法律分析：银行是否合法拒绝放款，需要根据具体情况来分析。银行有权力进行贷前审查，如果申请者不符合贷款条件或银行认为有风险，可以拒绝放款。但是如果银行拒绝放款没有合理依据，导致申请者有损失，可以进行申诉。申诉流程包括向银行申诉、向相关监管机构申诉等。
法律依据：
1. 《中华人民共和国合同法》第十五条 合同是当事人自愿订立的，合法的协议。
2. 《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十九条 银行业金融机构应当在法律、法规的规定和经营规范的基础上，审慎经营，加强风险管理，防范和化解风险。
3. 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百九十七条 对于因合同纠纷引起的民事纠纷，必须先向有管辖权的人民法院起诉。
以上是本文的法律分析和法律依据。
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