经办人的行为属于职务行为，应该由政府机关承担相应的法律责任。如果经办人属于故意或有重大过失，则应承担相应的法律责任，具体的应该根据合同的具体情况分析确定，不能一概而论。 经办人是部门中事件的提出者及处理者，经办做完的事要上面主管查核。这都是政府部门业务流程的俗称，它只是业务流程中的一个阶段名称和办理人名称。
《中华人民共和国民法典》第一百六十一条：民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。
依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。
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