道路交通事故责任、调查、处置、赔偿、四不放过制度

长途汽车客运有限公司

道路交通事故责任、调查、处置、赔偿、四不放过制度 第一节 事故分级和责任认定

1.道路交通事故定义：凡车辆在道路上行驶或停放过程中发生人畜伤亡或货物损坏均称为道路交通事故。

2.道路交通事故种类：碰撞、刮擦、翻车、坠车、碾压、爆炸、失火。

3.道路交通事故分级为:轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

（一）轻微事故：轻伤1至2人或直接财产损失一万元以下。 （二）一般事故：重伤1至2人或轻伤3人及以下，或直接财产损失一万元至五万元以下。

（三）重大事故：死亡1至2人，或重伤3至10人，或直接财产损失五万元至十万元以下。

（四）特大事故：死亡3人及以上；或重伤11人及以上；或死亡2人并重伤5人及以上；或死亡1人并重伤8人及以上；或直接财产损失十万元及以上。

（五）发生车辆严重烧车、90°翻车、坠河事故（无人员死亡），公司内部按重大全责事故考核；发生重大交通意外事故和责任无法认定的重大行车事故，公司内部均按同责考核；重伤事故伤者7天后死亡的事故，公司内部按非责死

亡事故考核。

4. 道路交通事故责任分类：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、非责、交通意外和责任无法认定。

5. 道路交通事故责任认定：以事故发生地交巡警部门下达的事故责任认定书为依据。若事故处理进入法律诉讼程序，责任认定一律以法院终审裁判为依据。

第二节 事故现场处置和报告制度 事故现场处置

1、发生各类行车事故后，当事人在确保安全、减轻或不扩大事故危害的前提下，立即停车，向所在分公司报告，向公安部门报警，并积极组织抢救伤员，采取有力措施减少事故损失，保护好现场，因抢救伤员变动现场的，应当标明车辆、人员等位置。

2、各部门在接受、获取所属单位或人员发生事故的信息后，应利用一切可能的手段查明信息的真伪，并迅速派员赶赴事故现场。 3、事故发生后的处置、处理过程中，所有当事人不得逃逸、串供、谎供和伪造现场，不得在有能力的条件下不作为。 事故报告程序和内容 （一）事故报告程序

1、轻微事故、一般事故，分公司应在事故发生后以书 面“快报”形式报公司安机科，但重伤必须迅速以电话形式报公司、安机科及有关领导。

2、重、特大事故，分公司应立即报公司安机科，安机科应立即报公司总经理、分管领导。

3、安机科应根据事故等级，按相关安全法律、法规，及时向公安、交通、消防等安全监督管理部门上报事故情况。 （二）事故报告内容

事故发生时间、地点、车辆、肇事人姓名、伤亡情况、预计经济损失、责任和事故概况等。 第三节 事故处理和赔偿 事 故 处 理

（一）公营车发生事故，车属单位应及时委派有关人员负责处理。 （二）承包车发生事故，承包人可委托车属单位代为处理，但必须办理书面委托手续，委托书需明确：授权的范围、权利、允许开支经费额度等。重、特大、重伤人员事故必须由公司负责处理。 （三）一般及以下事故，由分公司负责处理。

（四）重大事故公司领导应在第一时间赶赴现场，组织指挥事故处理。并注意掌握第一手资料和相关证据、证明材料。 （五）特大事故公司安全领导小组应在第一时间赶赴现 场，全面指挥事故处理。

（六）发生事故后，公营车辆事故费用，是安全互助协会会员的，可在协会费中先行垫付，非协会人员在2万以下的由肇事驾驶员自行支付，超过2万的上由单位垫付，承包车辆原则上由承包经营者自行支付，如确有困难的，由事故单位通过安全生产领导小组会议商议后，

采取垫付事故费用等措施，但承包经营者需书面申请并写下书面还款计划。 事 故 赔 偿

（一）事故所造成的车辆损失和第三者人身伤害和财产损失等事故赔偿，由事故单位向承保的保险公司按人身和财产保险合同条款进行出险理赔。

（二）事故所造成的车上驾驶员和旅客伤害，由公司安机科好出险材料和凭证交集团安保处审核后统一交保险公司出险理赔。 （三）保险公司赔付不足部分，承包车的由承包人承担，其它情况按公司的相关规定审批核销。

（四）未向保险公司投保相关险种时，事故赔偿及其他损失，承包车的由承包人承担，其它情况的由公司安全生产领导小组研究决定。 （五）承包车发生事故后，不及时报案或擅自处理，造成手续不全、超过有效规定理赔期限的，一切损失由承包人负责。 第四节 保险和理赔

随着社会经济的发展，道路交通事故中所发生的人身伤害和财产损失的赔偿额度越来越大，公司为了有效规避经营中各种潜在的安全事故风险，将在提高经济效益和经济实力的基础上，逐步实现人身伤害和财产损失等保险的完善化、社会化和商业化。 事故分析、处理及四不放过

