倒计时一周年南阳市誓师大会上的讲话
同志们：
明年９月１６日，第七届全国农民运动会将在南阳市举办，南阳市将成为全国上下、全国农民关注的一个重点城市。第七届全国农运会的举办将载入南阳市发展的史册。这也是南阳市１１００万人民期盼的日子。从今天到明年农运会举办，仅有一年的时间。今天我们在这里隆重举行农运会倒计时一周年活动，目的是总结前一阶段的工作，查摆存在的问题，进一步强调“一切围绕农运会，一切服从农运会，一切服务农运会”，确保农运会顺利举办，为河南、为南阳争光增辉。刚才，穆市长代表市筹委会作了重要讲话，全面总结了前一阶段的筹备工作，对一周年活动进行了安排部署，特别是对明年９月１６日之前各项筹备工作作了进一步安排部署。这次会议是一次动员会，是一次誓师会，我们要把这次会议作为筹办农运会的新的起点。按照会议的要求，有几家单位进行了表态发言，虽说是几家，但是这几家单位代表了所有承担农运会筹办任务的单位和部门。今天的会议标志着农运会离我们越来越近，我们的压力越来越大，我们的任务越来越艰巨。如果说农运会对我们来讲是一次赶考，那么考期越来越近，我们能不能以优异的成绩，向国家、向河南、向全市人民交上一份圆满的答卷，就要看我们这一年的工作能不能够精彩地完成。下面我强调四点：
一、转变方式迎农运
用领导方式转变加快经济发展方式转变，是引领思想的有力武器，是推进落实的关键举措，是确保成效的重要手段。就前段农运会筹备工作来讲，我们有成绩、有特色、有创
新，但我们也感觉到，与承办过农运会的城市来比、与国家对农运会的要求来比、与省委省政府对筹备工作的要求来比、与南阳人民对我们的期盼来比，我们还面临着不少问题，还有明显的不足，还有许多工作仍然没做到位。要解决这些问题，我们需要转变领导方式，卢书记提出的“用领导方式转变，加快发展方式转变”这一理念，
对我们筹办农运会来讲，我感到同样适合。
我们要办出一届“有特色、高水平、重节俭”的农运会，一定要转变领导方式。我们不能照搬其他城市走过的老路，我们需要根据南阳的实际情况来做好筹备工作。因为南阳有南阳的实际情况，我们人多，财力不足，城市基础设施欠账较多，我们城市管理还存在很多问题，我们的市民素质与文明城市的要求相比，还有很多的差距。在这样一个市情的基础上，我们要承办“有特色、高水平”的农运会，不能照搬照抄，也不能单纯地拿来主义，而是要转变我们的思维方式，要转变我们的工作方式，要针对南阳的实际情况来办出一届具有南阳特色、具有河南特色的农运会。
要着力办一届综合效益最好的农运会。求效是科学发展观的必然要求，是筹办大型赛事的根本理念。要放大农运效应，把农运会作为加快南阳发展的舞台，在提升经济效益、社会效益和民生效益上下大力气。把筹备农运会作为提振精神、鼓舞士气的过程，为加快发展集聚人气和力量；把筹备农运会作为加快城市建设，完善城市功能，提升城市品位的过程，提高中心城区首位度，打造豫鄂陕省际区域性中心城市的过程；要把筹备农运会作为提升市民文明素养，改善城乡环境的过程。总之，我们既要把它作为大型赛事来筹备，更要作为一个舞台来打造。利用农运会这个载体，利用农运会这个舞台来集聚人气，来加快南阳的跨越发展，来加快建设中心城市，来带动我们整个城市化进程。以此来带动市民素质的提高，以此来推动全民健身活动的开展，进一步增强人民群众的体质。这是一个综合性的效益。我们不要把它简单地作为看六七天比赛的运动会，而是要作为一个集经济效
益、社会效益、民生效益为一体的综合性的运动会。
要着力办一届有特色的农运会。特色就是个性，特色就是生命力。第七届全国农运会走进南阳，我们必须赋予它一种独特的东西。农运会不完全是竞技运动会，是特色运动会，要紧紧围绕特色做文章，突出中原特色，突出南阳特色，突出农运特色，突出趣味性、观赏性、娱乐性，以特色体现个性、增强生命力。
要着力办一届重节约的农运会。集约节约符合科学发展观的要求，是国际流行的办会趋势，也是市五次党代会提出的办会方针。南阳是农业大市、财政弱市，无论在体育设施还是城市建设上，我们无法和上海、广州等大城市相比，也比不上上届举办地泉州市的财力和物力。我们不求规模有多大，参赛人员和四方嘉宾有多少，开幕式不求多么宏大洋气。我们求的是，既要展示南阳发展的形象、开放的形象、热情文明的形象，又要展示南阳务实的形象、节俭的形象、惠民的形象。必须坚持勤俭节约办会的方针，尽量少花钱、会花钱、巧花钱，争取每一笔钱都用在刀刃上。深圳大运会处处体现了节约理念，用２００万个废弃矿泉水瓶装饰舞台，用短明快但富有内涵的开幕式取代了场面恢宏的文艺表演，既降低了成本，宣传了环保，又提高了市民参与度。我们要认真借鉴，不论是在场馆、道路、开闭幕式等重大项目建设上，还是在绿化、美化、亮化等细节方面，都要从民生出发，节俭、勤俭办农运会。
