创新产业竞争力 促进区域经济发展

维普资讯 http://www.cqvip.com 区域经济与产业创新　创新产业竞争力　促进区域经济发展　福建省漳平市统计局郑文增　张元柏／文　一基地，在市区其他乡镇种植１３００多　，花卉产业发展现状及特点　卉产业发展机制的通知》、《漳平市关　永福镇位于福建的东南部，处于　亩，在漳平境外种植３２２８宙。种植规　于加快花卉产业发展的若干规定》等　新罗、南靖，华安三县交界的海拔７００　模由家家户户种植向专业化、集约化　文件，制定了信贷、税收，引进技术和　米以上的山间盆地『日］，境内土地肥沃，　发展。现有１２家花卉生产企业，种植　管理人才，土地、招商引资，植物检疫、　气候湿润，雨水充沛，日照充足，适应　面积近６００亩。　运输业等方面优惠政策，本着“政府搭　各种花卉生长，素有“高山花园”美称。　（二）品种结构日趋台理　台，企业唱戏”的原则，积极组织有关　改革开放以来，漳平市历届党政班子　根据市场需求变化及时调整结　部『Ｊ和企业，做好广告宣传和企业产　十分重视花卉产业的发展，花卉生产、　构，永福花卉经历了起步、发展、衰落　品参展工作。　科研和销售得到较快的发展，先后成　再发展的历程，品种结构Ｉ＝ｔ趋合理。体　（二）树立创新理念　立了花卉研究所，各种花卉生产公司　现在：１．发展市场看好的常规品种，如　创新始终贯穿花卉产业发展的全　和花卉联合体，不断涌现出种花大户、　茶花、瑞香、兰花等；２．及时引进新品　过程：一是开发新品种。永福花卉经历　营销专业户，花卉生产逐步走向专业　种，如西洋杜鹃、高山杜鹃、小叶铁红　了“茶花、兰花、瑞香、铁树到杜鹃花”　化、商品化。１９９９年９月漳平市成功举　杜鹃、虎石红、富贵籽、大化惠　。美国　等多种类花卉发展的过程。目前永福　办了“中国漳平首届花卉节”，从而掀　茶花及鲜切花；３．收集、驯化开发野生　已开发杜鹃花品种２０多种，并在花卉　起了新一轮花卉发展的热潮，花卉生　花卉建立资源基因库，为开发新品种　造型上有所突破，如开发种植宝塔杜　产由永福镇向全市扩张，同时吸引了　贮备种源。目前全镇拥有各类花卉资　鹃，准备在２００８年北京奥运会上展　一批外商和国内客商到漳平投资兴办　源１００多类，１２００多个品种。　出。二是创新技术优势。“永福花卉研　花卉产业。　究所”等龙头企业带头对新品种进行　目前，永福镇专职或兼职花卉营　＝．花卉产业发展经验和做法　驯化、繁殖栽培，目前已突破关键瓶　销大军活跃在长城内外、大江南北、黄　用市场创新策略打造花卉产业竞　颈，成功掌握杜鹃花花期调控、无土栽　浦滩头、珠江之畔，北京、上海、天津等　争力是漳平市的主要做法。尽快壮大　培技术，同时掌握了虎舌红这一观叶　城市部建有基地和营销网点，其中杜　实力，立足高起点，增强竞争优势成为　观果植物新品种的栽培技术，并实现　鹃花占北京杜鹃花销量的７０％以上。　漳平发展花卉产业的经营理念。广大　了批量生产。目前还开展温湿度控制　永福花卉发展呈现出以下儿方面的特　花农深刻认识到市场创新是影响和决　技术、组织培养、自动喷灌等技术研　点：　定产业发展的关键因素，是动力源泉。　究。三是创新营销模式，建立专业营销　（一）生产规模不断扩大　以市场为导向，走集约化的产业发展　队伍　．上世纪九十年代开始，永福花农　上世纪九十年代以来，市政府在　之路，在加强营造环境。