（一）事故发生后，各级安管机构、人员应按各自职责参与事故的处置、处理和教育工作：

1、积极对事故进行处置和处理。 2、勘察事故现场，查清事故情况。

3、绘制事故现场图，对事故前因后果提出分析意见。

4、召开事故分析、处理会，撰写“事故结论和处理报告”并上报。 5、落实事故“四不放过”工作。 （二）事故处理程序

1、一般事故，由公司召开事故分析、处理会，演示事故现场图，在查清事故原因、分清事故责任和制定事故防范措施的基础上，研究、决定对肇事人的处理和全员安全教育措施的落实。

2、重、特大事故及社会影响大的事故，由集团公司组织召开事故分析、处理会，演示事故现场图，在查清事故原 企业安全生产达标考评资料15.2.5.1 迁安运输分公司

事故查处“四不放过”制度

为认真贯彻落实上级关于预防道路交通事故的一系列重要指示精神，提高我公司道路交通安全管理工作的针对性和有效性，并加强与相关职能部门的协调作用，切实做好道路交通事故预防工作，更好地保护广大职工群众生命和财产安全，现参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号），建立重大道路交通事故四不放过制度。 一、责任倒查范围

（一）车辆在辖区内发生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人数不足3人，但社会影响和经济损失较大的。 （二）发生、交通等死亡事故，或一次重伤2人以上事故的； （三）半年内发生2起一次死亡2人的道路交通事故，或发生3起一次死亡1人道路交通事故的；

（四）上级机关或领导指示以及有必要进行责任倒查的其他事故。 二、安全生产倒查原则

按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，对相关责任人进行严肃处理。

三、安全生产倒查内容

（一）是否认真履行安全生产监管职责，安全生产责任制落 实及签订责任书的情况。

（二）是否按规定设置了安全生产监管机构，人员、办公经费是否保证工作需要；必要的安全监管措施和火灾、交通等事故防范措施，以及安全设施设备是否按规定要求配备，并保持完好状态。 （三）每季度是否按规定至少召开1次防范重特大事故工作会议。 （四）每年是否按规定开展了4次以上安全生产大检查。 （五）是否按要求开展安全生产隐患排查治理工作。对列为本年度重点监督的重、特大事故隐患是否能按规定要求进行整改。 （六）公司安全管理人员是否经过专门安全生产培训考核合格后持证上岗，驾驶人员是否经安全生产培训考核合格后上岗。

（七）安全生产工作是否依法实施了有效监督管理。 （八）是否按规定时限报告各类安全生产事故。

（九）是否按规定编制建立安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。

（十）发生重、特大事故后，是否快速启动应急救援预案将事故损失减少到最小程度。

（十一）与安全生产工作相关的文件、台帐、制度以及会议记录是否存档，主管或主要领导部署的安全生产工作任务是否记录、落实。 （十二）与发生事故有关的其他情况。 四、安全生产倒查程序

（一）公司安全生产委员会认为符合安全生产事故责任倒查条件的，提请公司班子同意后，下发责任倒查通知。

（二）根据事故情况，由安全生产委员会提请公司领导班子同意，报相关主管部门进行责任倒查。

（三）安全生产委员会办公室应在30日内向公司提交倒查报告。 （四）如公司对责任倒查报告无异议，上报上级主管部门处理。 （五）待收到主管部门处理决定20日内，由公司安全生产委员会下发责任倒查情况通报。 五、责任追究的种类

重大道路交通事故的责任追究种类分为：责令书面检讨、通报批评、罚款、给予政纪处分等四档。对触犯有关法律的还将追究当事人相关责任。

迁安运输分公司 二〇一三年一月五日

安全事故报告、统计和调查处理制度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强道路运输安全管理，进一步规范安全事故报告、统计和调查处理工作，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、等法律法规及上级有关事规定和要求，结合本公司实际，特制定本制度。 一、生产安全事故报告

（一）、在道路上发生交通事故后，车辆驾驶人必须采取以下紧急处置措施。

1、立即停车。当发生交通事故时，驾驶人首先采取制动措施停车，避免交通事故损害的进一步扩大，也有利于交通事故的处理和现场证据的固定。

2、保护现场。发生交通事故时，要注意保护现场，有利于查清事故原因和认定相关方的责任。事故现场的范围通常是指机动车采取制动措施时的地域或停车的地域，以及受害人进、终止的位置。对于未造成人员伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的可立即撤离现场或者报告公安交通管理部门。

3、立即抢救伤员。机动车驾驶人如果发现受害人受伤，应立即抢 救伤员。如立即止血，防止失血过多。紧急情况下，可拦截过往车辆或事故车辆直接将伤员送往医院，但注意保护好现场和有关证据。 4、及时报案。发生交通事故后，驾驶人应及时报案，报案时讲清

