工 作 制 度
一、坚持以人为本，实施依法行政，热情为民服务，建设服务型政府。
二、认真履行岗位职责，积极主动、创造性地完成各项工作任务。
三、坚持“领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，业绩在一线体现”的一线工作方法，支持村社工作，解决具体问题，所包片、包村在全镇成绩突出、有位次。
四、坚持落实目标责任制，结合岗位职责、村情，合理安排，突出重点，按期完成目标任务。
五、自觉服从领导，做到政令畅通，顾全大局，通力协作，增强队伍战斗力。
六、按照组织的安排部署，在工作落实过程中要及时向领导汇报情况，便于领导掌握工作开展情况，确保安排部署达到预期效果。
七、各站所要服从党委、政府的领导，使业务和镇中心工作得以顺利开展，实现双赢，不得强调主次，顾此失彼，努力争创先进单位。
1
学 习 制 度
一、干部职工要认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习党的路线、方针、政策；学习国家法律、法规；学习工作业务知识，不断提高业务水平和工作能力，努力建设学习型政党、学习型社会。
二、机关干部、单位负责人必须按时参加镇党委中心学习组每月一次的集体学习，做好学习笔记，写好心得体会，单位负责人要组织好单位干部按要求进行集体学习。
三、各单位每月至少组织单位职工集体学习一至两天，并创办好单位学习园地，坚持每季度更换一期。
四、干部职工个人自学每天不得少于2小时，要求有自学笔记，每年不少于5000字，每季度完成一篇内容深刻的学习心得体会，结合岗位实际每年完成两篇调研报告。
五、镇党委中心学习组至少每季度对干部学习情况进行一次全面检查。检查内容：查单位教案、单位学习园地、个人学习笔记、调研报告。对于组织不认真，走了过场的单位提出批评，限期整改，对学习不全面、应付走过程的单位年度不能评为先进集体。
六、每次检查要分别评出学习情况开展较好和较差的单位和个人，并以《XX情报》予以通报。
2
会 议 制 度
一、镇党委、政府决定召开的会议，由党政办公室负责印发会议通知（村干部由包村干部负责通知，单位职工由单位负责人通知），部门牵头召开的会议事前应与党政办公室联系，由党政办公室协助通知，会议通知必须在会前发到与会人员手中，确保与会人员能够按时参加会议。
二、与会人员必须在会前5分钟进入会场，会议组织人员在会前10分钟内做好一切准备工作，将有关文件材料分发到相关人员手中，会议考勤人员在会前5分钟清点人数，对迟到者点名批评，三次以上者警示训诫。
三、需办理其它事务不能参加会议的人员必须在会前10分钟征得主持会议领导同意。
四、与会人员进入会场后立即关闭手机，认真听取领导讲话并做好记录，除安排讨论或发言外不得随意走动，擅自离开会场，高声喧哗影响会议秩序。
五、参加会议人员必须携带笔记本，否则不得进入会场。
六、除指定座位外，参加会议人员必须由前向后依次就坐。
七、参加会议是否安排就餐按会议通知执行。
3
防汛、安全生产制度
一、建立健全安委会组织机构，落实责任，发挥职能作用。
二、制定防汛、安全生产方案。
三、建立健全防汛、安全生产检查和报告制度。 四、对重点险工险段及不安全隐患落实防范工作责任，并层层签订责任合同书。
五、值班人员及时传递雨情、水情、险情、灾情、火情及不安全事故，对传递不及时造成工作重大失误的追究责任，视其情节轻重给予严肃处理。
六、严禁农用车辆载人，并与车主签订责任合同书，否则严肃处理。
七、严防制作烟花爆竹及出售兽药、老鼠药等，否则彻底清除并严肃处理。
八、严格防火，特别是林业部门要加大对护林员的培训，落实责任，建立制度，否则，视其情节追究责任。
九、认真做好使用煤气罐户主的排查登记工作，对煤罐要进行全面检查，以防泄露煤气现象发生。
十、加大对个体工商户的安全管理，预防不安全事故发
生。
4
政务公开制度
一、按照党委政府领导分工负责的原则，采取定期与不定期向单位干部职工公布一次政务工作情况，自觉接受干部职工监督。
二、主管领导与分管领导根据工作性质和类别，属哪个层次公布至哪个层次。
三、以财务公开为重点，坚持每季度对本镇收支情况、二胎生育指标审批情况、村民建房情况、上级投放各项资金使用情况、扶贫政策落实及资金投放情况、救助、救济款物分配情况予以公布。
四、实行政务公开、民主监督。对于政务公开中干部职工提出的合理公建议要及时予以采纳，对于存在的问题及时予以纠正。
5
党委会议议事规则
为了更好地坚持和贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导的作用，特制定党委会议事规则。