技术创新，营　结束了既抓花卉种植又搞花卉营销的　大力抓好传统品种种植的同时，因地　销方式的更新等方面狠下功夫，全市　历史，形成了新的分工，分化出一批具　制宜引导农民发挥本地地理气候优　花卉业发展取得了显著成效。　有丰富的养花经验的营销人员１０００　势，组织力量进行栽培试验，成功对比　（一）营造良好发展环境　多人。这些花农出身的花商无疑对永　利时杜鹃进行引种、示范推广，以比利　近年来，市政府十分重视花卉产　福花卉售前售后服务提供了强有力的　时杜鹃为主的花卉产业迅速发展壮　业建设，尤其是市委、市政府认真贯彻　技术保障，大大增强了广大客户的消　大。２００２年种植花卉７１３３亩，比１９８２　省委、省政府《关于加快发展农业产业　费信心。把基地建到销售地。为了适应　年１２０亩增长近５９倍。２００３年永福又　化的意见》精神，把花卉业作为农业产　国内外市场竞争需要，永福花农在北　利用山地开发种植花卉近千亩，同时　业化的三大主导产业之一，重点加以　京、上海、广州、成都等２０多个大中城　永福花农走出永福到漳平市区及广　扶持和培育，先后出台了《漳平市花卉　市建立花卉基地６１家，开辟花卉销售　州、成都、重夫等地开辟新的花卉生产　产业”十五”发展规划》、《关于建立花　窗口，形成产供销一体化体系。　一４２　Ｉ中国新技术新产品精选２００７年第ｌ期　维普资讯 http://www.cqvip.com 区域经济与产业创新　三、花卉产业面临的　困难和问题　（一）缺乏技术支撑体系　（一）建立健全花卉产业科技支撑　争取上级资金和社会资金，利用“十罩　体系　花街”建立“前店后场”的花卉专、Ｉｋ批　花卉是科技含量很高的产品，对　发市场，按质沦价进行销售，承接境外　花卉质量控制体系尚未建立。千　花卉市场，生产手段和生产技术、管理　花卉专业市场，延长花卉产业链。同　家万户分散种植、粗放管理的模式，花　水平要求较高。科技支撑体系的建设　时，通过组建花卉企业集团，充分发挥　农质量意识淡薄，缺乏有效的组织和　滞后于生产发展的需要，已经成为我　“窗口”作用，完善市场主渠道功能。在　央　引导，没有建立花卉产品质量标准和　国花卉产业顺利发展的瓶颈之一。随　市场经济条件下，基地和龙头企业｝包装标准，培育技术不规范，植物检疫　着我国加入ＷＴＯ，国外花卉产品大量　定着市场的份额和产业的层次，通过　不用说参与国际竞争，　企业集团统一品牌，统一标准，增强与　手段落后，流于形式。虽然漳平市花协　涌入国内市场，于２００１年制定了西洋杜鹃的产品质　量标准和栽培技术规程，但至今仍未　按制定的规程进行花卉的栽培和营　销，花卉产销处于自由分散的状态。　（二）资金投入不足　１．资金需求较大，花农贷款困难。　花卉产业是高投入高产出高风险的行　业，相应的资金扶持是加快发展的关　键。据调查，种植一亩两洋杜鹃周期为　２至３年，需投入１．８万元左右，永福　镇６０００多亩西洋杜鹃需超亿元的资　金投入，而永福农村信用社每年投放　花卉生产贷款１５００万元左右，仅三分　之一用于花卉种植，近三年来岽汁贷　款近５０００万元，实际用于花卉种植生　产１５００万元左右，引进境外资金ｌ】５０　万元，这样，花卉种植成本投入缺口　７０００多万元。从中看出，花农种花的投　入基本上源于自筹资金，农业贷款规　模与花卉产业的巨大投入存在较大的　差距，花农自筹资金的不足，主要靠民　间借贷来弥补，而民间借款利息大大　高于信用社（月息至少二分以上），』ＪＵ大　了花卉的生产成本。　２．吸引境外资金比例偏低，花卉　产业难以实现大的跨越。