力资源丰富，500-600 土建工作可以全部分包给当地分包商 650-750 650-750 25000-35000 根据工作年限以及工作经验进行上下浮动 25000-35000 根据工作年限以及工作经验进行上下浮动 12000-15000 不包括一日三餐 15000 内容 单位 价格（塔卡） 备注 当地技术人员、管理人员、各类工人的资源情况（人工价格较为低廉，但是效率低下），孟加拉施工用材料供应情况以及价格（鉴于变电站装修条目少，所涉及的主要材料在吉大港周边都可二 以买到。施工质量方面，当地建筑质量标准较低，普通的地上部分混凝土当地一般都采用碎砖作为粗骨料） 1 2 3 4 5 6 三 场施工考虑在当地租赁即可），相应设备价格随后将由我方拜访达卡当地的土建分包商随后提供 1 2 3 4 四

水泥 砂子 石子（鹅卵石） 碎砖 红砖 钢材 袋（50kg） 立方英尺 立方英尺 立方英尺 块 吨 400-450 13-15 150-200 用于地下基础工程，如打桩用混凝土等 90-100 用于地上结构混凝土粗骨料 8-10 价格按照不同的质量等级上下浮动 52000-57000 吉大港周边工业区有钢厂 施工机械租赁情况以及价格（考虑到当地施工机械齐全，且变电站项目所用机械较少，我方现挖掘机 卡车 压路机 吊车 施工用水、用电方面 台班 台班 台班 台班 吉大港周边建设施工场地较多，机械供应充 足，考察期间路边经常可以见到大批等待租 赁的大型施工机械。 11

序号 1 2 水 电 内容 单位 立方米 度 价格（塔卡） 备注 23 孟加拉国水电供应严重不足，停水断电现象较为普遍，很多企业用燃油或者天然气动力6.12 维护自身电力供应。电力为11千伏三相电 当地汽车、发电大多用天然气，天然气可用3 天然气 立方米 6.5 于发电机动力作为电力备用 当地分包情况以及分包价格（孟加拉国作为劳务输出大国，劳动力充足。目前吉大港周边建筑施工项目众多，当地的土建分包商也有较多选择，可以考虑土建部分由当地分包单位施工，安五 装、调试派遣国内劳务的形式），以下为2009年当地达卡一家分包商与中国公司的价格，随后分包商将按照我方BOQ清单提供最新价格信息 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 开挖 回填 砂回填 毛石混凝土 钢筋混凝土 模板 钢筋制作安装 桩基-600mm 桩基-500mm 桩基-450mm 破桩头 砌石护面 聚乙烯布 砌砖 平滑水泥面 沥青涂料 不锈钢栏杆 铝合金门 铝合金窗 立方米 立方米 立方米 立方米 立方米 平方米 公斤 米 米 米 个 平方米 平方米 立方米 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 95 65 195 4800 7250 250 60 含材料 685 635 600 350 265 20 用于地面防水 4000 110 90 25mm厚 3500 6000 含玻璃 3300 含玻璃

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序号 20 六 内容 铁门 单位 平方米 价格（塔卡） 3000 备注 运输能力、运输条件和价格 吉大港港区主要码头泊位有11个，最大水深约10m。装卸设备有各种岸吊及拖船等，其中岸吊最大起重能力达125吨。铁路线可直达码头进行装卸作业。谷物仓筒容量达17万吨，水泥储存能力为4万吨，磷酸盐储存能力为12.7万吨，集装箱场地面积为1.4万平方米。另有9个河上泊位，可用于干货船过驳作业。大船锚地最大可靠6万载重吨的油船。该港出口加工区始建于1984年，面积达260公顷。1992年集装箱吞吐量为16万TEU。 另外，在孟加拉国吉大港，中国港湾公司援建了吉大港的系泊系统，中国公司还修建四车道雄伟大桥。中国为孟加拉国的海洋运输基建做出巨大贡献。 该项目位于吉大港市区周边，与港口临近。 综上，在海运大件设备运输方面和当地的港口卸货条件以及转运工具方面是没有限制的。 目前我方考察作的主要工作就是核实从印度采购设备与中国采购设备关税以及运输费用的比较。

关于当地碎砖材料

项目考察期间沿途有较多在建的土建工程项目，多数民用建筑物混凝土所用粗骨料为碎砖块，业主工程师建议我方可以采购2-3辆碎砖块机对拆除建筑物进行碎砖处理。

下图为当地常用的碎砖块机

二、项目存在风险

1、政府环境影响。吉大港作为孟加拉国第二大城市，基础设施依然很差、水电缺乏、政府办事效率低下、工人罢工较为频繁，将对工期以及费用产生一定影响；

2、现场周边环境影响。目前考察市区周边16处场地均在市区内，人员拥堵，场地狭小，且与现有周边建筑物安全距离较小，加上地质情况不明等因素的影响，将直接影响我方报价； 3、招标文件影响

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业主招标文件中存在较多不平等条款，如商务部分付款条款苛刻，技术部分业主要求较多限制了我方的方案优化等，将直接影响我方的报价和执行过程中的现金流。 三、调价公式

按照孟加拉统计局（BBS）官方网址收集到的调价指数请参见附件2，包括居民消费指数（CPI）以及工业生产指数（IPS）。

以上

王冠中 任荣强

2015年2月2日于吉大港

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