一、党委会根据县委、县政府工作部署及镇工作开展情况，由书记或书记委托他人主持召开，参会人员为党委成员及相关列席人员。
二、研究落实县委、县政府的决议、决定和上级部门重要工作任务。
三、传达上级重要会议、重要文件精神，并结合全镇实际，做出贯彻实施意见。
四、讨论制定年度党委、政府工作要点、重点工作部署。
五、讨论决定本镇经济社会发展规划、党的建设、党风廉政建设及精神文明建设、安全生产（生产、生活安全）、信访、社会治安综合治理、人口与计划生育等工作。
六、讨论决定上报经济社会发展项目及镇财务收、支事项。
七、讨论审定干部职工、村级年度考核等次，表彰奖励先进，研究干部职工违反党纪、政纪处分等。
八、讨论决定村级干部任免、编制及工资待遇。 九、讨论决定领导干部包抓工作责任制和目标责任制。
十、讨论决定本辖区开展经济、政治、文化、社会和党的建设活动。
十一、讨论决定辖区重、特大事故应急处置事项。
6
党委民主生活会议制度
一、每季度召开一次领导干部民主生活会。 二、每次民主生活会，解决学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和廉政建设等方面存在的共性、个性问题。
三、要采取多种形式—发放征求意见建议表、评议表、述职述廉等，广泛听取党员代表、党外人士、站所负责人等意见，做到民主生活会上解决问题有的放矢，务求实效。
四、坚持发扬民主的原则、坚持批评与自我批评原则、坚持注重实效的原则、坚持实事求是的原则。
五、对民主生活会上提出的问题，个人的组织帮助解决，集体班子的集体研究分工抓好解决，并将解决落实的情况以书面形式报告镇党委。
7
党风廉政建设制度
一、党员干部都要严格执行党内《两个条例》，严禁向领导送钱送物、跑官要官、参与赌博和借婚丧嫁娶敛收钱财等“四股歪风”。
二、党员干部要廉洁奉公，全心全意为人民服务，不准利用职务和分抓工作之便收受贿赂或回扣。
三、勤政廉政，办公务求实效，严禁欠拖不决，吃、拿、卡、要。
四、勤俭节约，艰苦奋斗，不准用公款办私事、请客送礼，铺张浪费。
五、不准利用管钱、管物之便，化公为私，公款私存，贪污挪用。
六、改进作风、履行岗位职责，勤政爱民，做出一流成绩。
八、强化宗旨意识，力克衙门作风，严格按部门、行业规定、制度办事。
8
民主评议党员制度
一、以支部为单位召开好民主评议党员大会，坚持每半年评议一次，每年“七一”前后对每个党员从学习作风、思想作风、纪律作风、生活作风、完成工作任务等各方面进行全面评议，评出“红星党员”。
二、每个党员都必须参加民主评议党员大会，评议党员参加政治、业务学习、经济发展、组织生活、交纳党费和联系服务群众办实事等情况。
三、每个党员要坚持批评与自我批评的原则，正确对待自己和同志们的缺点和错误，诚恳接受意见和建议，并积极改正。
四、树典型，抓标兵，表彰先进，鞭策后进；处置不合格党员，纯洁党员队伍。
五、每个党员积极投身物质文明、精神文明、生态文明建设，在岗位上大练兵，起模范带头作用，工作出成绩，创亮点。
9
基层组织建设工作制度
一、坚持每季度研究一次农村基层组织建设工作，做到年初有计划，年终有总结。
二、坚持创建“五个好”党委和“五个好”支部，深化“四级承诺一评议”，推行党支部和党员承诺联系服务群众办实事制度，做到有计划、有安排、有措施、有组织、有实效。
三、坚持“高素质、少定员、高效率、少负担”的原则，配备好精干、高效、团结务实的村班子，加强村级后备干部培养，形成梯形结构，后继有人。
四、坚持每年每个党支部发展一至二名入党积极分子，加入党组织，并作为各支部书记抓党建主要考核内容。
五、坚持党员干部培训制度，开展多形式、多渠道、多层次的党员干部培训，全面提高农村党员和基层干部的综合素质。
10
机关管理制度
一、全体干部职工必须严格遵守机关的作息时间。不允许在办公、休息时间酗酒、赌牌，晚十一点后不准高声喧哗，影响他人休息。
二、节约用电。一般干部每月15度，副职领导每月20度，党政主要领导、党政办公室每月35度，超用电费由个人或相关工作人员负担。
三、严格控制电话费用。非公事一律谢绝使用集体电话，因公使用必须征得文书同意。
四、机关卫生。各办公室及楼道必须每天打扫一次，院落卫生由办公室组织全体干部集体集中打扫，平时卫生由办公室负责，确需请工打扫需由分管领导同意，否则费用由办公室人员负担，干部职工讲究集体环境卫生，保持机关卫生整洁。