楚交通事故发生时间、地点、车辆类型、号牌、伤亡和损失情况等。

5、按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和交通运输部制定《道路运输行业行车事故统计报表制度》的规定，发生生产安全事故后，事故现场有关人员除向公安交通管理部门报案外，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人或安全部门报告，公司接到报告后必须在1小时内向行业管理部门报告，如发生较大及以上事故应同时向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门等报告，并启动应急救援预案。

（二）、报告的主要内容包括：

1、事故发生单位概况（车辆牌号、车型、运行线路、核载（实载）人数，驾驶员姓名、驾驶证、从业证号）； 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、以及采取的措施；

6、事故报告出现的新情况（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的）应当及时补报； 7、其他应当报告的情况。公司和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

二、事故统计

安全生产事故统计和分析的目标是总结事故特点和原因，提出针对性的事故预防措施。为了实现这一目标，做好道路客运安全生产事故统计和分析工作应遵循以下原则：

1、建立健全责任明确、运转有序的工作机制。安全科确定事故统计工作人员，并保持统计人员的相对稳定，保持统计工作的连续性，确保统计信息的可靠性。及时填报事故报表，确保统计工作及时准确。 2、明确统计工作要求。对各类安全事故的月报、年报、快报、分析报告等规定上报时间、格式、填报要求、上报方式等具体要求。 3、做好相关资料的搜集。资料搜集又称统计调查，是指对大量的原始材料进行技术分组，是整个事故统计工作的前提和基础。伤亡事故统计是一项经常性的统计工作。统计调查一般采用报告法，具体按照国家或者指定的报告制度，采用报表等方式逐级上报。 4、加强统计资料的。资料又称统计汇报，是将搜集的事故资料进行审核、汇总，并根据事故统计的要求计算有关数值。汇总就是按一定的统计标准，将分组研究的对象划分为性质相同的组。不如按事故四项指标分组，然后按组进行统计计算第四项指标及指标完成情况。 5、逐步建立健全伤亡事故数据库。建立事故数据库有利于在相互 孤立的统计信息之间建立起有机的联系，实现事故信息的有效集成和信息共享，也便于事故检索、查询及分析应用，提高效率。 6、强化分析，切实发挥事故统计工作的导向作用。将汇总的资料及有关数值，填入统计表或绘制统计图，应用相对指标和觉得指标使大量的零星资料系统化、条理化、科学化，是统计工作的结果。事故

统计结果可以用统计指标、统计表、统计图等形式表达。但不能仅仅停留在报表里、数据上，要能透过数据，发现问题。要建立月度分析制度，定期召开分析会，把生产安全事故情况和企业安全管理情况结合起来，多方位、多角度、多领域地深入分析本企业安全生产工作的特点、规律和存在的问题，找出安全管理的难点和薄弱环节，提出针对性的措施，充分发挥统计工作的基础导向作用。 三、事故调查制度

1、对事故的调查处理在配合协同公安交警部门的前提应当及时、准确，并严格按照“四不放过”的原则认真调查处理； 2、事故调查报告的主要内容：

（1）、事故方式单位名称、地址、隶属关系等概况； （2）、事故发生的经过、类别、事故救援和善后处理情况； （3）、造成人员伤亡和经济损失（直接或间接损失）； （4）、事故发生的原因和事故性质； （5）、交警部门对事故责任认定； （6）、对事故责任者的处理建议； （7）、事故防范和整改落实； 3、事故调查处理程序：

（1）、发生一般事故，由安全部按照事故调查报告内容作出事故调查报告并按“四不放过”原则作出处理，上报公司安全领导小组办公室备案，同时报送当地有关安全监管的部门；

（2）、如发生较大及以上事故由公司安全部负责调查报告和作出处理上报；

（3）、对事故进行通报。

4、按规定建立和完善事故档案资料，由安全部负责建档。 5、事故处理分析处理制度

（1）、发生较大安全事故，公司总经理、分管安全领导必须立即赶赴现在组织施救，并将事发情况立即报告有关管理部门。 （2）、发生一般交通事故，安全管理人员要立即报告领导，并迅速组织有关人员赶赴现场，协助相关部门进行处理。

（3）、发生道路交通事故，分管安全领导必须全面掌握事故情况，亲自参与并组织人员处理好善后工作，积极配合有关部门保证事故平稳、有序、完善地得到处理，减少社会影响，降低企业经济损失。 （4）、发生各类交通事故，应将事故的各种资料纳入驾驶员个人档案、企业安全生产事故档案，按“四不放过”原则组织企业员工进行案例分析，吸取教训。根据事故发生原因，制定相关的防范措施。 6、事故处理程序

（1）、一般事故，由公司召开事故分析、处理会，演示事故现场图，在查清事故原因、分清事故责任和制定事故防范措施的基础上，

内容仅供参考