要着力办一届可持续性最强的农运会。可持续发展是办赛会的内在要求，要把可持续性作为筹办工作的重要原则，贯彻到筹办工作的各个环节中去。场馆布局要便于可持续利用，场馆管理和后期运作要能够可持续见效，宾馆饭店要能够可持续经营，配套路桥等基础设施建设要与城市发展可持续对接。要统筹安排，对筹办农运会的财力、物力、人力等资源进行合理调配，提升综合运营管理水平。
总之，农运会对于南阳来讲，是机遇、是载体、是民生、是形象，是我们加快科学发展、加速富民强市的抓手和动力。南阳对于农运会来讲，是这一“农”字型盛会从大城市、经济发达城市回农区。作为筹办城市，我们要深入研究农运会走过的道路和发展趋势，深入研究国内外大型赛事的发展方向和发展路径，深入研究农运会与南阳发展的结合点，以思想观念的转变、方式方法的改变等来推动筹备方式转变，来推动农运会发展方式转变，来赋予农运会更多更鲜明的个性和生命力，以此提升筹办质量，提高筹办效益，努力把农运会办成一届综合效益最好、农味特色最突出、群众参与最广泛、感染力最强的体育盛会。
二、精益求精迎农运
精益求精是一种工作态度，精益求精是一种工作精神，精益求精是一个工作过程，精益求精是一种工作方法。我们必须从现在做起，从每一个环节抓起，拉高标杆，提高标准，注重细节，全力以赴抓好农运会的各项筹备工作。
（一）要精心筹划。充分借鉴国内外大型赛事的先进经验，重点围绕竞赛组织、开闭幕式、宣传推介、资源开发和市场运作等一系列重要筹备工作，广泛征求各方面专家的意见，积极主动征询广大群众的建议，拓宽思路，拓宽视野，用先进的理念来引领筹办。要及早着手，高标准制定工作方案。“凡事预则立，不预则废”。科学编制安全保卫、食品卫生、交通保障以及赛程安排、项目设置等专项工作实施方案、风险控制方案和应急处理预案等，搞好工作衔接，避免重复、交叉和遗漏，要提前做好演练，及时发现问题，不断调整细化方案。在制定工作方案时，一定要考虑到每一个环节、每一个细节，考虑到各种可能出现的因素，防止出现疏漏，确保万无一失。
（二）要精细管理。重点是全面推行项目管理法，把各项筹办任务都细化成一个个项目，实行“一个项目（活动）、一个方案（计划）、一个责任人、一个管理团队”，成立专门
工作班子，明确专人负责，一抓到底。各个责任单位都要按照项目管理法要求，进一步细化分解任务，具体到岗位、责任人。对１５个比赛项目，每个比赛项目都要有一个具体的项目指挥部。百年大计，质量为本。无论是硬件建设，还是软件建设，都要把工程质量视为生命，既要抢时间、争进度，更要抓管理、保质量，努力把每一个场馆都打造成优质工程、样板工程，把每个景点都打造成精品线路、精品景点，力争每个项目、每个流程都是精品，以局部的精品成就总体的精品。
（三）要精准运作。运作就是善做会做，体现了领导干部的责任心、基本功。筹办农运会是一项复杂的系统工作，更需要我们高水平、高质量、高效率的运作。要规范工作流程，细化工作程序，完善工作推进机制。每一个部门都要围绕自己承担的任务，既两眼向内，全力以赴干好自己的工作，又两眼向外，加强与兄弟单位、相关工作的衔接协调，确保整体推进。
三、只争朝夕迎农运
（一）卡紧时间节点，精心组织推进。当前已是整个筹办工作中最关键、最艰苦、最紧张的时期。这次会上印发的《倒计时一周年筹备工作时间节点计划》，对场馆及配套设施建设、开闭幕式、竞赛组织和保障等重点工作，都提出了明确的时间要求和质量要求。从现在开始，各责任单位一定要严卡时间节点，倒排工期，在保质量、保安全的前提下，争分夺秒，快速推进，做到日日有进度，月月有形象，确保在规定节点内坚决完成任务。特别是进展缓慢的项目，有关责任单位要切实负起责任，想尽一切办法，克服一切困难，抓紧往前赶。现在时间越来越短，干好一天不容易，溜掉一天却易如反掌。各级各部门一定要时刻绷紧倒计时这根弦，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。不怕苦、不怕累、不怕难，快速高效地推进各项工作。