五、单位安全。值班人员要切实负起单位安全责任，有摩托车的同志必须与政府办公室签订安全管理责任合同书。干部职工要服从安全管理，出差、下乡或回家来去途中要注意安全，严禁不安全事故发生。
六、机关伙食。实行日结月清，实餐实销；客伙每人每天6元；常伙人员每人交纳100元伙食周转金。职工茶水费0.15/大壶，0.10/小壶（以职工茶具为标志，炊事员登记），纳入伙食一并结算。
七、党政办公室加强财务管理，干部调离时必须交清所有财产和经济手续，并由办公室出据证明，领导批准后，财政所方可办理工资关系。
11
考 勤 制 度
一、党政办、各单位确定专人负责考勤工作，负责考勤的同志要做到实事求是，不弄虚作假。
二、干部下乡前必须向单位领导及考勤人员说明去向，易便掌握情况和工作联系。
三、干部请假应视工作情况，为履职着想，每月不得超过10天（含双休日），全年总假不得超过60天，否则，按县规定停发下月工资。
四、严格履行请销假制度。镇机关干部及单位干部请假1—2天由分管领导或包片领导审批，三天以上由镇主要领导审批。请销假实行一月一通报。
五、忙假或其它法定假日按党委、政府会议确定执行，实行轮流值班。值班期间，值班人员要实行签字确认。
六、各单位负责考勤人员，必须在月底将本单位干部职工当月考勤情况报镇党政办，党政办汇总予以通报。
七、旷工在三天以下的由镇纪委领导找其谈话，本人写出书面检讨；三天以上由镇纪委给予警示教育，本人在全镇职工会上检讨，年度考核视为不称职干部；十天以上者由纪委查处，分别按党、政纪予以处理，并扣除当月工资。
八、由镇纪委牵头，采取不打招呼的夜间查岗，对不假而走的违纪行为，进行警示训诫。
12
财务管理制度
一、严格遵守财经纪律，执行收、支两条线的规定，严禁座支挪用。
二、严格实行一支笔审签制度，大笔、多笔开支项目实行会签制。
三、所有经费收支每月由财政所、镇报帐员向党委会汇报。
四、每笔资金拔付实行申请审批制，大笔资金使用由党委会研究决定。申请表中有资金使用单位申请事由、申请人、分管领导意见、财务主管领导意见、书记意见。
五、干部职工经手开支费用，按财务管理规定予以核报，原则每月一清，如有特殊情况不能兑现，财务主管拿出兑现计划。
六、物品采购、招待开支，由党政办定点运作，每次办理，必须由党政办专人负责，并签字为据；大宗采购、招待由党委会研究决定。
13
物品采购、招待制度
一、物品采购、招待要本着工作需要的原则办理。 二、购置物品、招待一律实行采购单或招待卡，党政办专人负责的制度。
三、购置大宗物品或重大接待需经会议研究，领导安排，由党政办负责办理。
四、小宗物品购置、小型接待（300元以下）由办公室人员请示领导按程序办理。
五、购置物品、招待方法：由党政办拿方案，分管领导签署意见，主要领导决定实施。
六、未经党政办经办人员负责的采购、招待，谁办理谁承担责任。
七、因工作急需进行的采购、招待，事后应及时补办手续。
八、有关办公物品发放由党政办根据工作需要合理安排。
14
打字油印制度
一、机关、单位围绕党委、政府工作需要打印的文件、材料及表册须经主要领导同意签发后在镇打印室打印，否则打字员拒绝打印，若打印，所花费用由打字人员承担。
二、若县直有关部门特殊强调在县指定地点打印，由镇业务干部负责登记并结账。指定地点必须报告党政办备案。
三、党政办公室要严把打印的文件、材料和表册数量，绝不铺张浪费，造成不应有的经济损失。
四、负责打印人员必须做好校对工作，保证质量、确保准确性。
五、负责油印人员要保持打印室清洁卫生，所印材料规范，严格遵守保密工作，否则，追究责任。
六、打印室要坚持俭省节约原则、高效规范原则及满足工作需要原则，打印满意度高，实行以补代奖工作人员1000元。
15
（内部资料 注意保存）
XX
规章制度汇编
二○○八年二月修订
16
镇
目 录
一、工作制度………………………………1 二、学习制度………………………………2 三、会议制度………………………………3 四、党委会议议事规则……………………4 五、党委民主生活会议制度………………5 六、党风廉政建设制度……………………6 七、基层组织建设工作制度………………7 八、政务公开制度…………………………8 九、民主评议党员制度……………………9 十、机关管理制度…………………………10 十一、考勤制度……………………………11 十二、财务管理制度………………………12 十三、物资采购、招待制度………………13 十四、防汛、安全生产制度………………14 十五、打字油印制度………………………15
17
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容