花卉产业如　果仅依靠有限的银行信贷投入及花农　自筹资金，就难以做大做强，尽管市政　府出台了一些优惠政策，致力改善交　通环境吸引外商投资花卉产业，但成　效不大。截止２００２年底，境外来永福　投资花卉的资金仅１１５０万元，种植面　积仅占全镇花卉总面积的６％左右。究　其原因主要在于漳平区位劣势、群众　配合程度较差、政府的服务功能不完　善。　四　花卉产业化发展对策与思路　就是国内市场份额也会丧失。充分发　挥种植大户在花卉科技体系中的主体　作用尤其重要，要依靠当地近百名的　种植大户和营销大户及龙头企业，他　们直接联结生产和市场，具有信息灵　通、科技及设备水平较高，资金雄厚等　优势，依托行业协会组成一支相对松　散却又结合紧密的花卉科技队伍。通　过总结他们实践中的种植经验，形成　较为系统的信息、技术理论，由花卉协　会每季度组织科技人员在信息、技术、　良种、设备等方面的交流，编印《花卉　科技简报》分发给花农，不定期进行实　地指导，及时为花农提供技术咨询、种　苗等方面的服务。并通过他们加强与　科研机构、大专院校的科技协作，加快　科研成果的转化应用，建立花卉种茁　繁育基地和生产示范基地，加强产品　质量标准和标准化技术规程的实施，　引导花卉生产向专业化、规模化、标准　化方向发展，从实践中总结经验，以经　验理论指导生产，从而提高整个花卉　产业的科技水平和市场竞争力。　（二）建立健全花卉市场体系　近儿年，国内花卉市场竞争激烈，　国外花卉产品冲击较大，影响了整个　花卉产业链的正常运营。目前，花卉业　最大的弊端就是低层次的恶性竞争，　品牌效应无法发挥，要尽快改变低层　次竞争局面，在竞争中求生存、谋发　展，我们必须抓紧建立继全花卉市场　体系，消除花卉产业无序竞争的局面，　加大花卉市场秩序的整治力度，建立　公平、公正、公开的市场秩序。　』Ｊ口快花卉专业市场建设，形成生　产基地和专业市场的共生耦合，逐步　完善市场交易、产品展示，信息发布等　功能。如永福要利用多元化投资方式，　国内外市场的连接，有效扩大市场销　售网络，提高花卉市场占有率。　（三）完善花卉产业政策和组织扶　持体系　政府应当在花卉产业中扮演关键　角色，政府支持力度越大，发展速度越　怏。政府要进一步完善花卉产业政策，　建立花卉组织扶持体系。　１．营造良好发展环境，加大花卉　产业政策扶持力度。根据花卉产业化　需求制定有利于花卉产业发腱的优惠　政策、法规，创新财政支持机制，建屯　特色产业激励机制。比如我省对发展　势头好，带动力度大，辐射区的产业园　区应给予一定的财政激励，如安排一　定的资金扶持建立花卉组培中心，花　卉市场建设等，增强政府机构对花卉　发展的组织，协调、服务功能　．县、乡政　府要营造良好的投资发展环境，打造　发展平台。政府要协渊解决在土地、林　业、交通、水利、电力等方面的困难和　问题，同时扮演好推销，宣传角色，提　升产业知名度，协助开拓市场。　２．创建花卉名牌，打造产业核心　竞争力。品牌是市场无形的”通行征”。　政府要积极组织企业、花农开展创建　名牌活动，进一步扩大杜鹃花品牌的　宣传力度，改变过去仅在省、地级电视　台的宣传广告，努力争取在国家级的　报刊、电视台宣传广告，保持品牌在消　费者心目中的形象，据论证，调查报告　中的Ｌｌ传信息引起的购买次数３倍于　广告引起的次数，对此，政府可通过权　威机构开展各种各样的调查，如品质　调查，提高美誉度，发挥”口碑”效应，　打造自己的名牌产品，充分发挥品牌　的牵动作用，获取产业发展的竞争优　势　中国新技术新产品精选２（）（）７年第ｌ期１１４３■