（二）紧盯薄弱环节，全力以赴办成办好。突出抓好场馆调试、接待设施建设、出入市口整治、配套道路建设等重点难点工作，全力以赴，坚决突破，确保如期完成，达到比赛要求。目前新建比赛场馆主体已大头落地，但装修、设备的安装、试运行等任务还很大，离真正投入使用差距还很大，决不能掉以轻心。要按照所有比赛场馆今年底建设完成，明年３月份达到使用状态的要求，交叉作业，抓紧推进。拆迁滞后已成为场馆周边道路建设进展缓慢的主要因素。宛城区、卧龙区和市拆迁部门要加大工作力度，加快工作进度，像移民迁安那样，做细做实群众工作，实现和谐拆迁。举办农运会，届时要完成１．６万人的接待任务，对我市来讲是一个严峻的考验。目前我市不少新建接待宾馆还处于主体施工阶段，装饰装修还没有启动，任务十分艰巨，这也是目前硬件建设中我们最担心的问题。对这项工作，市宾馆酒店“上档升星”工作指挥部要切实负起责任，加强督导，加速推进，确保不掉链子。
（三）强化督查，狠抓落实。落实是力、是效，抓落实是真功夫，干成事是真本事。市筹委会要继续实行 “周报告、月评议、季评比站队”制度，强化督查考核，实行全面监控、重点督查，建立督查台账，实行销号制度，通过强有力的督查，及时克服工作中的薄弱环节，保证落实的进度、质量和效果。
四、全力以赴迎农运
目前农运会筹备工作已进入全面冲刺阶段，时间紧迫，任务繁重。各级各部门要按照“一切围绕农运会，一切服从农运会，一切服务农运会”的要求，领导带头、全民动员，注重运作、求实求效，全力以赴把各项筹备工作落到实处。
一要强化组织领导。市级领导要作出表率，按照筹委会的分工，主动深入一线，深入建设现场，及时了解掌握工作情况，采取现场办公等形式，切实解决工作推进中存在的问
题。各县市区、市直各部门、院校等责任单位要把筹备工作作为重要政治任务，摆上本地本单位的重要工作日程，统筹做好筹备工作与本地本单位日常工作，凡是涉及农运会的问题要及时研究，及时解决。要配强筹备工作班子，各县市区要明确一名领导同志分管农运会工作，迅速到岗到位，大胆负责。
二要进一步强化责任。各责任单位要制订详细的落实措施，完善工作责任制，将目标任务细化，把各项工作落实到每一个具体环节、每一个时间段和每一个责任人，做到任务明确、要求明确、人员明确，确保事事有人管、件件有落实。把对农运会的重视支持程度，作为检验各级领导班子和领导干部工作能力的重要依据，对作风疲沓，工作不深入，在其位不谋其政的，该换人的就要换人，该调整的要及时调整；对筹备各项工作不力，拖全市后腿的，该通报的就通报，该启动效能监察的就启动效能监察，年终该“一票否决”的坚决“一票否决”。
三要加强指挥部系统建设。市筹委会要发挥牵头管总作用，进一步完善主任办公会议制度、专项工作会议制度、联席会议制度，提高决策执行能力，确保各项筹备工作衔接紧密、指挥有力、高效有序。筹办农运会，是对广大干部工作作风、工作状态、工作能力的一次重要检验。市五次党代会明确提出了“三个重用、三个绝不让”的用人导向，要在农运会筹备工作中不断发现干部、培养干部、识别干部、重用干部，以正确的用人导向、有效的奖惩机制来调动干部干事创业的积极性。
四要形成工作合力。筹备农运会是社会各界、各部门、全市人民的共同责任。作为系统工程，全市人民的通力协作是办好盛会的前提和基础。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，组织动员广大党员干部在参与农运、服务农运、奉献农运中争当先锋、争做模范。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥各自的优势，在筹办工作中发挥主力军、突击队、半边天的作用。各学校要广泛动员，组织广大师生，积极开展志愿者活动。全市人民
都要迅速行动起来，主动思考，我能为农运会做点什么，我为农运会做了什么，还能为农运会做些什么。各级各部门要为广大群众参与农运提供平台和便利，让广大群众了解农运、热爱农运、参与农运、共享农运，通过全市上下共同努力，全体人民热情参与，形成万众一心、众志成城、群策群力的强大合力。
同志们，办好第七届全国农运会，责任重大，使命光荣。让我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实市五次党代会要求，振作精神，迎难而上，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全面做好各项筹备工作，为办成一届“高水平、有特色”的全国体育盛会，推动南阳经济社会发展和科学跨越而努力奋斗！
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